多數(shù)來自農村的從業(yè)人員因文化程度較低，安全意識、自我保護意識淡薄，對安全生產管理的基本常識和安全操作規(guī)程知之甚少，再加上部分施工企業(yè)不重視安全培訓或是教育不到位等，從業(yè)群體安全防護意識和操作技能低下，造成安全生產管理事故頻發(fā)，死傷眾多。
　　安全生產管理就是針對人們在安全生產過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產過程中人與機器設備、物料環(huán)境的和諧，達到安全生產的目標。
　　1、建筑施工行業(yè)安全生產管理的現(xiàn)狀
　　近年來，我國建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)巨增。據(jù)報道，2006年達到4000萬人，其中農村富余勞動力達3200萬人，占行業(yè)職工總數(shù)的81%，而經過培訓取得職業(yè)技能崗位證書的農村從業(yè)人員不足80萬人，占總從業(yè)人數(shù)的2%。多數(shù)來自農村的從業(yè)人員因文化程度較低，安全意識、自我保護意識淡薄，對安全生產管理的基本常識和安全操作規(guī)程知之甚少，再加上部分施工企業(yè)不重視安全培訓或是教育不到位等，這一部分從業(yè)群體安全防護意識和操作技能低下，造成安全生產管理事故頻發(fā)，死傷眾多。這不僅影響了經濟的發(fā)展，而且嚴重影響到社會的穩(wěn)定。
　　2、建筑安全生產管理存在問題及原因分析
　　2.1建筑安全生產管理存在的問題
　　2.1.1法律、法規(guī)方面
　　雖然我國已形成了一整套與安全生產相關的《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等比較完備的安全生產管理法律法規(guī)體系，但隨著社會的發(fā)展，已暴露出了不少的缺陷和問題。與工業(yè)發(fā)達的國家相比存在的差距是：建筑法律、法規(guī)可操作性不強；法律、法規(guī)體系不健全；部分法律法規(guī)還存在著重復與交叉；一些安全行政法規(guī)發(fā)布時間過久不適應現(xiàn)行建筑安全生產形勢與要求。
　　2.1.2政府監(jiān)督與管理方面
　　政府對建筑行業(yè)安全生產行為的監(jiān)督管理仍較薄弱，基本上還停留在召開會議、下發(fā)文件、突擊性安全生產大檢查等的模式上。領導號召，群眾運動，事前通知再檢查，治標不治本式的管理，缺少日常有效的監(jiān)督管理和相應措施，監(jiān)管體系不完善。
　　2.1.3建筑企業(yè)安全管理方面
　　首先，部分企業(yè)安全投入不到位，對安全生產管理thldl.org.cn的規(guī)律性認識不足，準備不充分，缺乏主動管好安全工作的責任，缺乏強有力的安全生產獎罰機制，企業(yè)安全管理制度不健全，被動應付。其次，目前建筑市場的建筑施工隊伍魚龍混雜。大量拼湊而成的包工隊，沒有資質的隊伍充斥市場，采取掛靠有資質的施工企業(yè)，或是通過不正當手段取得工程建設項目。一旦承接工程任務，為了彌補前期的不正當投入，追求最大利潤，而盲目降低工程成本，偷工減料；或租用的施工設備、機具和周轉材料陳舊，安全生產投入能省即省，違背客觀規(guī)律，輕視安全生產管理，在僥幸中求安全。
　　2.1.4安全教育與個人安全防護方面
　　目前建筑行業(yè)施工一線工人的安全意識普遍缺乏，安全技術素質普遍偏低。企業(yè)對所使用的勞務分包隊伍教育培訓不到位，甚至放任不管，招來即用，員工自我保護意識差。項目管理中的三級安全教育執(zhí)行情況大多只體現(xiàn)在備用檢查的資料上，大多數(shù)是由管理人員統(tǒng)一填寫教育內容，沒有真正集中傳授，起不到安全教育的作用。
　　2.1.5安全責任不明確，發(fā)生安全事故后處罰不嚴
　　我國在1998年開始實施的《建筑法》中就規(guī)定了建設、設計、施工三個安全生產責任主體。2003年國務院通過并于2004年開始實施的《建設工程安全生產管理條例》，對各級部門和建筑工程有關單位的安全責任作出更為明確的規(guī)定，提出了十三項基本安全法律制度。針對施工企業(yè)的安全責任就有18條款，占該《條例》條款總數(shù)的25%。《條例》明確規(guī)定了；施工企業(yè)主要負責人成為安全生產管理的第一領導者，項目經理是項目安全生產第一責任人。而事實上，目前施工企業(yè)中真正能夠落實安全管理機構及其制度非常有限，不少企業(yè)重生產、輕安全的問題沒有得到根本的解決；不少項目關鍵崗位管理人員不到位的情況較為普遍；一些企業(yè)在生產經營活動中，一包了之或層層分包、轉包，安全生產總包不管，分包不懂管，存在管理上的脫節(jié)，安全責任不明確、安全生產責任制落不到實處。對安全事故責任人處罰不力，也是導致安全事故一再發(fā)生的一個很重要的原因。