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電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系

發(fā) 文號：發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2023〕61號
發(fā)布單位：國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部工業(yè)和信息化部
發(fā)布日期：2023-01-15

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，深入推行清潔生產(chǎn)工作，國家發(fā)展改革委會同生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部對電解錳和燒堿、聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》《燒堿、聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》印發(fā)給你們，并于2023年3月15日起施行。

國家發(fā)展改革委2006年發(fā)布的《燒堿/聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（試行）》、2016年發(fā)布的《電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》，原環(huán)境保護(hù)部2009年發(fā)布的《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 氯堿工業(yè)（聚氯乙烯）》（HJ 476-2009）《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 氯堿工業(yè)（燒堿）》（HJ 475-2009）同時停止施行。

附件：
1.電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系
2.燒堿、聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系

國家發(fā)展改革委

生態(tài)環(huán)境部

工業(yè)和信息化部

2023年1月15日

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附件 
1

電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系

國家發(fā)展和改革委員會
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布
工業(yè)和信息化部

— 
3 
—

前言...................................................................................................................................................5
范圍 
.................................................................................................................................................6
規(guī)范性引用文件 
.............................................................................................................................6
術(shù)語和定義 
.....................................................................................................................................6
評價指標(biāo)體系 
.................................................................................................................................8
評價方法 
.......................................................................................................................................14
指標(biāo)解釋與數(shù)據(jù)來源 
...................................................................................................................15

—4—

前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，指導(dǎo)和推
動電解錳行業(yè)企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護(hù)和改
善環(huán)境，修訂電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（以下簡稱“指標(biāo)體系”）。

本指標(biāo)體系依據(jù)綜合評價等級劃分條件將清潔生產(chǎn)水平劃分為三級， 
Ⅰ級為清潔生產(chǎn)先進(jìn)
（標(biāo)桿）水平； 
Ⅱ級為清潔生產(chǎn)準(zhǔn)入水平； 
Ⅲ級為清潔生產(chǎn)一般水平。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和
發(fā)展，本指標(biāo)體系將適時修訂。

本指標(biāo)體系起草單位：中國環(huán)境科學(xué)研究院、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會電解金屬錳創(chuàng)新工作
委員會、同濟(jì)大學(xué)。
本指標(biāo)體系主要起草人：但智鋼、史菲菲、宋丹娜、姚揚(yáng)、方琳、解蕾、趙博超、楊奕、

智靜、譚立群、徐夫元。
本指標(biāo)體系由國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部會同工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布。
本指標(biāo)體系由國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部會同工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
本指標(biāo)體系自 
2023年3月15日起施行。

—5—

1范圍

本指標(biāo)體系規(guī)定了電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求，將清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)分為九類，即生
產(chǎn)工藝及裝備、能源消耗、水資源消耗、原 
/輔料消耗、資源綜合利用、污染物產(chǎn)生與排放、碳
排放、產(chǎn)品特征和清潔生產(chǎn)管理。

本指標(biāo)體系適用于電解錳行業(yè)（不含錳礦開采、電解二氧化錳和高純硫酸錳生產(chǎn)）企業(yè)清
潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力分析、清潔生產(chǎn)水平認(rèn)證、清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告，
也適用于環(huán)境影響評價、排污許可、環(huán)保領(lǐng)跑者、清潔生產(chǎn)提升改造等環(huán)境管理需求。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用
于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 
8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 
9078工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 
14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 
16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 
17167用能單位能源計量器具配備與管理通則

GB 
18597危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 
18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 
24789用水單位水計量器具配備和管理通則

GB/T 
2589綜合能耗計算通則

GB/T 
18820工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品取水定額編制通則

GB/T 
24001環(huán)境管理體系要求及使用指南

GB/T 
50046工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范

HJ 
617企業(yè)環(huán)境報告書編制導(dǎo)則

HJ 
1117排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鐵合金、電解錳工業(yè)

HJ 
1241錳渣污染控制技術(shù)規(guī)范

CJ 
40工業(yè)用水分類及定義

YB/T 
051電解金屬錳

YB/T 
6000電解金屬錳企業(yè)廢水處理技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T 
18820和 
YB/T051所確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本指標(biāo)體系。

—6—

3.1清潔生產(chǎn)

不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜
合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過
程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。 
3.2污染物產(chǎn)生指標(biāo)

生產(chǎn)（或加工）過程中，產(chǎn)生污染物的量（末端處理前），包括廢水產(chǎn)生量、廢氣產(chǎn)生量
和固體廢物產(chǎn)生量等指標(biāo)。本指標(biāo)體系主要是水污染物和固體廢物產(chǎn)生指標(biāo)。水污染物產(chǎn)生指
標(biāo)是指工業(yè)廢水處理裝置入口的廢水量和污染物產(chǎn)生量。 
3.3電解錳

