三、安全管理的一些有效做法：
1、認(rèn)真貫徹落實《通知》精神
去年我司相關(guān)安全管理部門，組織多次副科以上管理干部學(xué)習(xí)，吃透《通知》精神，積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理活動，公司每月召開一次月度安全生產(chǎn)例會，各單位輪流匯報上月安全生產(chǎn)情況和下月安全工作打算，扎實做好各項安全生產(chǎn)管理，落實各級主體責(zé)任，為實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃開頭年，開好頭、起好步打下堅實的基礎(chǔ)。
2、加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
公司所屬各單位均按照集團(tuán)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，結(jié)合本單位及行業(yè)特點，進(jìn)一步完善安全管理制度，健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全管理網(wǎng)絡(luò)。在去年安全管理體系基礎(chǔ)上，重新修訂了公司的《安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度（第二版）》和《員工職位說明書》等，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。公司要求每一位干部員工都要嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，切實履行本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實地做好各項安全工作，夯實中海電信安全管理的基礎(chǔ)。
3、簽訂安全責(zé)任書、加強(qiáng)安全監(jiān)管工作
（1）簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書和承諾書
公司與各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每年年初都要簽訂《安全生產(chǎn)工作責(zé)任書》，以明確相互間的安全生產(chǎn)責(zé)任，并按照《責(zé)任書》的考核指標(biāo)和要求，對簽約單位進(jìn)行年度安全工作考核，采用各單位月度自查、公司領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查組開展季度和年中的安全督查、年終對各單位實施綜合考核等跟蹤督查工作。廣州和大連仍以安全責(zé)任書或其他安全責(zé)任簽約形式，明確與其下屬單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，并落實到個人。
凡涉及到安全生產(chǎn)的單位，均應(yīng)以車間、班組（部門）或其他安全生產(chǎn)組織與每一個相關(guān)崗位的員工簽訂《2011年度安全生產(chǎn)、消防安全、綜治、內(nèi)保、維穩(wěn)工作安全承諾書》，而安全承諾書的內(nèi)容必須包括：
明確其崗位職責(zé)、相關(guān)的管理或操作須知和規(guī)程、操作中可能會遭遇的危險、安全防范措施以及應(yīng)急預(yù)案等，各單位安全主要負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格把握特種工種人員持證上崗和證件的有效期，以保證這些員工熟悉其工作職責(zé)和工作依據(jù)，熟悉遭遇可能危險時的應(yīng)急措施，并在這些危險來臨前或來臨時能采取合理的措施，避免遭受人身傷害或傷害他人。
（2）對各單位的安全檢查和監(jiān)督
中海電信實行季度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》履職情況督查制度。通過對簽約單位的安全督查，對各簽約單位執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書情況進(jìn)行檢查。同時，中海電信根據(jù)階段性安全工作的要求，還將適時組織進(jìn)行安全檢查工作。
各單位要建立并實施安全責(zé)任書履職情況每月自查制度，隨時了解本單位對安全承諾書執(zhí)行情況和檢查、整改等情況，同時應(yīng)根據(jù)階段性安全工作的要求，適時組織人員進(jìn)行安全自查活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要及時進(jìn)行研究、整改，并不斷健全各單位安全自查工作臺帳。不能立即整改的，要制訂相應(yīng)的保障措施、應(yīng)急預(yù)案和整改計劃。同時還要對相關(guān)的指揮和操作人員進(jìn)行保障措施和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，保證這些人員了解設(shè)備或設(shè)施的缺陷情況，熟悉特殊的操作要求和相應(yīng)的應(yīng)急措施。
（3）其他安全專項檢查
2011年中海電信將根據(jù)集團(tuán)安全管理部門的部署和要求，對各單位進(jìn)行“人員密集場所”、“集中開展火災(zāi)隱患排查整治”、“防臺防汛”、全國“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”、節(jié)假日安全專項檢查、危險化學(xué)品管理以及“119消防活動日”等專項檢查工作。
4、安全教育培訓(xùn)
各單位要根據(jù)本單位安全工作的實際需要，開展有針對性的安全教育培訓(xùn)，重點要抓好：
1、各單位安全主要責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真做好各級安全管理人員的資格培訓(xùn)和特殊工種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，確保特殊工種人員持證率達(dá)到100%。
2、堅持三級安全教育培訓(xùn)制度。各單位根據(jù)本單位安全工作的實際，因地制宜、因人而異地進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)工作，保證所有員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，掌握本崗位的安全操作技能。
3、經(jīng)常使用外來勞務(wù)人員的單位將外來勞務(wù)隊伍的安全教育培訓(xùn)納入到本單位的安全教育培訓(xùn)計劃中，外來勞務(wù)人員和本單位職工享有同等的接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利。各單位安全主要責(zé)任人把好：“未經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)或教育和培訓(xùn)不合格的人員，不得上崗作業(yè)”的安全生產(chǎn)管理第一道關(guān)。
5、事故報告、處理和應(yīng)急預(yù)案演練
各單位嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作報告制度，嚴(yán)格事故報告和處理制度。同時主動接受各級政府及安全監(jiān)管部門、相關(guān)部門對各單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)工作報告制度和安全生產(chǎn)事故報告制度。
各單位能結(jié)合自身安全工作的實際情況，制定和完善安全生產(chǎn)事故預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，每三年一輪對公司制定的七個應(yīng)急預(yù)案全部演練一遍，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。特別強(qiáng)調(diào)各單位要針對過去所發(fā)生過的安全事故和檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，按照事故處理的“四不放過”原則，舉一反三進(jìn)行分析，制訂有效的措施，防止和避免類似事故的重復(fù)發(fā)生。
6、考核辦法
各單位如發(fā)生重、特大責(zé)任事故，以及突破規(guī)定的考核指標(biāo)時，除對管理人員、當(dāng)事人嚴(yán)肅處理外，按照以下比例扣發(fā)出事單位安全主要責(zé)任人及班子成員效益年薪:
1、發(fā)生一起特大責(zé)任事故，將視事故性質(zhì)和損失情況，扣獎50--100%；
2、發(fā)生一起重大責(zé)任事故，扣獎30%--50%，以此累計；
3、發(fā)生責(zé)任性安全事故造成職工工傷時，除按上述事故等級扣獎外，另加扣10%--20%；
4、在日常安全管理工作或各類安全檢查中，發(fā)現(xiàn)在安全管理方面存在嚴(yán)重問題的單位，以及上述未明確扣獎的考核指標(biāo)實際完成情況與考核指標(biāo)差距較大時，由中海電信職能部門提出扣獎意見，經(jīng)總經(jīng)理辦公會議同意后，在年底考核時一并實施。
5、中海電信安全生產(chǎn)檢查組將根據(jù)各單位安全工作各項指標(biāo)的完成情況，在每年一月中旬左右，對各單位前一年度安全工作情況進(jìn)行認(rèn)真審核后，報勞資部門兌現(xiàn)。
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