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新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)生強(qiáng)線材廠“5·8”一般墜落事故調(diào)查報(bào)告

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新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)生強(qiáng)線材廠“5·8”
一般墜落事故調(diào)查報(bào)告
新鄉(xiāng)縣政府事故調(diào)查組
2024 年9 月
目錄
一、事故基本情況……………………………………………………………………2
（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)單位概況…………………………………………2
（二）死者情況…………………………………………………………………3
（三）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)……………………………………………………………3
（四）事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況………………………………………………4
（五）善后情況…………………………………………………………………5
二、事故原因分析……………………………………………………………………5
（一）直接原因…………………………………………………………………5
（二）間接原因…………………………………………………………………5
三、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議………………………………………………………6
（一）李某慶……………………………………………………………………6
（二）新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)生強(qiáng)線材廠………………………………………………6
（三）新鄉(xiāng)市晟凱汽貿(mào)有限公司………………………………………………7
四、事故防范措施及整改意見………………………………………………………7
（一）企業(yè)的整改措施及意見…………………………………………………7
（二）行業(yè)部門的整改措施及意見……………………………………………8
（三）新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的整改措施及意見………8
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新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)生強(qiáng)線材廠
“5·8”一般墜落事故調(diào)查報(bào)告
2024 年5 月8 日08 時(shí)25 分，新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)生強(qiáng)線材廠院內(nèi)
發(fā)生一起一般墜落事故，造成1 人死亡。截至目前，直接經(jīng)濟(jì)損
失30 萬(wàn)元（含搶救費(fèi)、喪葬費(fèi)、一次性死亡賠償金等）。
根據(jù)新鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)《一般生產(chǎn)安全事故查處掛牌督
辦通知書》（新安委督〔2024〕1 號(hào)）要求，依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)
安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493 號(hào)）相關(guān)規(guī)定
[1]，經(jīng)新鄉(xiāng)縣人民政府批準(zhǔn)，2024 年5 月12 日成立了由縣應(yīng)急
管理局牽頭，縣交通局、公安局、總工會(huì)等有關(guān)部門和合河鄉(xiāng)人
民政府組成的新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)生強(qiáng)線材廠“5·8”亡人事故調(diào)查組
（經(jīng)調(diào)查核定名稱更改為新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)生強(qiáng)線材廠“5·8”一般
墜落事故調(diào)查組，以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），對(duì)該起事故依法開展
調(diào)查。事故調(diào)查組下設(shè)綜合組、技術(shù)組、管理組。同時(shí)，邀請(qǐng)縣
紀(jì)委監(jiān)委成立追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查組。根據(jù)調(diào)查工作需要，聘請(qǐng)了
相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組參與事故調(diào)查。
事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)
效”和“四不放過(guò)”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、調(diào)閱資
料、人員問(wèn)詢、專家分析等，查明了事故經(jīng)過(guò)、發(fā)生原因、人員
傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)以及事故單位和相關(guān)
[1] 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493 號(hào)）第十九條：重大事故、較大事故、一般事故分別
由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
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人員的責(zé)任，分析了事故主要教訓(xùn)，提出了對(duì)有關(guān)人員和單位的
處理建議和事故防范措施。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起運(yùn)輸車輛駕駛員在卸車過(guò)程中
自行上車使用撬杠對(duì)固定盤圓的防滑架鋼管進(jìn)行復(fù)位，因用力過(guò)
猛等原因，身體失去平衡，造成意外墜落的一般生產(chǎn)安全事故。
一、事故基本情況
（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)單位概況
1.新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)生強(qiáng)線材廠（以下簡(jiǎn)稱生強(qiáng)線材廠），成立
于2018年7月16日，注冊(cè)地為新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)賈橋村，統(tǒng)一社會(huì)信
用代碼為92410721MA45GN5G1L，經(jīng)營(yíng)者為趙小玉。經(jīng)營(yíng)范圍為拔
絲、制釘加工（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開
展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。系事故發(fā)生地，與死者無(wú)勞務(wù)關(guān)系。
2.新鄉(xiāng)市晟凱汽貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱晟凱公司），成立于
2021 年6 月4 日，注冊(cè)地為河南省新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)新輝路與鳳輝路
交匯處200 米路南（豫北汽車工業(yè)園內(nèi)），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為
91410704MA9GYDCW7H，法定代表人袁海燕。經(jīng)營(yíng)范圍：許可項(xiàng)目：
道路貨物運(yùn)輸（不含危險(xiǎn)貨物）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)
部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文
件或許可證件為準(zhǔn)）；一般項(xiàng)目：汽車零配件批發(fā)；汽車新車銷
售；金屬材料銷售；國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸代理；機(jī)動(dòng)車修理和維護(hù)；潤(rùn)