指用錳礦粉經(jīng)酸浸出獲得錳鹽，再送電解槽電解析出的單質(zhì)金屬錳。

3.4化合

指電解錳生產(chǎn)過程中的礦石浸出、除鐵、中和、除重金屬等工藝過程。

3.5電解

指將電流通過電解質(zhì)溶液（又稱電解液），在陰極和陽極上引起氧化還原反應(yīng)的過程。

3.6鈍化工藝

指電解錳生產(chǎn)過程為防止或減緩陰極板上沉積的金屬錳在空氣中被氧化，采用鈍化劑對錳
片進(jìn)行鈍化的工藝方法。 
3.7酸溶性錳

指錳礦中可被硫酸所浸出的二價錳。

3.8水溶性錳

指錳渣中可溶于水的二價錳。

3.9錳渣無害化處理

指電解錳渣經(jīng)過一定的工藝、技術(shù)方法處理，滿足一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制
標(biāo)準(zhǔn)（ 
GB 
18599）中進(jìn)入Ⅰ類場的一般工業(yè)固體廢物的入場要求。 
3.10錳渣綜合利用

指電解錳渣經(jīng)無害化處理后，作為原料進(jìn)行綜合利用；或經(jīng)過一定的工藝、技術(shù)處理，直
接形成產(chǎn)品，滿足相關(guān)產(chǎn)品或綜合利用標(biāo)準(zhǔn)要求。

—7—

4評價指標(biāo)體系

4.1指標(biāo)選取說明

根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求和指標(biāo)的可度量性，進(jìn)行本指標(biāo)體系的指標(biāo)選取。根據(jù)評價指標(biāo)
的性質(zhì)，分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩類。

定量指標(biāo)選取了具有代表性、能反映“節(jié)能、降耗、減污和增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目
標(biāo)的指標(biāo)，用于考核企業(yè)清潔生產(chǎn)的技術(shù)水平狀況。定性指標(biāo)根據(jù)國家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)
業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等選取，用于考核企業(yè)執(zhí)行
相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)政策情況。 
4.2指標(biāo)基準(zhǔn)值及說明

在定量評價指標(biāo)中，各指標(biāo)的評價基準(zhǔn)值是衡量該項(xiàng)指標(biāo)是否滿足相應(yīng)清潔生產(chǎn)水平的基
準(zhǔn)數(shù)據(jù)。本指標(biāo)體系確定各定量評價指標(biāo)基準(zhǔn)值的依據(jù)是：凡國家或行業(yè)在有關(guān)政策、規(guī)劃等
文件中對該項(xiàng)指標(biāo)已有明確要求的就執(zhí)行國家要求的數(shù)值；凡國家或行業(yè)對該項(xiàng)指標(biāo)尚無明確
要求的，則選用國內(nèi)重點(diǎn)電解錳企業(yè)近年來清潔生產(chǎn)實(shí)際達(dá)到的中上等以上水平的指標(biāo)值。

在定性評價指標(biāo)體系中，衡量該項(xiàng)指標(biāo)是否全部滿足國家有關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定，按“是”
或“否”進(jìn)行評定。

4.3指標(biāo)體系

電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系各指標(biāo)、評價基準(zhǔn)值和權(quán)重值見表 
1。

