一 、編制目的

為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、 針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和修訂等工作。

三、法律法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 (國(guó)家安監(jiān)總局令17號(hào))

四 、應(yīng)急預(yù)案的編制

1、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

1.2結(jié)合本公司的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

1.3結(jié)合本公司的的危險(xiǎn)性分析情況；

1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

1.5有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

1.6有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本公司的應(yīng)急工作要求；

1.7預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

2、安全科根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事 故特點(diǎn)，制定相應(yīng)預(yù)案。

3、公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

3.1 針對(duì)本公司存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，由經(jīng)理組織編制本公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案 包括本公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障 、應(yīng)急培

訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

3.2對(duì)于某一類的風(fēng)險(xiǎn)，由安全科組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、 應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

3.3對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位 、關(guān)鍵崗位 、重點(diǎn)部位(包括重大危險(xiǎn))由所在的現(xiàn)場(chǎng)人 員組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急 處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)方案之間應(yīng)急相互銜接，并與所涉及的其他單位 的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3.5應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式

應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

五、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

1、評(píng)審方法

應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的 評(píng)審，要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合 、基本符合、不符合三種意 見(jiàn)進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出修改意見(jiàn)或建議。

1.1 形式評(píng)審

依據(jù)有關(guān)規(guī)范，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu) 、內(nèi)容格式 、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序 等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。

1.2要素評(píng)審。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對(duì)性、 實(shí)用性 、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素 內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照，判斷是否符合有關(guān)要求。

1.2.1關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公 司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。

1.2.2一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫或省略內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、 編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

2、評(píng)審程序

應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

2.1 評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組，成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人及涉及單位 負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。

2.2組織評(píng)審。評(píng)審工作由公司經(jīng)理主持，應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審，采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)證。

2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評(píng)審意見(jiàn)，按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急 預(yù)案進(jìn)行論證。

2.4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案由經(jīng)理簽發(fā)。

3、應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰 寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

六、應(yīng)急預(yù)案的修訂

1、為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性 、合理性的可操作性，應(yīng)3年進(jìn)行評(píng)審和修訂。

2、預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

3、有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

3.1 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

3.2應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

3.3依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

3.4應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

3.5應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。