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受限空間作業(yè)安全風險管控措施清單

		更新日期： 2026年03月27日	點擊數(shù)：
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附件 
2
受限空間作業(yè)安全風險管控措施清單
目錄 
1術(shù)語定義 
..........................................................................................................................................................................-281.1
受限空間 
.............................................................................................................................................................-281.2
受限空間作業(yè) 
...................................................................................................................................................-281.3
受限空間作業(yè)分類 
.........................................................................................................................................-282
危險機理分析 
................................................................................................................................................................-293
安全控制基本原則 
.......................................................................................................................................................-294
作業(yè)前準備 
.....................................................................................................................................................................-304.1
作業(yè)風險分析 
...................................................................................................................................................-304.2
人員資質(zhì)、安全培訓 
....................................................................................................................................-304.3
作業(yè)安全措施交底 
.........................................................................................................................................-314.4
受限空間能量隔離 
.........................................................................................................................................-324.5
受限空間易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的處置與通風 
..........................................................................-324.6
安全防護設施和工器具的檢查 
.................................................................................................................-334.7
受限空間氣體分析與檢測 
...........................................................................................................................-344.8
受限空間氣體分析合格判定 
......................................................................................................................-344.9
審批、簽發(fā)安全作業(yè)票 
...............................................................................................................................-355
作業(yè)過程管控 
................................................................................................................................................................-355.1
正確選擇、佩戴個體防護用品 
...........................................................................................................................-355.2
受限空間實時氣體監(jiān)測 
...............................................................................................................................-375.3
受限空間照明 
...................................................................................................................................................-375.4
作業(yè)監(jiān)護 
.............................................................................................................................................................-375.5
應急處置 
.............................................................................................................................................................-395.6
作業(yè)變化 
.............................................................................................................................................................-396
作業(yè)暫?；蚪Y(jié)束 
............................................................................................................................................................-406.1
作業(yè)暫停 
.............................................................................................................................................................-406.2
作業(yè)結(jié)束 
.............................................................................................................................................................-407
相關(guān)聯(lián)的其它危險作業(yè) 
.............................................................................................................................................-407.1
禁忌交叉作業(yè) 
...................................................................................................................................................-407.2
其它關(guān)聯(lián)特殊作業(yè) 
.........................................................................................................................................-418
管理制度 
..........................................................................................................................................................................-418.1
制度規(guī)程 
.............................................................................................................................................................-41
-26

8.2監(jiān)督考核 
.............................................................................................................................................................-418.3
評審修訂 
.............................................................................................................................................................-428.4
安全作業(yè)票 
........................................................................................................................................................-428.5
信息化管理 
........................................................................................................................................................-42
-27

受限空間作業(yè)安全風險管控措施清單
為指導、規(guī)范危險化學品企業(yè)受限空間作業(yè)安全風險管控，
防止發(fā)生中毒、窒息、火災爆炸等事故，依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)
風險管控辦法》（省政府令第 
331號）、《危險化學品企業(yè)特殊
作業(yè)安全規(guī)范》（ 
GB 
30871-2022），制定本清單。 
1術(shù)語定義 
1.1受限空間
進出口受限，通風不良，可能存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)
或缺氧環(huán)境，對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、
半封閉設施及場所。包括：反應器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋
筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、管溝等，或其他封閉、
半封閉場所。 
1.2受限空間作業(yè)
人員進入或探入受限空間進行的作業(yè)。 
1.3受限空間作業(yè)分類 
1.3.1清除、清理作業(yè)，如罐體內(nèi)的清洗作業(yè)，進入污水井
進行疏通，進入發(fā)酵池、污水池進行清理等。 
1.3.2設備設施的安裝、更換、維修、檢查等作業(yè)，如進入
塔內(nèi)更換填料、進入地下管溝敷設線纜、進入污水調(diào)節(jié)池更換設
備等。 
1.3.3涂裝、防腐、防水、焊接等作業(yè)，如在儲罐內(nèi)進行防
-28

