??????? ４.３　施工質量管理
??????? 4.3.1? 只有具備相應資質和同類工程業(yè)績的施工單位，才能參與工程的施工。
??????? 4.3.2? 施工承包商針對工程特點所作的施工組織設計，包括管理人員、專業(yè)人員和勞動力安排、施工方案、施工機具配置、力能供應、保證質量的技術措施等都應能滿足工程施工的需要。
??????? 4.3.3? 沒有在施工合同中明確不準分、轉包的項目如施工單位分包，必須事先征得公司書面批準。
??????? 4.3.4? 施工承包商項目部應建立健全施工質量管理體系和質量管理規(guī)章制度，并在施工過程中保證其正常運行和貫徹落實。
??????? 4.3.5? 施工承包商應組織其職工(包括臨時合同工)的技術培訓，堅持員工按要求持證上崗，對分包單位進行嚴格管理和監(jiān)督，并對其承擔的工程的質量負責。
??????? 4.3.6? 施工承包商每月向公司和監(jiān)理承包商報告本月質量管理情況和工程質量狀況，提交試驗、檢查驗收材料，并保證材料的真實性、準確性和完整性。
??????? 4.3.7? 施工承包商應及時建立健全施工質量檔案。
??????? 4.3.8? 工程開工前，施工承包商要有針對性的編制創(chuàng)優(yōu)計劃及實施綱要、施工組織設計（包括總設計、專業(yè)設計）、質量驗評計劃、質量事故的預防計劃（質量工作計劃）、重點項目、關鍵工序的質量保證措施（可編入施工技術方案內），做好技術交底、圖紙會審并做好記錄、上述各項需在開工前提交給施工監(jiān)理單位審核，監(jiān)理單位在開工前送建設單位審批，以取得建設單位的認可，否則不得開工。
??????? 4.3.9? 在施工前，施工承包商向監(jiān)理承包商送:質保和質檢人員的名單和簡歷、特殊工種、施焊和試驗人員的名單及持證證號（施焊人員還需有鋼印代號），以備案與復查。
??????? 4.3.10?按規(guī)定做好施工質量的分級檢驗工作，不同級別不合并檢驗，不越級檢驗，不隨意變更檢驗標準與檢驗方法。
??????? 4.3.11?按規(guī)定做好計量器具、檢測儀器的檢定工作，保證計量器具在檢定周期內，并嚴格做到施工計量器具與檢驗計量器具分開。
??????? ４.４　調試質量管理
??????? 4.4.1? 只有具備相應資質和同類工程業(yè)績的調試單位，才能承包工程的調試工作。
??????? 4.4.2? 工程調試單位應針對工程特點提出調試大綱、調試方案并經過工程試運指揮部批準。
??????? 4.4.3? 工程調試工作應制定專項安全技術措施，并嚴格遵守執(zhí)行MT5010-95《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》的規(guī)定。
??????? 4.4.4? 在調試試運行過程中必須嚴格執(zhí)行“兩票三制”，即工作票、操作票，交接班制、設備巡回檢查制、設備切換輪換制。
??????? ４.５　工程施工質量檢查和驗收管理
??????? 4.5.1? 工程施工中的質量檢查一般包括施工準備檢查、施工過程檢查、關鍵部位和隱蔽工程檢查、質量監(jiān)督檢查和驗收簽證檢查。
??????? 4.5.2? 工程開工前，由監(jiān)理承包商組織設計、礦建、土建、安裝等施工承包商按照煤礦施工質量檢驗及評定標準和有關規(guī)范確定工程項目的驗評范圍表，對質量檢驗項目、檢驗等級、檢查評定標準進行規(guī)定，并報公司批準、備案。
??????? 4.5.3?施工單位應加強施工過程中各個環(huán)節(jié)、工序的質量檢驗，實行班組、作業(yè)隊(工地)、項目部三級檢查制度，規(guī)范并實施檢驗、記錄、簽字、驗收程序，上一工序質量不合格不得進入下一道工序。對于四級驗收項目，施工單位在自檢合格的基礎上，提交監(jiān)理承包商進行檢查驗收。