滑油銷售（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)為410704001839，有效期至
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2025 年8 月11 日，經(jīng)營(yíng)范圍為大型物件運(yùn)輸（一類），道路普
通貨物運(yùn)輸，貨物專用運(yùn)輸（罐式容器），貨物專用運(yùn)輸（集裝
箱）。系涉事重型半掛平板貨車之牽引車（豫GK2325）的所有人。
（二）死者情況
李某慶，男，漢族，48歲，身份證號(hào)：4107821976081*****，
住址為河南省輝縣市北云門鎮(zhèn)*********。駕駛證準(zhǔn)駕車型A2、D，
有效期為長(zhǎng)期。從業(yè)資格類別為經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員，有
效期至2026年9月22日。事故發(fā)生時(shí)，為晟凱公司重型半掛平板
貨車之牽引車（豫GK2325）駕駛員。
（三）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2024年5月7日10時(shí)許，生強(qiáng)線材廠經(jīng)營(yíng)者趙小玉與河北武安
裕華鋼廠業(yè)務(wù)員趙某聯(lián)系采購(gòu)一批原料盤圓。該批貨物隨后由趙
某聯(lián)系晟凱公司車主桑某方負(fù)責(zé)運(yùn)輸，司機(jī)為李某慶。2024年5
月7日李某慶駕駛重型半掛平板貨車（牽引車所有人：新鄉(xiāng)市晟
凱汽貿(mào)有限公司，車牌號(hào)：豫GK2325；掛車所有人：輝縣市陸鑫
汽車運(yùn)輸有限公司，車牌號(hào)：豫GFB99掛，掛車平板車廂高約1.30
米）從新鄉(xiāng)到河北武安裕華鋼廠裝車。當(dāng)日21時(shí)50分出發(fā)回新鄉(xiāng)，
5月8日06時(shí)51分到達(dá)新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)賈橋村生強(qiáng)線材廠。08時(shí)11
分，李某慶駕駛車輛到達(dá)生強(qiáng)線材廠車間指定位置停車。隨后開
始卸貨，卸貨工作由生強(qiáng)線材廠負(fù)責(zé)，其工人李某花負(fù)責(zé)用行車
卸貨，田某連負(fù)責(zé)稱重計(jì)數(shù)。在卸車過(guò)程中，08時(shí)15分，李某慶
未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，自行爬上平板貨車。期間李某花對(duì)司機(jī)李
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某慶進(jìn)行了勸阻，并說(shuō)明卸車期間行車周邊不允許有人。08時(shí)24
分，司機(jī)李某慶下車在車間內(nèi)拿了一個(gè)撬杠隨后上車，使用撬杠
對(duì)固定盤圓的防滑架鋼管進(jìn)行復(fù)位，因用力過(guò)猛等原因，身體失
去平衡從平板貨車上墜落下來(lái)（時(shí)間為08時(shí)25分，當(dāng)時(shí)車上只有
李某慶一人，未受到外力作用），頭面部著地，造成頭部開放性
外傷，大量血液及腦組織流出。事發(fā)時(shí)車輛為靜止?fàn)顟B(tài)，墜落時(shí)
無(wú)外力作用，墜落場(chǎng)地平整無(wú)雜物。
經(jīng)新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心鑒定[2]，李某慶系高墜致特重型
開放性顱腦損傷死亡。
（四）事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況
事故發(fā)生后，生強(qiáng)線材廠工人李某花和田某連隨即上前查
看，李某花對(duì)李某慶頭部進(jìn)行了簡(jiǎn)單包扎，該廠經(jīng)營(yíng)者趙小玉08
時(shí)30 分、09 時(shí)47 分先后撥打了120 急救電話和110 報(bào)警電話。
接指令后，新鄉(xiāng)市第一人民醫(yī)院和合河鄉(xiāng)派出所民警分別于08
時(shí)48 分、09 時(shí)52 分先后到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援處置。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)緊
急處置，09 時(shí)08 分李某慶被轉(zhuǎn)送至新鄉(xiāng)市第一人民醫(yī)院進(jìn)行搶
救，10 時(shí)04 分，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
生強(qiáng)線材廠在事故發(fā)生后未按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查
處理?xiàng)l例》第九條第一款的規(guī)定[3]向事故發(fā)生所在地的縣級(jí)以上
人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
[2] 司法鑒定書編號(hào):豫新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院司鑒中心[2024]病鑒字第***號(hào)
[3] 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條第一款：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)
人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
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的有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)事故情況。
（五）善后情況
事故發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)政府高度重視，及時(shí)成立善后維穩(wěn)組，
積極協(xié)調(diào)生強(qiáng)線材廠和死者家屬進(jìn)行協(xié)商，2024 年5 月15 日雙
方達(dá)成協(xié)議并簽訂了《協(xié)議書》。
二、事故原因分析
事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)閱資料、詢問(wèn)談話和專家分析，
查明了事故原因。
（一）直接原因
結(jié)合專家組意見和詢問(wèn)談話情況，晟凱公司汽車司機(jī)李某慶
安全意識(shí)薄弱、不聽勸阻，違反安全操作規(guī)程，在卸車過(guò)程中未
佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，自行爬上平板貨車使用撬杠對(duì)固定盤圓的防
滑架鋼管進(jìn)行復(fù)位，因用力過(guò)猛等原因，身體失去平衡從平板貨
車上墜落下來(lái)，造成頭部開放性外傷，是該起事故的直接原因。
（二）間接原因
1.生強(qiáng)線材廠現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，卸車崗位未制定卸車安
全操作規(guī)程，對(duì)進(jìn)入廠區(qū)的外來(lái)人員和車輛未進(jìn)行安全告知和管
理，在卸車過(guò)程中，對(duì)汽車司機(jī)李某慶自行爬上平板貨車未能及
時(shí)制止。
2.晟凱公司作為車輛的管理單位，負(fù)有安全教育培訓(xùn)和考核
的責(zé)任，應(yīng)定期組織培訓(xùn)，提高安全意識(shí)；而晟凱公司安全培訓(xùn)
不到位，只是將培訓(xùn)視頻發(fā)到群里，未對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄和考
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核，安全培訓(xùn)流于形式，員工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差。
三、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和
調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定，事故調(diào)查組依據(jù)調(diào)查核實(shí)情況和事故原
因分析，認(rèn)定下列人員和單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并提出處理建
議如下：
（一）李某慶。李某慶安全意識(shí)薄弱、不聽勸阻，違反安全
操作規(guī)程，在卸車過(guò)程中未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，自行爬上平板貨