腐作業(yè)、焊接作業(yè)等。 
1.3.4其它需要進入受限空間的非常規(guī)作業(yè)。 
2危險機理分析 
2.1受限空間內(nèi)可能存在著引發(fā)中毒、窒息、火災、爆炸的
危險物料，以及引發(fā)觸電、高處墜落、淹溺、機械傷害、溫度不
適等環(huán)境條件，這些因素達到一定的限值后，管控措施不到位，
極易造成人身傷亡或財產(chǎn)損失。 
2.2受限空間的突出特點是通風不良，一方面容易導致富 
/缺
氧，另一方面容易導致有毒有害和可燃氣體積聚濃度達到人員中
毒接觸限值或爆炸極限。 
2.3進入受限空間進行動火作業(yè)，點火能量傳遞到可燃物、
助燃物后具備了火災形成的三要素，或傳遞到具有爆炸風險的物
質(zhì)后，極易發(fā)生火災、爆炸事故。 
2.4因受限空間狹窄，導致人員進出或內(nèi)部活動受限，遇有
緊急情況時人員逃生困難，長時間在受限空間內(nèi)作業(yè)的人員也可
能產(chǎn)生生理和心理性障礙或疾病。 
3安全控制基本原則 
3.1根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲存設施和公輔工程的特點和運
行狀況，明確構(gòu)成受限空間的部位、場所和條件。 
3.2充分利用先進技術(shù)裝備和有效管控措施，大幅減少或消
除人員進入受限空間內(nèi)作業(yè)，凡可不進的一律不進入受限空間。 
3.3實行 
“三不進入 
”的原則，即無受限空間安全作業(yè)票不進
-29

入、監(jiān)護人不在場不進入、安全風險防控措施不落實不進入。 
3.4嚴格管控涉及無氧作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電、高處作
業(yè)等現(xiàn)場情況復雜、風險較大的受限空間作業(yè)。 
3.5嚴禁盲目施救，嚴禁未佩戴隔離防護器具、應急救援器
材進入受限空間內(nèi)進行救援。 
4作業(yè)前準備 
4.1作業(yè)風險分析 
4.1.1根據(jù)安全控制基本原則，對受限空間作業(yè)的必要性和
作業(yè)方式進行現(xiàn)場論證，凡可不進的一律不進入受限空間。 
4.1.2根據(jù)現(xiàn)場實際，辨識分析作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能
存在的危險有害因素，開展作業(yè)危害分析。 
4.1.3宜采用作業(yè)危害分析法（JHA）或工作安全分析法（JSA）
進行風險分析，涵蓋作業(yè)所涉及的危險物質(zhì)及能量、作業(yè)環(huán)境、
作業(yè)范圍、作業(yè)方式、作業(yè)工具、作業(yè)人員等方面，發(fā)生改變時
應重新進行風險辨識分析。 
4.1.4根據(jù)分析結(jié)果，制定相應的安全風險管控措施，管控
措施應與辨識分析后的風險等級相適應，有效降低風險。 
4.1.5嚴禁未識別出作業(yè)風險或識別的風險不全，嚴禁制定
的安全措施不完善或不足以降低風險，嚴禁作業(yè)方案、作業(yè)條件
發(fā)生變化時未重新進行風險辨識分析等。 
4.2人員資質(zhì)、安全培訓 
4.2.1涉及特種作業(yè)或特種設備作業(yè)人員應取得應急管理部
-30