??????? 4.5.4? 監(jiān)理承包商接到施工單位的自檢報告后，應及時組織驗收并簽署意見。對施工及檢驗記錄不全、不真實、填寫不規(guī)范的，監(jiān)理承包商有權拒絕驗收，并要求施工單位進行整改。
??????? 4.5.5? 對于隱蔽工程和關鍵部位的檢查驗收，施工單位應在自檢合格后提前24小時通知監(jiān)理承包商，監(jiān)理承包商應邀請本工程公司、勘測設計、廠家等有關單位共同參加，并簽署驗收意見。驗收合格，可舉行隱蔽和后續(xù)施工；驗收不合格，施工單位應在監(jiān)理承包商限定的時間內處理后重新驗收。
??????? 4.5.6? 煤礦工程的分部工程驗收應在施工單位進行整體驗收的基礎上，由監(jiān)理承包商組織進行聯(lián)合檢查驗收。設計、施工、運行等單位均應在分部工程驗收簽證上簽字或簽暑意見，監(jiān)理承包商簽署驗收結論。在分部工程驗收的基礎上，由監(jiān)理承包商組織進行單位工程驗收，并簽署質量驗收結論。
??????? 4.5.7?煤礦機電設備的試運轉和竣工驗收，按MT5010-95《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》的規(guī)定執(zhí)行。
??????? 4.5.8?為了保證質量驗收的公正客觀性，施工單位的班組及作業(yè)隊(施工現(xiàn)場)設須專職的質檢員，施工單位工程部和質檢部質檢員要分設，施工單位質檢員要報監(jiān)理單位和公司備案，一經確定不經監(jiān)理單位和公司同意不得變更。
??????? ４.６　質量監(jiān)督管理
??????? 4.6.1? 工程開工前，公司向國家授權的質量監(jiān)督機構“建設工程質量監(jiān)督中心站”提交“煤礦建設工程質量監(jiān)督申請書”并獲得批準。公司應及時向質監(jiān)中心站提出申請，按照有關規(guī)定開展好工程質量監(jiān)督檢查工作。
??????? 4.6.2? 公司必須協(xié)助質監(jiān)站制定年度的質量監(jiān)督計劃，同時報公司工程部。并按照質監(jiān)站確定的質量監(jiān)督計劃搞好工作配合策劃落實工作。
??????? 4.6.3?煤礦工程質量監(jiān)督的檢查項目和檢查方式，按中華人民共和國國務院令第二 279號《建設工程質量管理條例》的規(guī)定辦理，包括設計、礦建、土建、設備監(jiān)造、設備驗收、設備安裝、調試、聯(lián)合試運轉、試生產等階段，和主副井工業(yè)廣場建筑、主副井井筒施工、機電設備安裝、井底車場施工、主要運輸大巷重點等項目。
??????? 4.6.4?? 在每個質量監(jiān)督檢查項目活動前，公司應組織所有承包商按質監(jiān)大綱要求搞好自檢自查工作，對發(fā)現(xiàn)問題及不符合項組織糾正整改，完成閉環(huán)。
??????? 4.6.5? 在實際工作滿足質監(jiān)活動條件和完成自查工作后，公司向質量監(jiān)督站提交監(jiān)督檢查驗收申請，并提交自查報告及相關材料。
??????? 4.6.6?? 每個質量監(jiān)督檢查項目活動中，公司應組織所有承包商按質監(jiān)大綱規(guī)定要求進行匯報，并做好人力、材料等資源配合服務工作。
??????? 4.6.7? 質量監(jiān)督檢查項目活動后，針對檢查提出的要求、發(fā)現(xiàn)的問題、發(fā)出的不符合項，組織整改、糾正，并及時進行跟蹤關閉。
??????? ４.７　質量事故管理
??????? 4.7.1? 工程建設過程中，由于設計、設備、材料、施工、調試、試運轉等方面的原因，造成工程質量不符合合同和規(guī)程規(guī)范要求的質量標準，影響工程使用壽命和正常運行，需返工或采取補救措施的，統(tǒng)稱為質量事故。
