??????? 建立健全隧道施工各項安全管理制度。包括：安全生產責任制度、安全生產教育制度、安全生產檢查制度和相應的獎懲條例、因工傷亡事故的調查和處理制度等；隧道施工隊伍進場后，根據各種不同的工種、施工機械、運輸車輛等，制定分項目的切實可行及行之有效的安全制度，并編制成冊，發(fā)給各類人員，做到人手一冊，用以方便學習和提高全員的安全意識，以利確保安全生產；經常安全技術教育，作好施工技術交底，各項試驗和推廣“四新”時，制訂相應的安全措施，上報主管部門批準后實施。必須依靠科學技術抓好安全生產，提高安全管理水平，促進工程質量提高。公路隧道施工的各工種技術工人，必須經專業(yè)培訓，考核合格后方準獨立操作，并持證上崗；《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)定》規(guī)定的特種作業(yè)有：電工作業(yè)、起重機械作業(yè)、爆破作業(yè)、機械車輛駕駛、金屬焊接（氣割）作業(yè)、錨噴作業(yè)等；嚴禁非駕駛人員開車或操作機械，以防撞車或翻車事故的發(fā)生。嚴格執(zhí)行安全檢查制度，必須執(zhí)行日常和定期安全檢查制度，填報各種安全生產統計報表，分析安全動態(tài)，提高隧道施工安全管理水平。隧道施工中發(fā)現險情時，當班的領工員和班（組）長必須立即在危險地段設立明顯的警示標志或派專人看守，并迅速報告現場施工領導人，及進采取處理措施；若險情嚴重，應立即讓施工人員全部撤離危險地段，以保證安全。施工單位領導與有關人員，應經常對隧道施工安全進行監(jiān)督檢查，對嚴重違犯施工安全規(guī)范，危及安全的工點，應要求工點立即糾正，必要時停工整頓，直至復查合格后方可復工，絕不能姑息遷就。麻痹大意會造成大錯。隧道施工現場內危險的懸崖、陡坡、深坑、危石等，應有防護設施或危險警告標志（包括洞內安全提醒標志、便道方向標志和安全標志等）。對洞內電力線路應進行定期檢查，發(fā)現電力線路有裸露處應及時處理；洞內洞外變壓器均要設置安全柵欄，并應設置提醒標志（洞外用字牌、洞內用紅色燈光示意），以防觸電傷人事故的發(fā)生。
??????? 實行交接班制度。隧道施工的工班（組）間，應實行規(guī)范的交接班制度，交班負責人應將本班（組）工作情況及有關安全問題，向接班負責人詳細交接，并做好交接班記錄；隧道施工工地負責人和領工員，應認真檢查交接班情況及交接班記錄。
??????? 1、洞口施工安全措施
??????? 為保證洞口段施工安全，應在現場調查和詳細掌握洞口附近的地形、工程地質、水文地質、環(huán)境條件等，根據洞口段施工時可能出現的各種危險，預先制定出當一旦發(fā)生險情時可采取相應的安全技術措施，采用新奧法修建隧道洞口段時，除地質條件好可直接開挖外，一般是在加設錨桿、鋼筋網，護坡和噴射混凝土加固之后再開挖洞口段。存在坍塌可能時，可先安設長錨桿或管棚等預支護，在輔助施工設施防護下開挖，以確保隧道洞口加強段施工安全。
??????? 2、錨桿施工的安全技術措施
??????? 在錨桿作業(yè)中，發(fā)生的事故多因圍巖或噴射混凝土剝落、坍塌所造成。而圍巖、噴射混凝土剝落或坍塌，則是由于清浮石不徹底、鑿眼機械振動、噴混凝土與受噴面粘結不良等造成。應加強觀察，及早發(fā)現危險征兆，及時采取相應的安全技術措施。
??????? 指定專人指規(guī)定定期進行錨桿抗撥力試驗，防止因錨桿滑脫造成不安全事故。由于錨桿的種類很多，錨固方式也有多種，若選擇不當，或因地下水的影響使錨固用的砂漿流失，將其錨固力（抗拔力）不足，從而導致因錨桿滑脫造成的人身不安全事故。為此，應指定專人定期檢查錨桿抗拔力。
??????? 在注漿作業(yè)開始前和結束后，應認真檢查、清洗機械管頭，檢查后，經過試運轉才可正式作業(yè)，發(fā)生堵塞時，需在消除壓力后，方可進行拆卸及維修。各種機械電力設備、安全防護裝置與用品，應按規(guī)定進行定期檢驗、試驗與日常檢查，不符合安全技術要求者嚴禁使用。注漿人員及所有進入隧道施工工地的人員，必須按規(guī)定佩戴防護用品、穿帶防護用具（如膠皮手套、口罩、眼鏡、防護罩等）。人人遵章守紀聽從統一指揮；同時加強安全保衛(wèi)，禁止閑雜人員及外人進入隧道施工工地。