門或市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的資格證書，持證類別應與作業(yè)相適
應。界定為 
GBZ/T260中規(guī)定的職業(yè)禁忌證者不應參與作業(yè)。 
4.2.2現(xiàn)場參與作業(yè)的所有人員應接受安全教育培訓，經(jīng)考
核合格方可入場作業(yè)。安全培訓內(nèi)容重點包括：與作業(yè)有關(guān)的規(guī)
章制度、作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素、應采
取的具體安全措施和落實情況；安全防護設備、應急救援器材設
施和個體防護用品的使用及注意事項；應急疏散自救互救知識；
針對性的典型事故案例等。 
4.2.3現(xiàn)場監(jiān)護人員應接受專項培訓并經(jīng)考試合格持證上崗，
應由具有生產(chǎn)（作業(yè)）實踐經(jīng)驗的人員擔任，無氧、忌氧等情況
復雜的進入受限空間作業(yè)必須由相關(guān)專業(yè)人員實施現(xiàn)場監(jiān)護。作
業(yè)前職責主要包括： 
a）檢查安全作業(yè)票，安全作業(yè)票應與作業(yè)
內(nèi)容相符并在有效期內(nèi)，核查安全作業(yè)票中各項安全措施已得到
落實； 
b）確認相關(guān)作業(yè)人員持有效資格證書上崗； 
c）核查作業(yè)
人員配備和使用的個體防護裝備滿足作業(yè)要求。 
4.2.4嚴禁特種作業(yè)或特種設備作業(yè)人員無證作業(yè)，嚴禁作
業(yè)人員安全培訓不到位上崗作業(yè)，嚴禁監(jiān)護人員未經(jīng)專項培訓考
試合格上崗。 
4.3作業(yè)安全措施交底 
4.3.1作業(yè)前，應當會同作業(yè)單位對參加作業(yè)的所有人員進
行安全措施交底，主要包括：作業(yè)人員了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境；作
業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素及采取的具體安
-31

全措施與應急措施；進一步核實安全措施的可靠性，熟悉應急救
援器材的位置、分布及使用方法。 
4.3.2嚴禁作業(yè)人員、監(jiān)護人不清楚作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)風險、
安全管控措施等進入現(xiàn)場作業(yè)。 
4.4受限空間能量隔離 
4.4.1與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的物料管道應采
用加盲板或拆除一段管道進行隔離，不應采用水封或關(guān)閉閥門代
替盲板作為隔斷措施。 
4.4.2與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應進行
嚴密封堵。 
4.4.3對作業(yè)設備上的電器電源，應采取可靠的斷電措施，
電源開關(guān)處應上鎖并加掛警示牌。 
4.4.4受限空間所屬設備如存在因生產(chǎn)需要而設置的放射源，
應在受限空間作業(yè)前，對放射源采取相應安全處置措施。 
4.4.5其它隔離或阻斷危險物料或能量釋放的措施。 
4.5受限空間易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的處置與通風 
4.5.1應根據(jù)受限空間盛裝（過）的物料特性，采取蒸煮、
水洗、吹掃、置換、鈍化等措施對受限空間進行清洗置換。 
4.5.2應把受限空間內(nèi)存在的易燃易爆、有毒有害物質(zhì)處理
干凈，達到作業(yè)安全要求。如：受限空間內(nèi)可能存在硫化亞鐵等
自燃物品的，應提前淋濕浸潤后再打開人孔，作業(yè)期間，應采取
持續(xù)淋水等措施，嚴防自燃；浮筒式內(nèi)浮頂儲罐，應逐個浮筒確
-32

認是否存有介質(zhì)，如有介質(zhì)應單獨處理。 
4.5.3打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的
設施進行自然通風。 
4.5.4必要時，可采用強制通風或管道送風措施，管道送風
前應對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認，防止串入氮氣或易燃易
爆、有毒有害氣體，風機安裝位置不應影響作業(yè)人員應急疏散逃
生。 
4.5.5在忌氧環(huán)境中作業(yè)，通風前應對作業(yè)環(huán)境中與氧性質(zhì)
相抵的物料采取卸放、置換或清洗合格的措施，達到可以通風的
安全條件要求。 
4.5.6罐底或池底清理物料、污泥時應注意保持良好通風，
防止淤泥中的易燃易爆、有毒有害物質(zhì)在清理過程中揮發(fā)聚集。 
4.5.7涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應采取強制通風措施。 
4.5.8不應向受限空間充純氧氣或富氧空氣。 
4.5.9難度大、勞動強度大、時間長、高溫的受限空間作業(yè)
應采取輪換作業(yè)方式。 
4.5.10對于無氧受限空間作業(yè)，應安排專人監(jiān)護風源，風源
宜采用單獨的配電箱供電。 
4.6安全防護設施和工器具的檢查 
4.6.1受限空間內(nèi)搭設的腳手架應符合規(guī)范要求，不經(jīng)審批
人同意，禁止擅自動改。 
4.6.2受限空間使用的起重機械、電氣焊用具、手持電動工
-33