—8—

表 
1電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)、權(quán)重及基準(zhǔn)值

序號一級指標(biāo)
一級
指標(biāo)
權(quán)重
二級指標(biāo)單位
二級指
標(biāo)權(quán)重 
I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
采用封閉負(fù)壓粉碎系統(tǒng)
1制粉設(shè)備 
— 
0.05
能耗在 
25 
kW?h/t-礦粉以下能耗在 
35 
kW?h/t-礦粉以下
能耗在 
40 
kW?h/t-礦粉以
下 
采取封閉式或防揚(yáng)散貯存，貯存?zhèn)}庫配通風(fēng)設(shè)施；輸送機(jī)輸送、全封閉輸送通道；自動進(jìn)料、
2粉塵管控 
— 
0.05設(shè)置封閉進(jìn)料斗，上料過程無粉塵產(chǎn)生；破碎、焙燒、出料工段應(yīng)安裝除塵設(shè)施，無明顯粉
塵逸散。 
3固液分離設(shè)備 
— 
0.12滿足錳渣濾餅含水率 
≤24%的
滿足錳渣濾餅含水率 
≤26%
的 
4
生產(chǎn)工藝
電解槽 
— 
0.10
耐腐蝕工程塑料或其他非木質(zhì)耐腐蝕材料電解槽，且電解槽架空安
裝
耐腐蝕工程塑料或其他非
木質(zhì)耐腐蝕材料電解槽 
5及裝備 
0.22
陰極板出槽方式 
— 
0.10具有刷瀝、槽液回收的夾具吊裝方式出槽的 
6鈍化工藝 
— 
0.12采用免鈍化工藝或使用無鉻鈍化劑 
7鈍化 
/清洗裝備 
— 
0.10
具有刷瀝、槽液回收的鈍化設(shè)施；節(jié)
水清洗設(shè)施
采用軌道移動式鈍化槽集中
鈍化；節(jié)水清洗設(shè)施
采用固定鈍化槽集中鈍
化；節(jié)水清洗設(shè)施 
8剝離方式 
— 
0.06自動機(jī)械剝離人工輔助機(jī)械剝離人工剝離 
9 
*化合酸霧吸收裝置 
— 
0.08安裝酸霧吸收裝置，處理達(dá)標(biāo) 
10電解車間氨氣防控設(shè)
施 
— 
0.08
設(shè)置氨氣處理設(shè)施；電解車間外部無
組織氨濃度達(dá)到 
GB 
14554三級標(biāo)準(zhǔn)
設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施；
電解車間外部無組織氨濃度達(dá)到 
GB 
14554三級標(biāo)準(zhǔn) 
11防腐防滲漏措施 
— 
0.05
生產(chǎn)車間地面、廢水收集和處理系統(tǒng)，滿足《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》（ 
GB/T 
50046）中
建筑物防護(hù)的地面、構(gòu)筑物的防腐要求。

—9—

序號一級指標(biāo)
一級
指標(biāo)
權(quán)重
二級指標(biāo)單位
二級指
標(biāo)權(quán)重 
I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
12 
*給排水系統(tǒng) 
— 
0.05清污分離、雨污分離，分質(zhì)處理 
13清潔方式運(yùn)輸比例 
% 
0.04 
40 
20 
14能源消耗 
0.05直流電耗 
kW?h/t-Mn 
1.00 
≤5800/7500[1] 
≤6000/8000[1] 
≤6300/8500[1] 
15*單位產(chǎn)品取水量 
m3/t-Mn 
0.35 
≤2 
≤3 
≤4 
16水資源消工業(yè)用水重復(fù)利用率 
% 
0.30 
≥90 
≥85 
≥80 
17 
耗 
0.12 
*廢水處理及回用率 
— 
0.35
設(shè)廢水處理站，處理達(dá)標(biāo)后 
100%回
用于工藝
設(shè)廢水處理站，處理達(dá)標(biāo)后部分廢水回用于工藝 
18
原/輔料消
0.07
酸溶性錳綜合回收率
（碳酸錳礦 
/二氧化
錳礦） 
% 
0.60 
≥88/90[2] 
≥86/88[2] 
≥83/85[2] 
19
耗 
二氧化硒（或二氧化
硫）單耗 
kg/t-Mn 
0.40 
≤1.0/20 
≤1.2/25 
≤1.5/30 
20
渣庫滲濾液收集處理
率 
— 
0.17 
100%收集、 
100%回用或處理達(dá)標(biāo) 
21 
資源綜合
利用 
0.14*電解錳渣無害化處
理率 
% 
0.66 
100 
22電解錳渣綜合利用率 
% 
0.17 
≥25 
≥15 
≥5 
23*單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生
量（處理前） 
m3/t-Mn 
0.15 
≤1 
≤2 
≤3 
24
污染物產(chǎn) 
0.20 
單位產(chǎn)品廢水總錳產(chǎn)
生量 
g/t-Mn 
0.06 
≤1200 
≤2000 
≤3000

—10 
—

序號一級指標(biāo)
一級
指標(biāo)
權(quán)重
二級指標(biāo)單位
二級指
標(biāo)權(quán)重 
I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值
25 
生與排放*單位產(chǎn)品廢水六價
鉻產(chǎn)生量 
g/t-Mn 
0.06 
≤0.1 
26 
*單位產(chǎn)品廢水氨氮
產(chǎn)生量 
g/t-Mn 
0.04 
≤1200 
≤2000 
≤3000 
27
單位產(chǎn)品廢水 
COD
產(chǎn)生量 
g/t-Mn 
0.04 
≤150 
≤400 
≤550 
28
單位產(chǎn)品廢水總錳排
放量 
g/t-Mn 
0.07 
≤0.50 
≤0.80 
≤2.00 
29 
*單位產(chǎn)品廢水六價
鉻排放量 
g/t-Mn 
0.07 
≤0.05 
30 
污染物產(chǎn)
生與排放 
*單位產(chǎn)品廢水氨氮
排放量 
g/t-Mn 
0.04 
≤10 
≤15 
≤20 
31
單位產(chǎn)品廢水 
COD
排放量 
g/t-Mn 
0.04 
≤60 
≤90 
≤120 
32
單位產(chǎn)品廢氣硫酸霧
排放量 
g/t-Mn 
0.04 
≤52 
≤72 
≤92 
錳渣產(chǎn)生量（濕基，33碳酸錳礦 
/二氧化錳t/t-Mn 
0.08 
≤6.8/4.9[2] 
≤8.4/6.9[2] 
≤10.6/7.8[2] 
礦） 
電解錳渣規(guī)范填埋量
34（濕基，碳酸錳礦 
/二t/t-Mn 
0.08 
≤5.1/3.7[2] 
≤7.2/5.9[2] 
≤10.1/7.5[2] 
氧化錳礦）

