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云安區(qū)小牛汽車維修店“9·10”事故調(diào)查報告

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云安區(qū)小牛汽車維修店“9?10”事故調(diào)查報告

2023年9月10日17時許，云安區(qū)小牛汽車維修店內(nèi)發(fā)生一起事故，造成1人意外受傷，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令[2002]第70號發(fā)布，2021年主席令第88號修改，2021年9月1日起施行）和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令493號）等有關(guān)規(guī)定，云安區(qū)人民政府成立了由區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)信訪局局長擔(dān)任組長，六都鎮(zhèn)人民政府、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)應(yīng)急管理局、市公安局云安分局、區(qū)人社局、區(qū)總工會等有關(guān)人員組成的云安區(qū)小牛汽車維修店“9?10”事故調(diào)查組（以下簡稱“事故調(diào)查組”），并邀請法律顧問參與事故調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”原則和“四不放過”要求，開展現(xiàn)場勘查、調(diào)閱資料、人員問詢、調(diào)查取證等工作，查明了事故發(fā)生經(jīng)過、發(fā)生原因、事故救援經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的處理建議和事故防范整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 
一、事故相關(guān)單位情況
（一）云安區(qū)小牛汽車維修店
1、證照情況
營業(yè)執(zhí)照顯示云安區(qū)小牛汽車維修店于2020年09月23日注冊登記；類型：個體工商戶；組成形式：個人經(jīng)營；經(jīng)營者：牛某永；經(jīng)營場所：云安區(qū)六都鎮(zhèn)南鄉(xiāng)村委車田壩28號；經(jīng)營范圍：汽車空調(diào)、汽車水箱維修與清洗；一般項(xiàng)目：機(jī)動車修理和維護(hù)（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）。2023年9月21日該維修店注銷登記。
2023年6月9日云安小牛汽車維修店到交通運(yùn)輸部門進(jìn)行備案，經(jīng)營范圍：汽車維修三類，項(xiàng)目各類：散熱器維修，設(shè)備：清洗及管道疏通設(shè)備、氣焊設(shè)備、釬焊設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、噴涂設(shè)備、散熱器密封試驗(yàn)設(shè)備各一套，技術(shù)人員1名：牛某賓，男，汽車維修師。2023年9月27日依申請注銷備案。
2、生產(chǎn)經(jīng)營管理情況
經(jīng)調(diào)查，云安區(qū)小牛汽車維修店成立于2020年09月23日，經(jīng)營場地屬租用，面積約93平方米，地址位于云安區(qū)六都鎮(zhèn)南鄉(xiāng)村委車田壩28號，工商營業(yè)執(zhí)照為個體工商戶，經(jīng)營者是牛某永，事實(shí)上是牛某永和牛某劍2人共同經(jīng)營，牛某永和牛某劍是親兄弟關(guān)系，也是該維修店的維修工。由于牛某永和牛某劍2人未取得維修行業(yè)相關(guān)的資格證書，聘請牛某賓（持有行業(yè)技能證書，事發(fā)當(dāng)天不在該維修店上班）作為汽車維修師，2023年6月9日該維修店到交通運(yùn)輸部門進(jìn)行了備案，經(jīng)營范圍是汽車維修三類：散熱器維修，備案材料有營業(yè)執(zhí)照、技術(shù)人員匯總表、設(shè)備設(shè)施匯總表、維修管理制度、操作規(guī)程等。云安區(qū)小牛汽車維修店主要負(fù)責(zé)人是牛某永，制定有《維修工人安全職責(zé)》和《汽車修理工安全操作規(guī)程》等制度，申請備案時牛某永參加了交通運(yùn)輸部門組織的相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，沒有牛某劍的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。
（二）車輛情況
車牌：粵WBXXX2，品牌型號：乘龍牌LZ3XXXX3CB，車輛類型：重型自卸貨車，所有人：張某平，發(fā)證日期：2021年1月28日，自2021年開始，每年檢驗(yàn)1次，現(xiàn)在檢驗(yàn)有效期至2024年7月。事發(fā)后該車已被公安機(jī)關(guān)暫時封存。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2023年9月10日16時許，張某平駕駛一臺車牌粵WBXXX2的重型自卸貨車到云安區(qū)小牛汽車維修店進(jìn)行發(fā)動機(jī)檢查維修，云安區(qū)小牛汽車維修店的維修工牛某劍對該車進(jìn)行檢查維修。通過檢查，牛某劍發(fā)現(xiàn)駕駛室下面的發(fā)動機(jī)存在問題，于是升起駕駛室進(jìn)行檢修（注：該車支撐起駕駛室的是手動操作的液壓泵，在駕駛室后右側(cè)位置，支撐起駕駛室的液壓桿在駕駛室的右邊位置），期間由于要放下駕駛室開動發(fā)動機(jī)進(jìn)行試驗(yàn)，所以多次升起又放下駕駛室進(jìn)行調(diào)試。17時05分，牛某劍走到駕駛室右側(cè)又一次手動操作液壓泵將駕駛室升起，升起角度大概60°，然后他就從駕駛室右側(cè)爬進(jìn)副駕駛座下面檢查。17時06分，升起的駕駛室突然掉下來，將下面的牛某劍壓著，站在一旁觀看的車主張某平趕緊操作手動液壓桿，但駕駛室始終沒有升起來。同時，駕駛室掉下來的響聲引起另外兩人注意，一人是牛某永，另一人是剛來不久的另一臺車的車主梁某杏，他們兩人聽到響聲立即走過來，看到張某平?jīng)]有將駕駛室升起來，3人就立即合力抬起駕駛室，將牛某劍救出來。牛某永一邊對牛某劍進(jìn)行搶救，一邊叫人打“120”電話求救，過了10來分鐘，“120”救護(hù)車趕到，17時39分將牛某劍送到云浮市人民醫(yī)院進(jìn)行搶救，19時11分，云浮市人民醫(yī)院宣告牛某劍臨床死亡。