具等各種設備設施應符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求。 
4.6.3超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應逐個配
置符合規(guī)范要求的漏電保護器和電源開關(guān)，做到 
“一機一閘一保
護”。 
4.6.4存在易燃易爆介質(zhì)的受限空間應使用防爆安全行燈和
防爆工具。 
4.6.5接入受限空間的電線、電纜、通氣管應在進口處進行
保護或加強絕緣，應避免與人員出入使用同一出入口。 
4.6.6使用軟梯作業(yè)時，應配備使用符合要求的安全繩和防
墜器。 
4.7受限空間氣體分析與檢測 
4.7.1作業(yè)前 
30分鐘內(nèi)，應對受限空間進行可燃、有毒氣體
和氧含量檢測，檢測分析合格后方可進入。 
4.7.2氣體分析的檢測點要有代表性，在較大的設備以及可
能出現(xiàn)的氣體濃度分布不均現(xiàn)象的設備內(nèi)動火，應對上、中、下
（左、中、右）各部位進行檢測分析。 
4.7.3檢測人員探入或進入受限空間檢測時，應正確佩戴滿
足 
GB 
39800.1要求的個體防護裝備。 
4.7.4作業(yè)中斷時間超過 
60分鐘時，應重新進行氣體檢測分
析。 
4.8受限空間氣體分析合格判定 
4.8.1受限空間氣體檢測分析合格判定標準為：氧氣含量為
-34

19.5%～21%（體積分數(shù)），在富氧環(huán)境下不應大于 
23.5%（體
積分數(shù)）；有毒物質(zhì)允許濃度應符合 
GBZ 
2.1的規(guī)定；當被測氣
體或蒸氣的爆炸下限大于或等于 
4%時，其被測濃度應不大于 
0.5%（體積分數(shù)）；當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于 
4%時，
其被測濃度應不大于 
0.2%（體積分數(shù)）。 
4.8.2正確識別氣體成分，分析人對受限空間可燃、有毒氣
體和氧含量檢測分析方法和分析結(jié)果負責，在安全作業(yè)票上填寫
取樣位置、時間和分析數(shù)據(jù)并簽字，不得用合格等字樣代替分析
數(shù)據(jù)。 
4.8.3作業(yè)時使用的移動式可燃、有毒氣體檢測儀，氧氣檢
測儀應符合 
GB15322.3和 
GB/T50493-2019中 
5.2的要求。 
4.9審批、簽發(fā)安全作業(yè)票 
4.9.1審批人應在作業(yè)現(xiàn)場完成審批工作。 
4.9.2各項審批環(huán)節(jié)應符合企業(yè)管理要求。 
4.9.3應核查安全作業(yè)票中各項風險識別及管控措施落實情
況；對于情況復雜、風險較大的受限空間作業(yè)（如無氧作業(yè)等），
應加強審核正確佩戴適用個體防護裝備要求的落實情況。 
4.9.4按照權(quán)限逐級審批和簽發(fā)，嚴禁代簽。 
5作業(yè)過程管控 
5.1正確選擇、佩戴個體防護用品 
5.1.1作業(yè)人員應正確佩戴滿足 
GB 
39800.l、GB/T 
18664要
求的個體防護裝備，基于作業(yè)風險選擇和正確佩戴適用的個體防
-35