車使用撬杠對(duì)固定盤圓的防滑架鋼管進(jìn)行復(fù)位，因用力過(guò)猛等原
因，身體失去平衡從平板貨車上墜落下來(lái)，導(dǎo)致事故發(fā)生。上述
行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十七條[4]的規(guī)定，
對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其已經(jīng)死亡，建議不予追究責(zé)任。
（二）新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)生強(qiáng)線材廠。經(jīng)營(yíng)者趙小玉未建立健全
并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；未組織制定并實(shí)施本單位安
全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管
控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全
生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。事故發(fā)生后，未按照《生
產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條第一款的規(guī)定[5]立即如
實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，造成該事故遲
報(bào)。以上事實(shí)違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條
[4] 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十七條：從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守本單
位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
[5] 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條第一款：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)
人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
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第（一）、（二）、（五）項(xiàng)[6]和第八十三條第二款[7]的規(guī)定，
建議由新鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第
九十五條第（一）項(xiàng)[8]和第一百一十條[9]第二款的規(guī)定給予行政
處罰。
（三）新鄉(xiāng)市晟凱汽貿(mào)有限公司。未按照規(guī)定對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)
行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，建議由新鄉(xiāng)縣交通運(yùn)輸局依據(jù)相關(guān)法律
法規(guī)給予行政處罰。
四、事故防范措施及整改意見
（一）企業(yè)的整改措施及意見
生強(qiáng)線材廠要認(rèn)真履行安全隱患排查、治理和防控的主體責(zé)
任，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位事故隱患排查治理工作負(fù)全面責(zé)任。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控及落實(shí)排查治理工作，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理規(guī)
定，深入排查整治安全隱患。對(duì)排查出的隱患，建立工作臺(tái)賬，
實(shí)行閉環(huán)管理，嚴(yán)防隱患演變成事故。加強(qiáng)外來(lái)人員管理，嚴(yán)格
遵守操作規(guī)程，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，完善落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度。
[6] 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）組織制定并實(shí)施本單位安
全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、
檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
[7] 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十三條第二款：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組
織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
[8] 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，
導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百
分之四十的罰款。
[9] 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不
立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級(jí)、撤職的處分，并由應(yīng)急管理部門處上一
年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對(duì)逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑
事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰。
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晟凱公司要加強(qiáng)對(duì)所屬車輛司機(jī)隊(duì)伍管理，結(jié)合崗位實(shí)際，
開展好安全培訓(xùn)，提高其安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并如實(shí)記錄安全教育和
培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，確保安全培
訓(xùn)落到實(shí)處。
（二）行業(yè)部門的整改措施及意見
全縣各行業(yè)主管部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生
產(chǎn)重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)決策部
署，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
必須管安全”的原則，認(rèn)真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)行
業(yè)安全監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行
為，認(rèn)真開展好當(dāng)下全縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，進(jìn)一步夯
實(shí)安全生產(chǎn)工作基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化源頭治理，從根本上消除事故隱
患，堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故。
（三）新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的整改措施
及意見
開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻汲取此次事故教訓(xùn)，堅(jiān)決樹牢安全發(fā)
展觀念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，舉一
反三，守牢底線，嚴(yán)格督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是小微企業(yè)和
個(gè)體工商戶等落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命
和財(cái)產(chǎn)安全。

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01-06