三、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
（一）人員傷亡情況
事故造成1人死亡。
（二）醫(yī)院救治和公安機(jī)關(guān)調(diào)查情況
經(jīng)云浮市人民醫(yī)院對牛某劍進(jìn)行搶救，診斷為胸部擠壓傷，心臟性心包積血，多發(fā)性肋骨骨折，肺挫傷，心臟停博，經(jīng)醫(yī)生搶救至19時11分，宣布臨床死亡。接到警情后，云浮市公安局云安分局分別進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、尸表檢驗(yàn)和現(xiàn)場檢查等工作，牛某劍的死亡排除他殺。
（三）直接經(jīng)濟(jì)損失情況
事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約3.37萬元，包括死者喪葬費(fèi)、搶救治療費(fèi)等。
四、事故原因分析
經(jīng)過調(diào)查，該事故發(fā)生的直接原因是牛某劍未采取安全防護(hù)措施違規(guī)冒險作業(yè)所致；間接原因是云安區(qū)小牛汽車維修店未按備案的經(jīng)營范圍開展維修服務(wù)，牛某永作為主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場安全管理不到位、安全培訓(xùn)教育不到位所致。
（一）事故直接原因分析
牛某劍作為云安區(qū)小牛汽車維修店的維修工，在支撐起駕駛室進(jìn)入到駕駛室下面作業(yè)時，應(yīng)預(yù)判到支撐起駕駛室的液壓桿可能會出現(xiàn)損壞或失效會導(dǎo)致駕駛室掉下的風(fēng)險，以致意外發(fā)生。云安區(qū)小牛汽車維修店制定的《維修工人安全職責(zé)》第4條規(guī)定“按時認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告”、第6條規(guī)定“上崗前必須按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材”和《汽車修理工安全操作規(guī)程》第1條規(guī)定“工作前應(yīng)檢查所使用工具是否完好”等都有相關(guān)要求。經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)，該車的駕駛室升起是靠手動操作液壓泵，操作位置在車輛右側(cè)副駕駛位置側(cè)后方，液壓桿位于駕駛室右側(cè)，下面一端固定在貨車大梁上，用直徑大概20mm螺絲連接，液壓桿的上面連接在駕駛位置下面，下面連接貨車大梁的螺絲已經(jīng)斷裂，駕駛室位置下面未見任何其他用于支撐駕駛室的防護(hù)措施或物品。經(jīng)查明，該事故是牛某劍未履行維修工人職責(zé)，未按修理工安全操作規(guī)程進(jìn)行維修作業(yè)，維修作業(yè)期間未采取任何其他防護(hù)措施，作業(yè)過程中液壓桿下面連接貨車大梁的螺絲裂斷，導(dǎo)致液壓桿失效，駕駛室突然掉下來壓著牛某劍造成的，是事故發(fā)生的直接原因。 
（二）事故間接原因分析
經(jīng)調(diào)查，9月10日張某平駕駛一臺車牌粵WBXXX2的重型自卸貨車到云安區(qū)小牛汽車維修店是要求進(jìn)行發(fā)動機(jī)檢查維修的，接待維修服務(wù)的是牛某劍，云安區(qū)小牛汽車維修店在交通運(yùn)輸部門備案的經(jīng)營范圍是散熱器維修，沒有發(fā)動機(jī)維修一項(xiàng)，也沒有《汽車維修開業(yè)條件第2部分：汽車綜合小修及專項(xiàng)維修業(yè)戶》（國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16739.2-2014)第5.2發(fā)動機(jī)維修規(guī)定的開業(yè)條件，根據(jù)《機(jī)動車維修管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2021年第18號）第二十條規(guī)定“機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照備案的經(jīng)營范圍開展維修服務(wù)”，云安區(qū)小牛汽車維修店屬于未按備案的經(jīng)營范圍開展維修服務(wù)的行為；根據(jù)《機(jī)動車維修管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2021年第18號）第十二條第（三）項(xiàng)第2點(diǎn)要求，從事發(fā)動機(jī)維修應(yīng)當(dāng)配備技術(shù)負(fù)責(zé)人員等，當(dāng)時現(xiàn)場負(fù)責(zé)維修服務(wù)的只有牛某劍1人，并沒有配備技術(shù)負(fù)責(zé)人員；牛某永作為云安區(qū)小牛汽車維修店的經(jīng)營者，也是主要負(fù)責(zé)人，未及時發(fā)現(xiàn)牛某劍在維修服務(wù)過程中存在違規(guī)冒險作業(yè)行為，沒有牛某劍的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料，牛某永未履行其安全生產(chǎn)職責(zé)，存在現(xiàn)場安全管理不到位、安全培訓(xùn)教育不到位的行為。
(三)事故性質(zhì)
調(diào)查認(rèn)定，云安區(qū)小牛汽車維修店“9?10”事故是一起因物體打擊造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議
（一）因在事故中死亡，免予追究責(zé)任人員（ 1 人） 
牛某劍，男，云安區(qū)小牛汽車維修店的維修工，在維修作業(yè)中存在未采取其他安全防護(hù)措施違規(guī)冒險作業(yè)行為，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，違反《機(jī)動車維修管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2021年第18號）第二十三條第二款 和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十七條 的規(guī)定，鑒于其在事故中死亡，依法不追究責(zé)任。
（二）行政處罰單位（1個）