護用品。 
5.1.2在有毒缺氧環(huán)境下嚴禁摘下防護面具。 
5.1.3存在酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間，應穿戴防酸堿防
護服、防護鞋、防護手套等防腐蝕裝備。 
5.1.4在受限空間內(nèi)從事電焊作業(yè)時，應穿絕緣鞋。 
5.1.5有噪聲產(chǎn)生的受限空間，應佩戴耳塞或耳罩等防噪聲
護具。 
5.1.6有粉塵產(chǎn)生的受限空間，應在滿足 
GB 
15577要求的條
件下，按 
GB 
39800.1要求佩戴防塵口罩等防塵護具。 
5.1.7高溫的受限空間，應穿戴高溫防護用品，必要時采取
通風、隔熱等防護措施。 
5.1.8低溫的受限空間，應穿戴低溫防護用品，必要時采取
供暖措施。 
5.1.9在受限空間內(nèi)從事清污、清淤等作業(yè)，應佩戴隔絕式
呼吸防護裝備，并正確拴帶救生繩。 
5.1.10在受限空間內(nèi)作業(yè)時，應配備相應的通信工具。 
5.1.11特殊情況下應強化個體防護措施。如，缺氧或有毒的
受限空間經(jīng)清洗或置換仍達不到氣體檢測合格要求的，應佩戴滿
足 
GB/T18664要求的隔絕式呼吸防護裝備，并正確拴帶救生繩；
易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達不到氣體檢測合格要求
的，應穿防靜電工作服及工作鞋，使用防爆工器具，并正確拴帶
救生繩。
-36

5.2受限空間實時氣體監(jiān)測 
5.2.1作業(yè)時，作業(yè)現(xiàn)場應配置移動式氣體檢測儀，連續(xù)檢
測受限空間內(nèi)可燃氣體、有毒氣體及氧氣濃度，并 
2小時記錄 
1
次。 
5.2.2氣體檢測儀應與作業(yè)環(huán)境介質(zhì)相適應。 
5.2.3氣體檢測儀應經(jīng)校驗合格，檢驗合格標簽在有效期內(nèi)。 
5.2.4氣體檢測儀應放置在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)可能逸
散積聚的位置。 
5.2.5氣體濃度超限報警時，應立即停止作業(yè)、撤離人員、
對現(xiàn)場進行處理，重新檢測合格后方可恢復作業(yè)。 
5.3受限空間照明 
5.3.1應設置滿足作業(yè)要求的照明裝備，照明線路應單獨設
置。 
5.3.2受限空間內(nèi)使用的照明電壓不應超過 
36V，并滿足安
全用電要求；在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓不應超過 
12V；
在盛裝過易燃易爆氣體、液體等介質(zhì)的容器內(nèi)作業(yè)應使用防爆燈
具；在可燃性粉塵爆炸環(huán)境作業(yè)時應采用符合相應防爆等級要求
的燈具。 
5.3.3受限空間作業(yè)應使用安全行燈，行燈變壓器必須使用
雙繞組安全隔離變壓器，嚴禁使用自耦變壓器，行燈變壓器外殼
應連接 
PE線，應有防雨措施，不得帶入受限空間使用。 
5.4作業(yè)監(jiān)護
-37

5.4.1作業(yè)期間應設專人監(jiān)護，監(jiān)護時應佩戴明顯標識。 
5.4.2監(jiān)護人應在受限空間外進行全程監(jiān)護，不得在無任何
防護措施的情況下探入或進入受限空間。 
5.4.3對作業(yè)人員的行為和現(xiàn)場安全作業(yè)條件進行檢查與監(jiān)
督，負責作業(yè)現(xiàn)場的安全協(xié)調(diào)與聯(lián)系。 
5.4.4在風險較大的受限空間作業(yè)時，應增設監(jiān)護人員，并
隨時與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡。 
5.4.5作業(yè)人員不應攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進入受限空間；
作業(yè)中不應拋擲材料、工器具等物品；監(jiān)護人應對進入受限空間
的人員及其攜帶的工器具種類、數(shù)量進行登記，作業(yè)完畢后再次
進行清點，防止遺漏在受限空間內(nèi)。 
5.4.6停止作業(yè)期間，應監(jiān)督在受限空間入口處增設警示標
志，并采取防止人員誤入的措施。 
5.4.7當作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時應中止作業(yè)，并采取安全
有效措施進行應急處置。 
5.4.8當作業(yè)人員違章時，應及時制止違章，情節(jié)嚴重時，
應收回安全作業(yè)票、中止作業(yè)。 
5.4.9作業(yè)期間，監(jiān)護人不應擅自離開作業(yè)現(xiàn)場且不應從事
與監(jiān)護無關(guān)的事。確需離開作業(yè)現(xiàn)場時，應收回安全作業(yè)票，中
止作業(yè)，或做好監(jiān)護人交接并簽字確認。 
5.4.10跨班次作業(yè)時，應做好監(jiān)護人交接并簽字確認。 
5.4.11作業(yè)時，應采用防爆型便攜式、半固定式或固定式視
-38

