一、總則
　　（一）編制目的
　　為有效預(yù)防和及時(shí)控制、處理我市轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故，提高對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故處理的綜合能力、緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)能力，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，特制定本預(yù)案。
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　　本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)及《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（黑政發(fā)〔2005〕46號文件）、《黑河市人民政府關(guān)于印發(fā)黑河市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（黑市政字〔2007〕18號文件）、《黑河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黑河市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（黑市政辦字〔2005〕59號文件）為依據(jù)。
　?。ㄈ┻m應(yīng)范圍及啟動條件
　　適應(yīng)范圍：本預(yù)案適用于預(yù)防或處理全市范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)所發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故。
　　啟動條件：全市工業(yè)企業(yè)一次發(fā)生3人以上死亡或者10人以上重傷或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，即啟動此預(yù)案。