—11 
—

序號一級指標(biāo)
一級
指標(biāo)
權(quán)重
二級指標(biāo)單位
二級指
標(biāo)權(quán)重 
I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
35
錳渣中水溶性錳含量
（干基） 
% 
0.13 
≤0.8 
≤1.2 
≤1.5 
36陽極泥產(chǎn)生量（干基） 
kg/t-Mn 
0.10 
≤50 
≤70 
≤100 
37碳排放 
0.04
單位產(chǎn)品二氧化碳排
放量 
t 
CO2 
/t-Mn 
1.00 
≤6.7 
≤7.0 
≤7.3 
產(chǎn)品合格率（符合 
38YB/T051中相應(yīng)規(guī)格% 
0.50 
100 
≥98 
≥95 
的成分要求） 
產(chǎn)品特征 
0.05
產(chǎn)品中硒含量
39（YB/T051 
DJMn 
D% 
0.50 
≤0.04 
≤0.05 
≤0.06 
級/P級） 
符合國家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，近三年無重大環(huán)境違法違規(guī)行為；污染物排放達(dá)到國
40*環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 
— 
0.40
家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)；滿足環(huán)境影響評價、環(huán)保 
“三同時 
”制度和排污許可證管理要求；符合
國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，不使用國家和地方明令淘汰或禁止的落后工藝和裝備；錳渣庫選
址、建設(shè)、運(yùn)行、封場、土地復(fù)墾的污染控制和環(huán)境管理滿足 
GB 
18599要求。 
41 
清潔生產(chǎn)
0.11 
*清潔生產(chǎn)組織、管理
及實(shí)施 
— 
0.20
設(shè)有清潔生產(chǎn)管理部門和至少 
1名環(huán)境類大專及以上學(xué)歷專職管理人員；制定有清潔生產(chǎn)工
作規(guī)劃；每年至少實(shí)施一項(xiàng)節(jié)能減排相關(guān)改造方案。 
42 
管理 
*生產(chǎn)工藝用水管理 
— 
0.10安裝三級計量儀表，主要用水點(diǎn)位制定定量考核制度。 
43固體廢物處理處置 
— 
0.10
根據(jù)《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》開展綜合評估，且評估結(jié)果為 
“達(dá)標(biāo) 
”；陽極泥按排
污許可證和環(huán)評要求嚴(yán)格執(zhí)行。 
44節(jié)能管理 
— 
0.10
按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估與能源審計工作；能源計量器具配備率符合 
GB 
17167三
級計量要求。

—12 
—

序號一級指標(biāo)
一級
指標(biāo)
權(quán)重
二級指標(biāo)單位
二級指
標(biāo)權(quán)重 
I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值 
45環(huán)境信息公開 
— 
0.10按照排污許可證規(guī)定的信息公開要求定期開展信息公開。

標(biāo)注 
*為限定性指標(biāo)。 
[1]為無硒電解； 
[2]為采用二氧化錳礦為原料。

—13 
—

5評價方法

5.1指標(biāo)無量綱化

不同清潔生產(chǎn)指標(biāo)由于量綱不同，不能直接比較，需要建立原始指標(biāo)的隸屬函數(shù)。

Yg 
(xij 
) 
= 
ïíì100,xij屬于 
gk（5-1）

ï0,x不屬于 
g

î 
ij 
k

式中， 
xij表示第 
i個一級指標(biāo)下的第 
j個二級指標(biāo)； 
gk表示二級指標(biāo)基準(zhǔn)值，其中 
g1為 
I

級水平， 
g2為 
II級水平， 
g3為 
III級水平； 
Ygk(xij 
)為二級指標(biāo) 
xij對于級別 
gk的隸屬函數(shù)。

如公式（ 
5-1）所示，若指標(biāo) 
xij屬于 
gk，即某一指標(biāo)達(dá)到某一水平的基準(zhǔn)值時，則該項(xiàng)指
標(biāo)在該水平下的取值為 
100，沒達(dá)到則為 
0。 
5.2綜合評價指數(shù)計算