頻采集設備對作業(yè)場景進行視頻監(jiān)控。 
5.5應急處置 
5.5.1受限空間出入口應保持暢通，不得有阻礙人員進出的
障礙物。 
5.5.2受限空間外應按照 
GB 
30077要求配備應急器材設施，
如滅火器材、移動式氣體檢測儀、隔絕式呼吸防護裝備、化學防
護服、急救藥品等。 
5.5.3涉及腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所應在現(xiàn)場就近（ 
30米內(nèi)）
配備人員應急用沖洗水源。 
5.5.4作業(yè)期間，監(jiān)護人員隨時與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持
聯(lián)絡，發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員身體不適、氣體檢測儀報警、安全防護措施
失效或其他異常情況時，應立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報，并采
取措施協(xié)助作業(yè)人員撤離。 
5.5.5當受限空間內(nèi)出現(xiàn)有人中毒窒息等緊急情況，救援人
員應優(yōu)先采用非進入的方式進行救援；在必須進入的情況下，救
援人員必須佩戴隔絕式呼吸防護裝備進入受限空間，并至少有 
1
人在外部做好聯(lián)絡工作。 
5.6作業(yè)變化 
5.6.1作業(yè)人員改變、作業(yè)內(nèi)容變更、作業(yè)范圍擴大、作業(yè)
地點轉(zhuǎn)移或超過安全作業(yè)票有效期限時，應重新辦理安全作業(yè)票。 
5.6.2工藝條件、作業(yè)條件、作業(yè)方式或作業(yè)環(huán)境改變時，
應重新進行作業(yè)危害分析，核對風險管控措施，重新辦理安全作
-39

業(yè)票。 
6作業(yè)暫停或結(jié)束 
6.1作業(yè)暫停 
6.1.1受限空間作業(yè)中途暫停、人員離開時，應關(guān)閉乙炔瓶、
氧氣瓶閥，配電箱逐級斷電上鎖，保證現(xiàn)場處于安全狀態(tài)，并將
氣割（焊）工器具帶出受限空間。 
6.1.2人員離開時，應在受限空間入口處增設安全警示標志，
并采取加裝人孔封閉器等防止人員誤入的措施。 
6.1.3針對作業(yè)暫停期間潛在的高溫物體等火源或其它危險
因素，要采取清理、降溫等措施及時消除。 
6.1.4當作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應重新對環(huán)境條件、工器
具、設備設施和安全措施進行確認，中斷時間超過規(guī)定時間應重
新進行氣體分析。 
6.2作業(yè)結(jié)束 
6.2.1作業(yè)結(jié)束后及時將作業(yè)用的工器具、臨時用電設備帶
出受限空間。 
6.2.2清理現(xiàn)場，清點作業(yè)人員和工器具，確認無誤后對受
限空間進行封閉和作業(yè)驗收簽字確認。 
7相關(guān)聯(lián)的其它危險作業(yè) 
7.1禁忌交叉作業(yè) 
7.1.1受限空間存在動火作業(yè)時，內(nèi)部不應安排涂刷油漆、
-40

