??????? 5.11設計安全分析和評價
??????? 核燃料循環(huán)設施許可建造前，其設計必須經過安全分析和評價，以確認安全重要構筑物、系統(tǒng)和部件（或設備）的設計基準，并證實整個核燃料循環(huán)設施的設計足以保證各種運行狀態(tài)和事故工況下的輻射照射和放射性物質釋放不超過國家規(guī)定的相應限值。
??????? 營運單位在初步安全分析報告中，必須對其核燃料循環(huán)設施的設計及安全分析的結果進行足夠詳細的描述以便于國家核安全部門在批準發(fā)放建造許可證前對核燃料循環(huán)設施的安全特性進行獨立審評。
??????? 6 調試與運行
??????? 6.1總的要求
??????? 必須保證核燃料循環(huán)設施的運行按照設計要求和國家核安全部門批準的許可證條件進行。營運單位必須擁有為實現(xiàn)這一目標所需要的所有設備、人員和管理體制，并對這一目標的實現(xiàn)負責。
??????? 6.2運行限值與條件 必須根據核燃料循環(huán)設施的最終設計和安全分析與環(huán)境影響評價以及調試結果制定包括技術和管理兩個方面的運行限值和條件。必須根據運行經驗和有關安全特性的實際變化，對運行限值和條件進行復審或修改。
??????? 運行限值和條件以及對運行限值和條件的修改必須經國家核安全部門審評和批準。
??????? 6.3調試
??????? 必須制定調試大綱，并按調試大綱對核燃料循環(huán)設施進行調試，以驗證整個核燃料循環(huán)設施（特別是安全重要物項）均已按批準的要求建成并能按設計意圖發(fā)揮功能；同時收集安全運行所需要的基礎數(shù)據（特別是那些對安全具有特殊重要意義的部件和設備的診斷數(shù)據）和驗證正常運行規(guī)程的正確性。
??????? 調試大綱必須經國家核安全部門認可。
??????? 必須按調試大綱要求將調試結果寫成書面文件，以便于國家核安全部門審評。
??????? 6.4運行安全管理
??????? 6.4.1安全管理機構及職責
??????? 必須建立和保持適當?shù)穆氊煼置鞯陌踩芾頇C構，并配備稱職的負責人和足夠數(shù)量的合格工作人員，以勝任和有效地履行各項安全管理職責。安全管理機構必須保證核燃料循環(huán)設施以安全的方式運行，并嚴格遵守運行限值和條件。
??????? 6.4.2培訓
??????? 必須制定并執(zhí)行培訓和再培訓大綱，對運行人員、維修人員和其他與安全有關的人員進行充分的培訓和再培訓，使他們能有效地履行其職責。必須定期對培訓和再培訓大綱進行復審或修改，以保持其有效性。
??????? 6.4.3運行規(guī)程
??????? 必須保證所有與安全有關的運行操作均按正式批準的、詳細的、最新版本書面規(guī)程進行。運行規(guī)程必須符合所批準的運行限值與條件，并留有適當?shù)陌踩Ａ俊Ｍ瑫r，運行規(guī)程還必須對在運行狀態(tài)和事故工況下應采取的行動作出明確的規(guī)定，并便于運行操作人員執(zhí)行。
??????? 必須對所有運行規(guī)程定期進行復審或修改，并將所作的修改及時通知有關人員。
??????? 營運單位有責任向國家核安全部門報送其運行規(guī)程。
??????? 6.4.4監(jiān)督、檢查、試驗和維修
??????? 必須制定并執(zhí)行安全重要物項的監(jiān)督、檢查、試驗和維修大綱，確保在符合輻射防護原則下對安全重要構筑物、系統(tǒng)和部件（或設備）進行適當?shù)谋O(jiān)督、檢查、試驗和維修，使其功能可靠性和有效性保持與設計要求一致。
??????? 6.4.5修改
??????? 對安全重要物項以及運行限值與條件和運行規(guī)程的修改必須進行安全分析，并按規(guī)定程序進行鑒定、審查、批準和記錄，使所作的修改不降低保證 安全的能力。
??????? 影響到頒發(fā)運行許可證依據的安全重要構筑物、系統(tǒng)和部件（或設備）的修改和運行限值與條件的修改（見6.2節(jié)），以及原先由國家核安全部門批準的文件的修改，必須在實施前經國家核安全部門批準。