云安區(qū)小牛汽車維修店，存在未按備案的經(jīng)營范圍開展維修服務(wù)行為，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，違反了《機(jī)動車維修管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2021年第18號）第二十條 和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條 的規(guī)定，建議由云安區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項(xiàng) 的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
（三）建議行政處罰并移送公安機(jī)關(guān)審查處理（1人）
牛某永，作為云安區(qū)小牛汽車維修店的經(jīng)營者，也是主要負(fù)責(zé)人，存在未按備案的經(jīng)營范圍開展維修服務(wù)、現(xiàn)場安全管理不到位、安全培訓(xùn)教育不到位的行為，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，違反了《機(jī)動車維修管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2021年第18號）第二十條、第十二條第（三）項(xiàng)和第二十三條第一款 和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（三）、（五）項(xiàng) 的規(guī)定，建議由云安區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項(xiàng) 的規(guī)定實(shí)施行政處罰；移送公安機(jī)關(guān)審查處理，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
六、事故主要教訓(xùn)
部分小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶安全管理不到位，安全投入不足，制定和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位，實(shí)施開展安全教育培訓(xùn)和隱患排查不到位；作業(yè)現(xiàn)場管理不到位，部分作業(yè)人員安全意識淡薄，存在違章違規(guī)作業(yè)情況。
七、事故防范和整改措施
（一）牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”。全區(qū)各企業(yè)要深刻認(rèn)識和反思事故暴露出的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和宣傳貫徹落實(shí)工作，舉一反三、深刻汲取事故教訓(xùn)；要著力提升安全生產(chǎn)意識，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，不觸碰安全紅線底線;要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，全面提升安全管理水平，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系。
（二）壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全區(qū)各企業(yè)要定期召開安全生產(chǎn)會議，分析研判風(fēng)險、制定對策措施，嚴(yán)格考核獎懲制度，建立起全員負(fù)責(zé)、全過程控制、持續(xù)改進(jìn)提升的工作機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，完善并嚴(yán)格執(zhí)行以安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到每個人；嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險隱患排查治理制度，發(fā)動全體員工參與風(fēng)險點(diǎn)排查、辨識和隱患排查治理，從根本上防范化解重大安全風(fēng)險，杜絕事故發(fā)生。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。全區(qū)各企業(yè)要強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)工作，持續(xù)提升從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)員工安全風(fēng)險防范和自我安全意識教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)員工自?；ケＢ?lián)保能力和遵章作業(yè)意識。進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育，使安全生產(chǎn)意識覆蓋到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全鏈條、全崗位，提升每個人的安全意識、安全技能。定時開展對職工安全能力考核，不定期開展職工安全能力考試，用考核推動職工安全能力提升。
（四）持續(xù)加大作業(yè)現(xiàn)場安全管理力度。全區(qū)各企業(yè)要進(jìn)一步加大反“三違”力度，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，制定強(qiáng)有力的措施，大力整治違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等違章行為；嚴(yán)格落實(shí)安全管理人員職責(zé)，堅決杜絕空崗、漏崗、缺位行為。
（五）深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動。全區(qū)各鎮(zhèn)政府、各部門深刻汲取事故教訓(xùn)，結(jié)合正在開展的綜合整治、重大事故隱患行動等專項(xiàng)行動的開展，舉一反三，深入檢查。對照開展清除企業(yè)重大事故隱患等規(guī)定，開展1次全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)隱患排查，聚焦關(guān)鍵崗位責(zé)任落實(shí)、安全管理薄弱、重大風(fēng)險管控、重大災(zāi)害治理等，一個系統(tǒng)一個系統(tǒng)“過篩子”、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)找漏洞、一個問題一個問題抓落實(shí)，確保不漏一崗、不漏一人。對企業(yè)自查自改中未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，要依法從重處罰，并追查相關(guān)人員責(zé)任；發(fā)現(xiàn)冒險作業(yè)的，責(zé)令必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員；對存在重大事故隱患違規(guī)組織生產(chǎn)、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請區(qū)人民政府予以關(guān)閉。