??????? 此外，必須執(zhí)行日常和定期安全技術檢查制度，填報各種相關的安全統計報表，分析安全動態(tài)，提高安全施工管理水平。
??????? 3、噴射混凝土施工技術安全措施
??????? 在噴射混凝土作業(yè)開始前，應詳細檢查圍巖受噴面，徹底清理危石、浮石，根據噴射方式采取合適的防塵措施，控制現場空氣粉塵含量。作業(yè)人員應定期健康檢查，必須佩帶防護用具（防塵口罩、防塵面罩、眼鏡、膠皮手套、雨鞋等）
??????? 在開始噴射作業(yè)前，應有專人檢查管路、接頭等，防止因管路破損或接頭斷開引起安全或質量事故。
??????? 當采用人工噴射應配備輔助支架，防止振動引起危害。轉移或修理管路時，應先關機，有條件時采用機械手噴射。噴嘴前方不得站人。
??????? 在處理管路堵塞時，噴頭應有專人看護，以防消除堵塞后，噴頭擺動噴射傷人事故。
??????? 在噴射混凝土施工時，為避免供材、拌合、運輸、噴射作業(yè)之間的干擾，應有統一的聯絡信號和聯絡方法。噴射作業(yè)應由班組長按規(guī)定的聯絡信號和方法進行指揮，防止因噴射手和機械操作人員之間聯絡不佳造成事故等。
??????? 4、鋼拱架施工的安全技術措施
??????? 在鋼拱架制作和搬運過程中，應將鋼拱架構件綁扎牢固，以防止發(fā)生整體構件或連接鐵件碰撞傷人、車輛傾覆、構件墜落等事故。
??????? 鋼拱架的架設應由專人按規(guī)定的信號進行指揮，隨時觀察圍巖動態(tài)或初噴混凝土層的變化情況，防止落石或坍塌引起傷人事故。
??????? 在架設鋼架前，應采用墊板等將鋼拱架的基礎面墊平。架設時，應采用縱向連結桿件將相鄰的鋼拱架連結牢固，防止鋼拱架傾覆或扭轉及變位等質量事故。
??????? 對鋼拱架應經常檢查，如發(fā)現扭曲、壓屈等現象或征兆時,必須及時采取加固措施。必要時，應使其他人員迅速撤至安全地帶，防止因坍塌造成傷亡事故。
??????? 采用新奧法施工時，由于公路隧道多為大斷面開挖、尤其是在進行鋼拱架的頂部連結作業(yè)時，高空作業(yè)較多，故作業(yè)人員站立的臺車等，應設有扶手或安全欄桿。
??????? 5、二次襯砌施工的安全技術措施
??????? 應根據通過模板臺車內部車輛的限界，增加適當的安全富余量，以確定模板臺車內部的凈空尺寸。大型車輛應在調車人員指揮下通過模板臺車。此時，在臺車內部作業(yè)的人員應暫時離開，不得站在模板臺車內部，避免不安全。
??????? 模板臺車上應有足夠的照明設施；應重視防止異物混入混凝土料斗中，當有異物進入料斗中時，首先應使拌和機停止運轉，然后方可取出異物，以免損壞機械設備等
??????? 當壓送混凝土的管路或接頭發(fā)生堵塞時，首先應消除管道中的壓力，然后方可拆卸接頭，進行疏通作業(yè)。此時，在接頭前方（依照混凝土壓送方向確定）不得站有其他作業(yè)人員，以免壓送混凝土傷人事故。
??????? 6、機械設備的安全措施
??????? 機械電設備的布局要合理，且要裝設安全防護裝置，操作者要嚴格遵守安全操作規(guī)程，操作前要對設備進行全面的安全檢查，機械設備嚴禁帶故障運行。推土機、裝載機和挖掘機作業(yè)時，應設專人指揮和導向，以防砸傷人員等；應按規(guī)定對隧道施工機械和電力設備進行定期檢驗及保養(yǎng)、試驗、日常檢查。凡是不符合要求者嚴禁使用。
??????? 7、防觸電及電器設備安全措施
??????? 進行安全用電知識教育，定期檢修電器設備；對電器設備外殼要進行防護性接地、保護性接零或絕緣；在潮濕的洞內環(huán)境中，施工臨時照明設備及手提工具，不得使用超過36V的高電壓作業(yè)。
??????? 審核人意見：
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