煤礦關(guān)于開展安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)工作,推動實(shí)施“全面安全、本質(zhì)安全、持久安全”的目標(biāo)要求,強(qiáng)基固本,落實(shí)責(zé)任,確保順利完成我礦安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我礦實(shí)際,特制訂我礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”實(shí)施方案。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會和省第十次黨代會精神,全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)的決策部署,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,突出我礦瓦斯治理、防治水、機(jī)電、提升、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn),夯實(shí)安全基礎(chǔ);強(qiáng)化安全意識,落實(shí)安全責(zé)任,消除安全隱患,提高管理水平,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
2012年全面完成我礦安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、杜絕工亡和二級以上非傷亡事故,消滅重傷,實(shí)現(xiàn)安全年,鞏固我礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
2、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,建成礦井二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
3、抓好建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè)行為,落實(shí)建設(shè)安全責(zé)任,切實(shí)提高礦井安全管理水平。
4、突出抓好赤峪煤礦瓦斯治理,采用有效手段防范瓦斯事故的發(fā)生。
5、推進(jìn)煤礦六大安全系統(tǒng)的建設(shè)和完善,加強(qiáng)安全監(jiān)測監(jiān)控,隱患排查。充分利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)安全信息傳遞,提高安全管理水平。
6、加強(qiáng)職工、特種崗位和安全管理人員的教育培訓(xùn),利用外出學(xué)習(xí)或請專家培訓(xùn),提高職工素質(zhì)和培養(yǎng)高質(zhì)量的管理人才。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
礦成立煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作。
組?長:礦??? 長
副組長:安全礦長、生產(chǎn)礦長、通風(fēng)礦長、機(jī)電礦長、
??????? 總工程師、經(jīng)營礦長、后勤礦長
成?員:安全檢查科長、信息處理科長、督查落實(shí)科長、安
??????? 全技術(shù)科長、機(jī)電科、通防科以及各單位行政正職。
辦公室設(shè)在安全檢查科,安全檢查科長兼辦公室主任。
下屬各單位要建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。
四、主要工作 1、全面落實(shí)煤礦主體責(zé)任,強(qiáng)化礦長對煤礦安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),各分管礦長對本專業(yè)安全負(fù)責(zé)。健全安全管理機(jī)構(gòu)。要以全員業(yè)務(wù)保安為核心,建立健全礦井各崗位安全責(zé)任制,重點(diǎn)要突出建設(shè)和生產(chǎn)全過程的安全管理。全員的范圍要涵蓋礦井所有領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、技術(shù)人員和操作人員等。安全責(zé)任層層落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工。特別要強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全責(zé)任,加大安全投入,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制。強(qiáng)化區(qū)隊(duì)長和班組長崗位安全責(zé)任和權(quán)力,區(qū)隊(duì)長和班長對現(xiàn)場安全管理的有絕對的決策權(quán)和指揮權(quán),制止和處理職工違章作業(yè)、抵制上級違章指揮,在不具備安全生產(chǎn)條件和遇到險情時,第一時間下達(dá)停工停產(chǎn)撤人命令,并組織井下人員安全有序撤離。
?? 2、抓住瓦斯和水害和煤層自燃,實(shí)施三大災(zāi)害治理攻堅行動。緊緊抓住“治瓦斯、摸清水、防滅火”三大重點(diǎn),組織實(shí)施瓦斯、水害和火災(zāi)治理攻堅行動。切實(shí)提高煤礦瓦斯和水害和火災(zāi)的防治的能力。一要加強(qiáng)災(zāi)害治理基礎(chǔ)管理。按照《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》、《防止煤與瓦斯突出管理規(guī)定》和《煤礦防治水規(guī)定》及《煤礦安全規(guī)程》第二百五十一條至二百九十四條的規(guī)定要求,認(rèn)真組織煤礦瓦斯等級鑒定和礦井水文地質(zhì)類型劃分。礦井要盡快建立永久瓦斯抽采系統(tǒng),建立瓦斯實(shí)驗(yàn)室;礦井要配齊專用探放水設(shè)備,采取探、掘分離管理。在防止煤層自燃,要完善束管監(jiān)控、老空區(qū)注氮及阻燃劑、本煤層注水,二健全綜合治理工作體系。要建立專業(yè)的瓦斯抽采機(jī)構(gòu)和專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍,配足配強(qiáng)滿足工作需要的專業(yè)技術(shù)人員,不斷健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系,到年底,礦井要達(dá)到要求;建立“探測超前、預(yù)報準(zhǔn)確、防治達(dá)效、管理到位”的煤礦防治水工作體系。到年底,礦井全部達(dá)到要求。三要積極采用有效綜合手段。在瓦斯防治上,要綜合運(yùn)用采場布局、監(jiān)測監(jiān)控、區(qū)域治理、頂抽巷、底抽巷、本煤層抽放鉆孔等綜合手段等防治方法,推進(jìn)瓦斯防治由風(fēng)排為主向抽排并舉轉(zhuǎn)變、由邊抽邊采向先抽后采轉(zhuǎn)變、由局部治理向區(qū)域治理轉(zhuǎn)變、由被動抽放向主動抽放轉(zhuǎn)變,確保在抽采達(dá)標(biāo)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采掘活動。在水害防治上,要遵循“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”的綜合探測程序,改進(jìn)單一的探測方法,將勘探與問探(水文地質(zhì)調(diào)查)相結(jié)合、將物探與鉆探相結(jié)合、將水平探與立體探相結(jié)合、將水樣化探(驗(yàn))與征兆預(yù)探(測)相結(jié)合,有效提高探水的可靠性。四要推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。要充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),完善災(zāi)害監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警與防治技術(shù)體系,提高對事故的預(yù)控能力。要加強(qiáng)作業(yè)場所瓦斯實(shí)時監(jiān)測監(jiān)控,積極借助現(xiàn)代化的信息管理技術(shù),及時對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行可靠性評價,對通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)方案和調(diào)節(jié)效果實(shí)行預(yù)先評估,實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析和及時決策,確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。五繼續(xù)深化以查隱患為手段、促整改為重點(diǎn)、防事故為目標(biāo)的隱患排查治理活動,運(yùn)用科技和信息手段,建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)報預(yù)警的功能,注重隱患整改效果評價,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。