通過加權(quán)平均、逐層收斂得到評價對象在不同級別 
gk的得分 Ygk，如公式（ 5-2）所示：

Ygi=1(m) åå=ikkiYw(wj=1(n) ijg(xij 
))（5-2）

式中， 
wi為第 
i個一級指標(biāo)的權(quán)重， 
wij為第 
i個一級指標(biāo)下的第 
j個二級指標(biāo)的權(quán)重，其

中 å(m) wi 
= 
1， å(ni) wij 
=1， 
m為一級指標(biāo)的個數(shù)； 
ni為第 
i個一級指標(biāo)下二級指標(biāo)的個數(shù)。另

i=1 
j=1

外， 
Yg1等同于 
YI，Yg 
2等同于 
YII， 
Yg3等同于 
YIII。

5.3電解錳行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的評定

開展電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)水平評價的企業(yè)近三年應(yīng)無重大環(huán)境違法違規(guī)行為，不滿足條件

的企業(yè)，不應(yīng)參與清潔生產(chǎn)評價工作。
本指標(biāo)體系采用限定性指標(biāo)評價和指標(biāo)分級加權(quán)評價相結(jié)合的方法。
在限定性指標(biāo)達(dá)到 
III級水平的基礎(chǔ)上，采用指標(biāo)分級加權(quán)評價方法，計算行業(yè)清潔生產(chǎn)綜

合評價指數(shù)。根據(jù)綜合評價指數(shù)，確定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平等級。判定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的等級
劃分條件見表 
2。 
5.4綜合評價指數(shù)計算步驟

第一步：先將新建企業(yè)或新建項(xiàng)目、現(xiàn)有企業(yè)限定性指標(biāo)與對應(yīng)的Ⅰ級基準(zhǔn)值進(jìn)行對比，
全部符合要求后；再將非限定性指標(biāo)與對應(yīng)的Ⅱ級基準(zhǔn)值進(jìn)行對比，全部符合要求后；再將企
業(yè)相關(guān)指標(biāo)與Ⅰ級基準(zhǔn)值進(jìn)行逐項(xiàng)對比，計算綜合評價指數(shù)得分 
YI，當(dāng)綜合指數(shù)得分 
YI 
≥85分

時，可判定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平為Ⅰ級。當(dāng)企業(yè)相關(guān)指標(biāo)不滿足Ⅰ級限定性指標(biāo)要求或非限定性

—14 
—

指標(biāo)未全部滿足Ⅱ級基準(zhǔn)值要求或綜合指數(shù)得分 
YI＜85分時，則進(jìn)入第二步計算。

第二步：將新建企業(yè)或新建項(xiàng)目、現(xiàn)有企業(yè)相關(guān)指標(biāo)與對應(yīng)的Ⅱ級基準(zhǔn)值進(jìn)行對比，全部
符合要求后；再將非限定性指標(biāo)與對應(yīng)的Ⅲ級基準(zhǔn)值進(jìn)行對比，全部符合要求后；再將企業(yè)相
關(guān)指標(biāo)與Ⅱ級基準(zhǔn)值進(jìn)行逐項(xiàng)對比，計算綜合評價指數(shù)得分 
YII，當(dāng)綜合指數(shù)得分 
YII 
≥85分時，
可判定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平為Ⅱ級。當(dāng)企業(yè)相關(guān)指標(biāo)不滿足Ⅱ級限定性指標(biāo)要求或非限定性指標(biāo)
未全部滿足Ⅲ級基準(zhǔn)值要求或綜合指數(shù)得分 
YII＜85分時，則進(jìn)入第三步計算。

新建企業(yè)或新建項(xiàng)目不再參與第三步計算。

第三步：將現(xiàn)有企業(yè)相關(guān)指標(biāo)與Ⅲ級限定性指標(biāo)基準(zhǔn)值進(jìn)行對比，全部符合要求后，再將
企業(yè)相關(guān)指標(biāo)與Ⅲ級基準(zhǔn)值進(jìn)行逐項(xiàng)對比，計算綜合指數(shù)得分 
YIII，當(dāng)綜合指數(shù)得分 
YIII 
=100
分時，可判定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平為Ⅲ級。當(dāng)企業(yè)相關(guān)指標(biāo)不滿足Ⅲ級限定性指標(biāo)要求或綜合指
數(shù)得分 
YIII＜100分時，表明企業(yè)未達(dá)到 
III級清潔生產(chǎn)水平。

