第一章 總 則

　　第一條　為了規(guī)范海關對保稅港區(qū)的管理，根據《中華人民共和國海關法》（以下簡稱海關法）和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的保稅港區(qū)是指經國務院批準，設立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內，具有口岸、物流、加工等功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。

　　第三條　海關依照本辦法對進出保稅港區(qū)的運輸工具、貨物、物品以及保稅港區(qū)內企業(yè)、場所進行監(jiān)管。

　　第四條　保稅港區(qū)實行封閉式管理。保稅港區(qū)與中華人民共和國關境內的其他地區(qū)（以下稱區(qū)外）之間，應當設置符合海關監(jiān)管要求的卡口、圍網、視頻監(jiān)控系統以及海關監(jiān)管所需的其他設施。

　　第五條　保稅港區(qū)內不得居住人員。除保障保稅港區(qū)內人員正常工作、生活需要的非營利性設施外，保稅港區(qū)內不得建立商業(yè)性生活消費設施和開展商業(yè)零售業(yè)務。

　　海關及其他行政管理機構的辦公場所應當設置在保稅港區(qū)規(guī)劃面積以內、圍網以外的保稅港區(qū)綜合辦公區(qū)內。

　　第六條　保稅港區(qū)管理機構應當建立信息共享的計算機公共信息平臺，并通過“電子口岸”實現區(qū)內企業(yè)及相關單位與海關之間的電子數據交換。

　　第七條　保稅港區(qū)的基礎和監(jiān)管設施、場所等應當符合《海關特殊監(jiān)管區(qū)域基礎和監(jiān)管設施驗收標準》。經海關總署會同國務院有關部門驗收合格后，保稅港區(qū)可以開展有關業(yè)務。

　　第八條　保稅港區(qū)內可以開展下列業(yè)務：

　?。ㄒ唬┐鎯M出口貨物和其他未辦結海關手續(xù)的貨物；

　?。ǘ﹪H轉口貿易；

　　（三）國際采購、分銷和配送；

　?。ㄋ模﹪H中轉；　　

　?。ㄎ澹z測和售后服務維修；

　?。┥唐氛故?；

　?。ㄆ撸┭邪l(fā)、加工、制造；

　?。ò耍└劭谧鳂I(yè)；

　?。ň牛┙浐ｊP批準的其他業(yè)務。

　　第九條　保稅港區(qū)內企業(yè)（以下簡稱區(qū)內企業(yè)）應當具有法人資格，具備向海關繳納稅款以及履行其他法定義務的能力。特殊情況下，經保稅港區(qū)主管海關核準，區(qū)外法人企業(yè)可以依法在保稅港區(qū)內設立分支機構，并向海關備案。

　　第十條　海關對區(qū)內企業(yè)實行計算機聯網管理制度和海關稽查制度。

　　區(qū)內企業(yè)應當應用符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統，提供供海關查閱數據的終端設備和計算機應用的軟件接口，按照海關規(guī)定的認證方式和數據標準與海關進行聯網，并確保數據真實、準確、有效。

　　海關依法對區(qū)內企業(yè)開展海關稽查，監(jiān)督區(qū)內企業(yè)規(guī)范管理和守法自律。

　　第十一條　區(qū)內企業(yè)應當依照《中華人民共和國會計法》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范財務管理，設置符合海關監(jiān)管要求的賬冊和報表，記錄本企業(yè)的財務狀況和有關進出保稅港區(qū)貨物、物品的庫存、轉讓、轉移、銷售、加工和使用等情況，如實填寫有關單證、賬冊，憑合法、有效的憑證記賬和核算。

　　第十二條　保稅港區(qū)內港口企業(yè)、航運企業(yè)的經營和相關活動應當符合有關法律、行政法規(guī)和海關監(jiān)管的規(guī)定。

　　第十三條　國家禁止進出口的貨物、物品不得進出保稅港區(qū)。

　　第十四條　區(qū)內企業(yè)的生產經營活動應當符合國家產業(yè)發(fā)展要求，不得開展高耗能、高污染和資源性產品以及列入《加工貿易禁止類商品目錄》商品的加工貿易業(yè)務。