（六）加強(qiáng)突發(fā)事件信息報告工作。強(qiáng)化突發(fā)事件信息報告制度，嚴(yán)格遵循突發(fā)事件信息報告時限要求，提升第一時間獲取突發(fā)事件信息的能力，健全突發(fā)事件信息報告體制機(jī)制。加強(qiáng)對信息報告工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，層層壓實(shí)到人。嚴(yán)肅突發(fā)事件信息報告責(zé)任追究，建立健全突發(fā)事件信息報告責(zé)任倒查機(jī)制，對出現(xiàn)信息遲報、漏報、謊報、瞞報的,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(單位)及有關(guān)人員的責(zé)任。

云安區(qū)小牛汽車維修店“9?10”事故調(diào)查組
             （代章）
2023年11月8日

法律法規(guī)注釋：
1.《機(jī)動車維修管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2021年第18號）第二十三條第二款 機(jī)動車維修從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行機(jī)動車維修安全生產(chǎn)操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。
2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十七條  從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
3.《機(jī)動車維修管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2021年第18號）第二十條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照備案的經(jīng)營范圍開展維修服務(wù)。
4.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
5.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項(xiàng) 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;
6.《機(jī)動車維修管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2021年第18號）第十二條第三項(xiàng)  從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)或者其他機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（三）有必要的技術(shù)人員：
1.從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名技術(shù)負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、業(yè)務(wù)接待人員以及從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)熟悉汽車或者其他機(jī)動車維修業(yè)務(wù)，并掌握汽車或者其他機(jī)動車維修及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類汽車或者其他機(jī)動車維修檢測作業(yè)規(guī)范，掌握汽車或者其他機(jī)動車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)技術(shù)，熟悉汽車或者其他機(jī)動車維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，并持有與承修車型種類相適應(yīng)的機(jī)動車駕駛證；從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范，并了解汽車或者其他機(jī)動車維修及相關(guān)政策法規(guī)。各類技術(shù)人員的配備要求按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T 16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
2.從事三類維修業(yè)務(wù)的，按照其經(jīng)營項(xiàng)目分別配備相應(yīng)的機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員；從事汽車綜合小修、發(fā)動機(jī)維修、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動變速器維修的，還應(yīng)當(dāng)配備技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。各類技術(shù)人員的配備要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T 16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條第一款  機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育，確保安全生產(chǎn)。
7.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（三）、（五）項(xiàng)  （三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
8.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款。

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