表 
2電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)水平的等級劃分條件

清潔生產(chǎn)水平等級劃分條件 
I級：清潔生產(chǎn)先進(jìn)（標(biāo)桿）水平
同時滿足： 
——YI 
≥85； 
——限定性指標(biāo)全部滿足 
Ⅰ級基準(zhǔn)值要求； 
——非限定性指標(biāo)全部滿足 
Ⅱ級基準(zhǔn)值要求。 
II級：清潔生產(chǎn)準(zhǔn)入水平
同時滿足： 
——YII 
≥85； 
——限定性指標(biāo)全部滿足 
Ⅱ級基準(zhǔn)值要求； 
——非限定性指標(biāo)全部滿足 
Ⅲ級基準(zhǔn)值要求。 
III級：清潔生產(chǎn)一般水平
滿足： 
——YIII 
=100。

6指標(biāo)解釋與數(shù)據(jù)來源 
6.1指標(biāo)解釋

6.1.1清潔方式運(yùn)輸比例

指進(jìn)出企業(yè)的大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、管道或管狀帶式輸送機(jī)等，以及
采用新能源汽車或國六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸量占運(yùn)輸總量的比例。

6.1.2直流電耗

直流電耗是電解過程的重要能耗技術(shù)指標(biāo)，計算公式如下：

j= 
EM
電解
錳
（6-1）

式中：

—15 
—

j 
——噸錳直流電耗， 
kW?h/t； 
E電解 
——統(tǒng)計期內(nèi)電解工序消耗的電量， 
kW?h；

M錳 
——統(tǒng)計期內(nèi)電解錳的產(chǎn)量， 
t。

6.1.3酸溶性錳綜合回收率

酸溶性錳綜合回收率反映電解錳生產(chǎn)過程錳資源利用率，計算公式如下：

d可溶性錳 
= 
MM錳 
´T 
´100%（6-2）
耗

式中： 
d可溶性錳 
——酸溶性錳綜合回收率， 
%；

M錳 
——統(tǒng)計期內(nèi)電解錳的產(chǎn)量， 
t； 
M耗 
——統(tǒng)計期內(nèi)錳礦石的消耗量， 
t； 
T 
——錳礦石的平均品位， 
%。

6.1.4單位產(chǎn)品取水量
取水總量指企業(yè)在一定生產(chǎn)周期內(nèi)每生產(chǎn) 
1t電解錳成品需要從各種水資源提取的水量，包
括取自地表水（以凈水廠供水計算）、地下水、城鎮(zhèn)供水工程，以及企業(yè)從市場購得的其他水
或水的產(chǎn)品（如：熱水、地?zé)崴鹊乃浚话ɡ鋮s塔、槽面等的標(biāo)準(zhǔn)蒸發(fā)水量，以及電
解過程冷卻循環(huán)水及廢水處理完等其他循環(huán)利用水。

Wu 
= 
WMw
錳
（6-3）

式中：

Wu 
——單位產(chǎn)品取水量， 
m3/t； 
Ww 
——統(tǒng)計期內(nèi)取水總量， 
m3； 
M錳 
——統(tǒng)計期內(nèi)電解錳的產(chǎn)量， 
t。

6.1.5二氧化硒單耗

指電解錳生產(chǎn)過程中單位產(chǎn)品的二氧化硒消耗量。

Wi 
= 
Mse（6-4）
M錳
式中： 
Wi 
——單位產(chǎn)品二氧化硒的消耗量， 
t/t或 
kg/t； 
???——統(tǒng)計期內(nèi)二氧化硒的消耗量， 
t或 
kg； 
M錳 
——統(tǒng)計期內(nèi)電解錳的產(chǎn)量， 
t。

—16 
—

6.1.6工業(yè)用水重復(fù)利用率

在一定的計量時間內(nèi)，生產(chǎn)過程中使用的重復(fù)利用水量占用水量的百分比。用水量包括產(chǎn)
品用水、洗滌用水、直接和間接冷卻水及其他工藝用水；重復(fù)利用水量是生產(chǎn)過程使用的所有
未經(jīng)處理（包括間接冷卻循環(huán)水等）和處理后重復(fù)使用的水量的總和?？刹捎?
12月-2月、 
6月 
-8月兩個連續(xù)的 
3個月數(shù)據(jù)作為冬季和夏季的代表性數(shù)據(jù)，以這 
6個月或全年的數(shù)據(jù)平均計算
獲得工業(yè)用水重復(fù)利用率。按下式計算：

e 
=1 
´100%（6-5）

式中： 
e 
——工業(yè)用水重復(fù)利用率， 
%； 
W1——上年或可比周期內(nèi)企業(yè)工業(yè)重復(fù)利用水量（包括間接冷卻循環(huán)水量、洗布廢水
直接回用量、處理后廢水回用量等）， 
m3；