??????? 6.4.6運行輻射防護
??????? 必須制定并執(zhí)行運行輻射防護大綱，該大綱應包括輻射防護管理限值以及技術上和管理上所采取的預防措施，以確保涉及輻射照射的所有活動均按規(guī)定進行和受到監(jiān)督，并符合合理可行盡量低原則。
??????? 必須隨著經驗的積累，對運行輻射防護大綱進行相應的復審或修改。
??????? 6.4.7記錄和報告管理
??????? 必須建立適當?shù)挠涗浐蛨蟾婀芾碇贫?，以保證記錄、報告和它們的保存與分發(fā)符合有關要求。
??????? 6.5應急計劃與準備
??????? 必須根據對核燃料循環(huán)設施潛在事故后果嚴重程度的評價和廠址特征，制定相應的應急計劃，并作好所規(guī)定的應急準備，以確保可能的緊急事態(tài)一旦發(fā)生時能夠實施各項預先計劃的措施，控制或抑制放射性物質的釋放和減輕事故后果。
??????? 營運單位必須在核燃料循環(huán)設施開始運行前將其應急計劃（包括實施程序清單）提交國家核安全部門審評，并按批準的計劃進行相應的應急演習。在核燃料循環(huán)設施運行壽期內，營運單位必須對其應急計劃定期進行復審或修改，并在可行的范圍內定期進行所規(guī)定的演習。
??????? 6.6運行安全評價
??????? 6.6.1運行前的安全評價
??????? 核燃料循環(huán)設施許可運行前，必須對其運行安全進行分析與評價，以確認其設計、建造、運行規(guī)程及管理措施足以保證其運行符合設計要求，而不會對廠址內外人員的健康與安全造成危害。
??????? 營運單位必須在最終安全分析報告中對這種分析與評價的結果進行足夠詳細的描述以便于國家核安全部門在批準發(fā)放運行許可證前對核燃料循環(huán)設施的運行安全進行獨立審評。
??????? 6.6.2運行期間的安全評價
??????? 在核燃料循環(huán)設施運行壽期內，營運單位必須組織專家，定期對其核燃料循環(huán)設施的運行安全，包括安全重要物項的檢查試驗及維修記錄、運行規(guī)程、運行經驗、核臨界安全、輻射防護實踐以及重要異常事件的調查結論等進行分析和評價，并在必要時采取糾正措施，以保證核燃料循環(huán)設施的運行始終符合設計要求和所批準的許可證條件。
??????? 7 退役
??????? 7.1總的要求
??????? 核燃料循環(huán)設施運行壽期終止后，營運單位必須負責使其安全退役，并確保退役工作人員和公眾所受到的輻射照射保持在合理可行盡量低的水平。
??????? 只有經國家核安全部門批準之后，營運單位才能終止其責任。
??????? 7.2退役的實施
??????? 核燃料循環(huán)設施的退役必須按照退役大綱進行。實施中必須確保安全并明確規(guī)定組織安排。退役大綱的內容必須包括為使放射性廢物得到安全處置并使退役完成后所需監(jiān)視最少而應采取的一切步驟與措施。
??????? 營運單位必須將所制定的退役大綱和相應的退役安全分析報告報國家核安全部門審評，獲得批準后方可付諸實施。
??????? 退役的最終狀態(tài)必須經國家核安全部門會同國家其它有關部門批準。
??????? 8 質量保證
??????? 8.1基本要求
??????? 必須根據HAF0400《核電廠質量保證安全規(guī)定》所規(guī)定的原則，制定和有效地實施核燃料循環(huán)設施的質量保證大綱。質量保證大綱的應用必須與規(guī)定物項對安全的重要程度相適應，并必須覆蓋設施全壽期過程中的所有安全重要活動。
??????? 8.2質量保證責任
??????? 營運單位必須對其核燃料循環(huán)設施質量保證大綱的制定、實施和評價負責。營運單位可以委托其他單位制定和實施其核燃料循環(huán)設施質量保證大綱的全部或其中的一部分，但必須對大綱的有效性負責。
??????? 8.3質量保證大綱
??????? 質量保證大綱必須及早制定并報國家核安全部門審核，以適應工程實際 進展的需要。必須定期對質量保證大綱的執(zhí)行狀況和適用性進行審查，發(fā)現(xiàn) 問題時，必須采取糾正措施。
