第二章　對保稅港區(qū)與境外之間進出貨物的監(jiān)管

　　第十五條　保稅港區(qū)與境外之間進出的貨物應當在保稅港區(qū)主管海關辦理海關手續(xù)；進出境口岸不在保稅港區(qū)主管海關轄區(qū)內的，經保稅港區(qū)主管海關批準，可以在口岸海關辦理海關手續(xù)。

　　第十六條　海關對保稅港區(qū)與境外之間進出的貨物實行備案制管理，對從境外進入保稅港區(qū)的貨物予以保稅，但本辦法第十七條、第十八條和第三十九條規(guī)定的情形除外。

　　按照本條前款規(guī)定實行備案制管理的，貨物的收發(fā)貨人或者代理人應當如實填寫進出境貨物備案清單，向海關備案。

　　第十七條　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，下列貨物從境外進入保稅港區(qū)，海關免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資；

　?。ǘ﹨^(qū)內企業(yè)生產所需的機器、設備、模具及其維修用零配件；

　?。ㄈ﹨^(qū)內企業(yè)和行政管理機構自用合理數(shù)量的辦公用品。

　　第十八條　從境外進入保稅港區(qū)，供區(qū)內企業(yè)和行政管理機構自用的交通運輸工具、生活消費用品，按進口貨物的有關規(guī)定辦理報關手續(xù)，海關按照有關規(guī)定征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅。

　　第十九條　從保稅港區(qū)運往境外的貨物免征出口關稅，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第二十條　保稅港區(qū)與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理，但法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

　　對于同一配額、許可證件項下的貨物，海關在進區(qū)環(huán)節(jié)已經驗核配額、許可證件的，在出境環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)出具配額、許可證件原件。

第三章　對保稅港區(qū)與區(qū)外之間進出貨物的監(jiān)管

　　第二十一條　保稅港區(qū)與區(qū)外之間進出的貨物，區(qū)內企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照進出口貨物的有關規(guī)定向保稅港區(qū)主管海關辦理申報手續(xù)。需要征稅的，區(qū)內企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照貨物進出區(qū)時的實際狀態(tài)繳納稅款；屬于配額、許可證件管理商品的，區(qū)內企業(yè)或者區(qū)外收貨人還應當向海關出具配額、許可證件。對于同一配額、許可證件項下的貨物，海關在進境環(huán)節(jié)已經驗核配額、許可證件的，在出區(qū)環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)出具配額、許可證件原件。

　　區(qū)內企業(yè)在區(qū)外從事對外貿易業(yè)務且貨物不實際進出保稅港區(qū)的，可以在收發(fā)貨人所在地或者貨物實際進出境口岸地海關辦理申報手續(xù)。

　　第二十二條　海關監(jiān)管貨物從保稅港區(qū)與區(qū)外之間進出的，保稅港區(qū)主管海關可以要求提供相應的擔保。

　　第二十三條　區(qū)內企業(yè)在加工生產過程中產生的邊角料、廢品，以及加工生產、儲存、運輸?shù)冗^程中產生的包裝物料，區(qū)內企業(yè)提出書面申請并且經海關批準的，可以運往區(qū)外，海關按出區(qū)時的實際狀態(tài)征稅。屬于進口配額、許可證件管理商品的，免領進口配額、許可證件；屬于列入《禁止進口廢物目錄》的廢物以及其他危險廢物需出區(qū)進行處置的，有關企業(yè)憑保稅港區(qū)行政管理機構以及所在地的市級環(huán)保部門批件等材料，向海關辦理出區(qū)手續(xù)。

　　區(qū)內企業(yè)在加工生產過程中產生的殘次品、副產品出區(qū)內銷的，海關按內銷時的實際狀態(tài)征稅。屬于進口配額、許可證件管理的，企業(yè)應當向海關出具進口配額、許可證件。

　　第二十四條　經保稅港區(qū)運往區(qū)外的優(yōu)惠貿易協(xié)定項下貨物，符合海關總署相關原產地管理規(guī)定的，可以申請享受協(xié)定稅率或者特惠稅率。

　　第二十五條　經海關核準，區(qū)內企業(yè)可以辦理集中申報手續(xù)。實行集中申報的區(qū)內企業(yè)應當對1個自然月內的申報清單數(shù)據(jù)進行歸并，填制進出口貨物報關單，在次月底前向海關辦理集中申報手續(xù)。

　　集中申報適用報關單集中申報之日實施的稅率、匯率，集中申報不得跨年度辦理。

　　第二十六條　區(qū)外貨物進入保稅港區(qū)的，按照貨物出口的有關規(guī)定辦理繳稅手續(xù)，并按照下列規(guī)定簽發(fā)用于出口退稅的出口貨物報關單證明聯(lián)：

　　（一）從區(qū)外進入保稅港區(qū)供區(qū)內企業(yè)開展業(yè)務的國產貨物及其包裝物料，海關按照對出口貨物的有關規(guī)定辦理，簽發(fā)出口貨物報關單證明聯(lián)。貨物轉關出口的，啟運地海關在收到保稅港區(qū)主管海關確認轉關貨物已進入保稅港區(qū)的電子回執(zhí)后，簽發(fā)出口貨物報關單證明聯(lián)；

　　（二）從區(qū)外進入保稅港區(qū)供保稅港區(qū)行政管理機構和區(qū)內企業(yè)使用的國產基建物資、機器、裝卸設備、管理設備、辦公用品等，海關按照對出口貨物的有關規(guī)定辦理，簽發(fā)出口貨物報關單證明聯(lián)；

　?。ㄈ膮^(qū)外進入保稅港區(qū)供保稅港區(qū)行政管理機構和區(qū)內企業(yè)使用的生活消費用品和交通運輸工具，海關不予簽發(fā)出口貨物報關單證明聯(lián)；

　　（四）從區(qū)外進入保稅港區(qū)的原進口貨物、包裝物料、設備、基建物資等，區(qū)外企業(yè)應當向海關提供上述貨物或者物品的清單，按照出口貨物的有關規(guī)定辦理申報手續(xù)，海關不予簽發(fā)出口貨物報關單證明聯(lián)，原已繳納的關稅、進口環(huán)節(jié)海關代征稅不予退還。

　　第二十七條　經保稅港區(qū)主管海關批準，區(qū)內企業(yè)可以在保稅港區(qū)綜合辦公區(qū)專用的展示場所舉辦商品展示活動。展示的貨物應當在海關備案，并接受海關監(jiān)管。

　　區(qū)內企業(yè)在區(qū)外其他地方舉辦商品展示活動的，應當比照海關對暫時進境貨物的管理規(guī)定辦理有關手續(xù)。

　　第二十八條　保稅港區(qū)內使用的機器、設備、模具和辦公用品等海關監(jiān)管貨物，可以比照進境修理貨物的有關規(guī)定，運往區(qū)外進行檢測、維修。區(qū)內企業(yè)將模具運往區(qū)外進行檢測、維修的，應當留存模具所生產產品的樣品或者圖片資料。
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