涂料等其他可能產(chǎn)生有毒有害、可燃物質(zhì)的作業(yè)活動。 
7.1.2受限空間作業(yè)點周圍不應有易燃易爆或有毒有害氣體
（液體）排放，以免進入受限空間。 
7.1.3同一作業(yè)區(qū)域要嚴格控制多工種、多層次交叉作業(yè)；
交叉作業(yè)應由生產(chǎn)單位指定總協(xié)調(diào)人，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)，采取可
靠的隔離措施，確保作業(yè)之間信息暢通。 
7.2其它關(guān)聯(lián)特殊作業(yè)
受限空間作業(yè)同時涉及動火作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特
殊作業(yè)時，應同時辦理相關(guān)安全作業(yè)票，對作業(yè)風險進行綜合辨
識分析并制定、落實風險管控措施。 
8管理制度 
8.1制度規(guī)程
應建立受限空間作業(yè)許可管理制度，明確職責分工、作業(yè)許
可范圍、管理流程、風險管控措施、許可類別分級和審批權(quán)限、
作業(yè)實施及相關(guān)人員培訓與資質(zhì)要求、檢查監(jiān)督考核等內(nèi)容。 
8.2監(jiān)督考核 
8.2.1應建立作業(yè)監(jiān)督管理機制，明確作業(yè)監(jiān)督管理部門、
監(jiān)督的范圍、方式、頻次、監(jiān)督問題通報、統(tǒng)計、分析等管理要
求，培養(yǎng)作業(yè)監(jiān)督隊伍，對作業(yè)全過程實施監(jiān)督管理。 
8.2.2每月對作業(yè)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)和分析，不斷提
升作業(yè)許可執(zhí)行相關(guān)人員的能力。 
8.2.3定期監(jiān)督檢查現(xiàn)場作業(yè)執(zhí)行存在的不適用、不合規(guī)、
-41

屬地劃分不清、職責不明等問題，按期開展作業(yè)許可管理的量化
評估，建立 
PDCA循環(huán)提升機制。 
8.2.4建立作業(yè)許可管理提升工作相關(guān)的獎懲要求，對提升
工作有積極作用的技術(shù)骨干得到有效激勵和獎勵，對提升工作執(zhí)
行欠佳的員工、違規(guī)、違章等行為進行考核，獎懲分明，確保提
升工作有效落地。 
8.3評審修訂 
8.3.1每年對制度的適應性、有效性和執(zhí)行情況進行評審，
確認需要修改、補充完善的內(nèi)容，至少每三年全面修訂一次。 
8.3.2應制定評審計劃，按計劃開展評審工作，每次評審要
有記錄。當發(fā)生以下情況時應及時進行評審： 
a）國家法律、法
規(guī)、規(guī)程、標準變化； 
b）企業(yè)制度或管理要求變化； 
c）安全檢
查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到作業(yè)管理制度的問題。 
8.3.3制度評審修訂后，應及時組織對相關(guān)人員進行培訓。 
8.4安全作業(yè)票 
8.4.1安全作業(yè)票應規(guī)范填寫，不得涂改，不得代簽。安全
作業(yè)票樣式和管理符合 
GB 
30871附錄 
A和附錄 
B要求。如采用
電子作業(yè)票，應在作業(yè)現(xiàn)場進行作業(yè)信息公示。 
8.4.2受限空間安全作業(yè)票有效期不應超過 
24小時。 
8.4.3安全作業(yè)票應至少保存一年。 
8.5信息化管理
按照應急管理部印發(fā)的《基于人員定位系統(tǒng)的人員聚集風險
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監(jiān)測預警功能建設應用指南（試行）》和省應急廳印發(fā)的《山東
省危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)全過程信息化管理和視頻監(jiān)控系統(tǒng)
建設與應用指南（試行）》（魯應急字〔 
2021〕107號）、《全
省危險化學品安全生產(chǎn)信息化建設與應用工作專家會商意見
（2022年第 
1期）》、《山東省危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)信息
化系統(tǒng)建設與應用驗收指南（第一批，試行）》等規(guī)定要求，對
受限空間作業(yè)全過程進行信息化管理。
-43

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