2025年10月28日，第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議審議通過《〈關(guān)于汞的水俁公約〉締約方大會第五次會議第5/4號決定對〈關(guān)于汞的水俁公約〉附件A和附件B的修正》（以下簡稱《修正案》）。為貫徹落實《修正案》，在已全面落實《〈關(guān)于汞的水俁公約〉生效公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2017年第38號）、《關(guān)于發(fā)布汞真空泵等8種類添汞產(chǎn)品和牙科汞合金管控要求的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2024年第21號）的基礎(chǔ)上，進一步加強對添汞產(chǎn)品和用汞工藝的管理，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、自2025年12月31日之后，禁止生產(chǎn)和進出口下列添汞產(chǎn)品：
（一）含汞量低于2%的扣式鋅氧化銀電池以及含汞量低于2%的扣式鋅空氣電池；
（二）化妝品，包括亮膚肥皂和乳霜，不包括以汞為防腐劑且無有效安全替代防腐劑的眼部化妝品以及含有痕量汞污染物的化妝品、肥皂和乳霜。
二、自2025年12月31日之后，禁止進出口每個電橋、開關(guān)或繼電器的最高含汞量為20毫克的極高精確度電容和損耗測量電橋及用于監(jiān)控儀器的高頻射頻開關(guān)和繼電器（用于研究和開發(fā)目的者除外）。含汞開關(guān)和繼電器的生產(chǎn)按照《〈關(guān)于汞的水俁公約〉生效公告》要求進行管控。
三、自2026年12月31日之后，禁止生產(chǎn)和進出口下列添汞產(chǎn)品：
（一）用于普通照明用途、超過30瓦的緊湊型熒光燈；
（二）用于普通照明用途、不超過30瓦、單支含汞量不超過5毫克的非集成式鎮(zhèn)流緊湊型熒光燈；
（三）用于普通照明用途的直管型熒光燈：
1.低于40瓦（含40瓦）、單支含汞量不超過10毫克的直管型熒光燈（使用鹵磷酸鹽熒光粉）；
2.超過40瓦的直管型熒光燈（使用鹵磷酸鹽熒光粉）；
（四）用于普通照明用途的鹵磷酸鹽熒光粉類非直管型熒光燈（如U形和環(huán)形），包括所有瓦數(shù)。
四、自2027年12月31日之后，禁止生產(chǎn)和進出口下列添汞產(chǎn)品：
（一）用于普通照明用途的直管型熒光燈：
1.低于60瓦、單支含汞量不超過5毫克的直管型熒光燈（使用三基色熒光粉）；
2.超過60瓦（含60瓦）、單支含汞量不超過5毫克的直管型熒光燈（使用三基色熒光粉）；
3.超過60瓦（含60瓦）、單支含汞量超過5毫克的直管型熒光燈（使用三基色熒光粉）；
（二）用于普通照明用途的三基色熒光粉類非直管型熒光燈（如U形和環(huán)形），包括所有瓦數(shù)。
五、禁止使用含汞催化劑生產(chǎn)聚氨酯。
六、禁止將《修正案》所規(guī)定的不得生產(chǎn)、進出口的添汞產(chǎn)品納入組裝產(chǎn)品。
七、除非另有規(guī)定，用于研究、儀器校準或用于參照標準的產(chǎn)品，不適用于上述有關(guān)禁止生產(chǎn)、進出口的要求。
八、國家履行汞公約工作協(xié)調(diào)組各部門應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強對《修正案》所列添汞產(chǎn)品的生產(chǎn)、進出口以及用汞工藝的監(jiān)督管理。一旦發(fā)現(xiàn)違反公告的行為，依法嚴肅查處。
特此公告。
生態(tài)環(huán)境部
外交部
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
自然資源部
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
商務(wù)部
應(yīng)急管理部
海關(guān)總署
市場監(jiān)管總局
國家能源局
國家疾控局
國家藥監(jiān)局
2025年12月23日