W 
——上年或可比周期內(nèi)企業(yè)取水量和重復(fù)利用水量之和， 
m3。

6.1.7廢水處理回用率

指生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后回用于電解錳生產(chǎn)的比例。

a 
= 
´100%（6-6）

式中： 
a 
——廢水處理回用率， 
%；

Q(1) QQ

1——統(tǒng)計期內(nèi)處理后回用于生產(chǎn)的廢水量， 
m3；

——統(tǒng)計期內(nèi)廢水產(chǎn)生量， 
m3。

6.1.8電解錳渣無害化處理率
指統(tǒng)計期內(nèi)（或至少連續(xù) 
3個月），滿足電解錳渣無害化處理或電解錳渣綜合利用定義要
求的處理量之和占錳渣產(chǎn)生總量的比例，無害化處理后再進(jìn)行綜合利用的量不重復(fù)計算。

gw 
= 
Zw 
´ 
100%（6-7）

式中：

??——電解錳渣無害化處理率， 
%；

??——統(tǒng)計期內(nèi)電解錳渣無害化處理量（含直接綜合利用量）， 
t；

? 
——統(tǒng)計期內(nèi)錳渣產(chǎn)生量（濕基）， 
t。

6.1.9電解錳渣綜合利用率
指統(tǒng)計期內(nèi)（或至少連續(xù) 
3個月），滿足電解錳渣綜合利用定義要求的利用量占錳渣產(chǎn)生
量的比例。

—17 
—

gz 
= 
Zz 
´ 
100%（6-8）

式中： 
??——電解錳渣綜合利用率， 
%； 
Þ 
——統(tǒng)計期內(nèi)電解錳渣綜合利用量（折算為濕基錳渣量）， 
t； 
? 
——統(tǒng)計期內(nèi)錳渣產(chǎn)生量（濕基）， 
t。

6.1.10單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量（處理前）

指電解錳生產(chǎn)過程中單位產(chǎn)品產(chǎn)生的廢水量。

Qu 
= 
MQ
錳
（6-9）

式中： 
Qu——單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量， 
m3/t； 
Q——統(tǒng)計期內(nèi)廢水產(chǎn)生量， 
m3； 
M錳 
——統(tǒng)計期內(nèi)電解錳的產(chǎn)量， 
t。

6.1.11廢水污染物產(chǎn)生量、排放量指標(biāo)

單位產(chǎn)品廢水總錳、氨氮、化學(xué)需氧量產(chǎn)生量指進(jìn)入企業(yè)廢水處理站入口對應(yīng)污染物的量；
單位產(chǎn)品廢水六價鉻產(chǎn)生量是指進(jìn)入車間含鉻廢水處理裝置入口的六價鉻量；單位產(chǎn)品廢水總
錳、六價鉻、氨氮、化學(xué)需氧量排放量指企業(yè)工業(yè)廢水排放口對應(yīng)污染物的量。

上述污染物產(chǎn)生量指標(biāo)的計算方法（排放量同理）如下：

Pi 
= 
CiM 
´
錳
Vi（6-10）

式中： 
i 
——污染物種類，無量綱； 
Pi 
——單位產(chǎn)品污染物 
i的產(chǎn)生量， 
g/t-Mn； 
Ci——污染物 
i的濃度， 
mg/L； 
Vi 
——統(tǒng)計期內(nèi)廢水體積， 
m3；

M錳 
——統(tǒng)計期內(nèi)電解錳的產(chǎn)量， 
t。

6.1.12廢氣污染物排放指標(biāo)

單位產(chǎn)品硫酸霧排放量指化合工段（不包括漿化、中轉(zhuǎn)工段）廢氣排放口硫酸霧的排放量。
計算方法如下：

C 
´ 
V

gi 
gi

Di 
= 
M錳 
´ 
1000（6-11）

—18 
—

式中： 
i 
——污染物種類，無量綱； 
Di——單位產(chǎn)品污染物 
i的排放量， 
g/t-Mn；

Cgi——污染物 
i的排放濃度， 
mg/m3； 
Vgi——統(tǒng)計期內(nèi)廢氣排放體積， 
m3； 
M錳 
——統(tǒng)計期內(nèi)電解錳的產(chǎn)量， 
t。

6.1.13單位產(chǎn)品二氧化碳排放量

工廠邊界內(nèi)二氧化碳排放量包括生產(chǎn)過程（不含錳渣無害化及綜合利用過程）消耗的燃料、
電力、蒸汽，以及碳酸鹽釋放。計算方法如下：

Cc 
= 
C（6-12）

M錳
式中： 
Cc 
——單位產(chǎn)品二氧化碳排放量， 
t/t； 
C 
——統(tǒng)計期內(nèi)工廠邊界內(nèi)二氧化碳排放量， 
t；