??????? 所制定的質量保證大綱必須：
??????? （1）明確規(guī)定大綱所適用的物項、服務和工藝；
??????? （2）明文規(guī)定負責計劃和執(zhí)行質量保證活動的組織結構及各有關組織和人員的責任與權力；
??????? （3）對影響規(guī)定物項質量的各項活動進行有效的控制，保證控制的嚴格程度與物項的安全重要性相一致；
??????? （4）考慮影響質量的各項活動的技術方面，為保證認可的工程標準、規(guī)范、技術條件和實踐經驗經過核實并得到遵守作出規(guī)定，除了管理性方面的控制之外，還應對要達到的技術目標的確切表述作出規(guī)定；
??????? （5）保證影響質量的各項活動是在合適的控制條件下完成的，控制條件應包括達到質量要求所需要的環(huán)境條件、設備條件和技能等；
??????? （6）確保必要時采用適當?shù)奶厥饪刂剖侄?、工藝處理、試驗設備和專門技能，以達到規(guī)定的質量要求，并確保采用適合的檢查和檢驗方法對質量進行證實；
??????? （7）確保所有影響規(guī)定物項質量的活動均按適合于該項活動的程序、細則或圖紙完成，程序、細則和圖紙應包括適當?shù)亩ㄐ院停ɑ颍┒康尿炇諟蕜t；
??????? （8）確保實施影響規(guī)定物項質量的各項活動的人員受到適當?shù)呐嘤柣蛑笇В怪_到和保持應有的技術熟練程度；
??????? （9）確保質量保證記錄制度的建立和執(zhí)行。
??????? 名詞解釋
??????? 本規(guī)定中使用的一些特定術語的定義如下。
??????? 核燃料
??????? 含有易裂變核素的材料，放在反應堆內能使自持核裂變鏈式反應得以實現(xiàn)。
??????? 民用核燃料循環(huán)設施
??????? 指民用核燃料的生產、加工、貯存及后處理設施，或這些設施中的任何一種。
??????? 核安全（安全）
??????? 完成正確的運行工況，事故預防或緩解事故后果從而實現(xiàn)保護廠區(qū)人員、公眾和環(huán)境免遭過量輻射危害。
??????? 許可證條件
??????? 指國家核安全部門根據有關法規(guī)批準頒發(fā)的安全許可證件中所規(guī)定的許可活動及其必須遵守的條件。
??????? 運行狀態(tài)
??????? 正常運行和預計運行事件這兩類狀態(tài)的統(tǒng)稱。
??????? 安全重要構筑物、系統(tǒng)和部件（或設備）
??????? 具有和執(zhí)行核安全功能的構筑物、系統(tǒng)和部件（或設備），包括其功能喪失可能使工作人員或公眾受到過量輻射照射的構筑物、系統(tǒng)和部件（或設備）以及用以緩解事故可能引起的輻射照射的程度的構筑物、系統(tǒng)和部件（或設備）。
??????? 安全重要活動
??????? 指涉及或影響安全重要構筑物、系統(tǒng)和部件（或設備）的功能或質量的任何活動，例如廠址選擇和安全重要物項的設計、采購、加工、制造、運輸、貯存、清洗、土建施工、安裝、試驗、調試、運行、檢查、維護、修理、裝料、修改及退役等。
??????? 密封屏障系統(tǒng)
??????? 指由一道或多道獨立的實體屏障連同相應的輔助設備（包括通風設備）所構成的系統(tǒng)，該系統(tǒng)能有效地限制或防止正常和異常條件下放射性物質向工作場所或環(huán)境的釋放。
??????? 核臨界安全
??????? 含易裂變材料的系統(tǒng)的肯定不能維持自持鏈式核反應的狀態(tài)或保證這種狀態(tài)的措施。
??????? 單元
??????? 進行核臨界安全設計或管理時作為一個整體考慮的易裂變材料系統(tǒng)。
??????? 核臨界事故
??????? 由于鏈式反應的失控所造成的意外事故。
??????? 輔助設施與系統(tǒng)
??????? 指保持核燃料循環(huán)設施安全所必需的公用與支持性設施與系統(tǒng)，包括水、電、汽、氣等的供應設施與系統(tǒng)，以及通訊系統(tǒng)等。
???????