M錳 
——統(tǒng)計期內(nèi)電解錳的產(chǎn)量， 
t。

6.1.14錳渣產(chǎn)生量（濕基）

指電解錳生產(chǎn)過程中單位產(chǎn)品產(chǎn)生的新鮮錳渣量。

Zc 
= 
MZ
錳
（6-13）

式中： 
Zc——單位產(chǎn)品錳渣產(chǎn)生量， 
t/t； 
Z 
——統(tǒng)計期內(nèi)新鮮錳渣產(chǎn)生量（濕基）， 
t； 
M錳 
——統(tǒng)計期內(nèi)電解錳的產(chǎn)量， 
t。

6.1.15電解錳渣規(guī)范填埋量

指經(jīng)過無害化處理后符合入場要求的錳渣置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的貯存或填埋場進(jìn)行
處置的錳渣量。

Zd 
= 
MZ
錳
t（6-14）

式中： 
Zd——單位產(chǎn)品錳渣規(guī)范填埋量， 
t/t； 
Zt——統(tǒng)計期內(nèi)錳渣貯存和填埋量（折算為濕基錳渣量）， 
t； 
M錳 
——統(tǒng)計期內(nèi)電解錳的產(chǎn)量， 
t。

—19 
—

6.1.16錳渣中水溶性錳含量（干基）

取新鮮錳渣先測含水率（ 
n，小數(shù)表示），稱取 
70/（1-n）g新鮮錳渣到 
700mL去離子水或
同等純度的蒸餾水中，按《固體廢物浸出毒性浸出方法》（ 
GB 
5086.1-1997）的浸出程序制備
錳渣浸出液，測量浸出液中錳濃度（ 
C，g/L），根據(jù)錳濃度折算出錳渣中水溶性錳含量（干基）
（S，%），計算方法如下：

S 
=（1+ 
0.1n）´C 
´Ls（6-15）

1-n 
Ms

式中： 
S 
——錳渣中水溶性錳含量（干基）， 
%； 
n 
——錳渣含水率，小數(shù)表示； 
C 
——錳渣浸出液中錳濃度， 
g/L； 
Ls 
——浸出液體積量（ 
0.7 
L）； 
Ms 
——錳渣干基重量， 
700g。

6.1.17陽極泥產(chǎn)生量

指電解錳生產(chǎn)過程中單位產(chǎn)品產(chǎn)生的陽極泥量。

Yy 
= 
Y（6-16）

M錳

式中：

Yy 
——單位產(chǎn)品陽極泥產(chǎn)生量， 
kg/t；

Y 
——統(tǒng)計期內(nèi)陽極泥產(chǎn)生量， 
kg；

M錳 
——統(tǒng)計期內(nèi)電解錳的產(chǎn)量， 
t。

6.2數(shù)據(jù)來源

6.2.1統(tǒng)計
（1）企業(yè)的原材料和取水量的消耗、重復(fù)用水量、產(chǎn)品產(chǎn)量、能耗及各種資源的綜合利用
量等指標(biāo)值，以企業(yè)生產(chǎn)年報或不少于連續(xù) 
3個考核周期報表的均值為準(zhǔn)。
（2）統(tǒng)計期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)兩種以上不同規(guī)格的電解錳時，應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)品規(guī)格的電耗和電解

錳產(chǎn)量采用加權(quán)平均的方法計算電耗。

（3）企業(yè)有多條生產(chǎn)線時，按生產(chǎn)線分別計算能耗，公用部分的電耗按產(chǎn)能分?jǐn)偟礁鳁l生

產(chǎn)線。

6.2.2實(shí)測

如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重短缺，資源綜合利用特征指標(biāo)也可以在考核周期內(nèi)用實(shí)測方法取得，考

—20 
—

核周期一般不少于一個月。

污染物產(chǎn)生和排放指標(biāo)計算所需參數(shù)應(yīng)以實(shí)測為主，現(xiàn)場監(jiān)測時同時記錄各生產(chǎn)設(shè)備工況
負(fù)荷情況。錳渣無害化處理和錳渣綜合利用量應(yīng)以經(jīng)評估可行的無害化處理、綜合利用工藝或
技術(shù)進(jìn)行處理的渣量為據(jù)，錳渣產(chǎn)生量、無害化處理量、綜合利用量和規(guī)范填埋量應(yīng)有計量和
記錄臺賬。

6.2.3采樣和監(jiān)測

本指標(biāo)體系中污染物的采樣和監(jiān)測按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，并采用國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測分
析方法。

—21 
—

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