??????? 4.7.2? 按對工程壽命和正常便用的影響程度，對工期影響時間的長短以及直接經濟損失的大小，工程質量事故分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故和特大質量事故四類。特大質量事故，是指影響時間6個月以上或造成5000萬元以上直接經濟損失的事故。重大質量事故，是指影響時間3個月以上，6個月以下或造成500萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。較大質量事故，是指影響時間10天以上，3個月以下或造成10萬元以上500萬元以下直接經濟損失的事故。一般質量事故，是指影響時間10天以下或造成10萬元以下直接經濟損失的事故。
??????? 4.7.3 質量事故的報告及處理
??????? 4.7.3.1 工程質量事故發(fā)生后，當事方應按照要求及時向公司和監(jiān)理單位報告；一般質量事故不用立刻上報國電集團工程建設部和國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設部、可在上報的月度統(tǒng)計報表中給予說明；較大及以上的事故，公司同時應向國電集團工程建設部和國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設部報告，在事故發(fā)生后1天內報告事故概況，7天內報告事故的詳細情況（包括發(fā)生的時間、部位、經過、損失估計、事故原因的初步判斷等）；事故調查處理完15天內，報告事故發(fā)生、調查、處理情況和處理結果。
??????? 4.7.3.2 一般質量事故發(fā)生后，當事單位的有關工地（部門）需及時向本單位領導報告，當事單位應在2天內報監(jiān)理、公司和質監(jiān)站，并及時組織事故的調查，分析，在5天內將質量事故報告送交監(jiān)理和公司。其處理工作應在技術方案報監(jiān)理審核同意后實施。處理完畢后報監(jiān)理和公司復驗。
??????? 4.7.3.3 重大質量事故發(fā)生后，施工單位除向有關主管部門報告外，應在5小時內口頭向監(jiān)理質監(jiān)站和公司報告事故概況，并及時采取補救措施，防止事故的擴大，并在4天內書面報告監(jiān)理、公司和質監(jiān)站。監(jiān)理和質監(jiān)站接報后，應及時到達現(xiàn)場了解情況，并組織施工、設計等單位的有關人員進行事故初步分析，由建設單位轉報有關主管部門。事故發(fā)生6日內完成事故的調查、分析，并由建設單位上報主管部門及有關上級機關。重大質量事故發(fā)生后的技術處理方案原則上由事故責任單位提出，并報監(jiān)理，經施工、設計、監(jiān)理、質監(jiān)站等共同商定、簽字后實施。處理完畢后報監(jiān)理等單位復驗。
??????? 4.7.3.4 在質量事故發(fā)生后，應做到事故原因不查清不放過，事故主要責任者和職工未受到教育不放過，補救和防范措施不落實不放過，事故責任者沒有處理不放過。
??????? 4.7.3.5 對違反規(guī)程不聽勸阻、不遵守勞動紀律、不負責任造成質量事故者，對隱瞞事故不報告者應予嚴肅處理。除給予行政處分外，對情節(jié)嚴重的應給予經濟制裁，直至法律制裁。對經常違返規(guī)范、屢次發(fā)生質量事故的單位將予以通報批評。情況嚴重的將予以中止合同，直至追究法律責任。
??????? 4.7.3.6 一般質量事故和重大質量事故處理全過程的資料（影像、記錄、分析報告、補救措施、試驗數(shù)據(jù)、工程圖紙等）由質量事故當事單位保存，并編入單位工程竣工技術資料中，作為竣工技術資料移交建設單位。
??????? 4.7.3.7 如發(fā)生質量事故定性、責任、處理意見分歧時，由建設單位報請上級質量監(jiān)督部門或有關上級機關裁決。
??????? 4.7.3.8 重大質量事故的處理方案的審批和處理結果的驗收，需由質檢站參與，并簽字蓋章認可。
??????? 4.7.3.9 一般質量事故由監(jiān)理單位組織調查；較大質量事故由公司組織進行調查；重大質量事故由國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設部組織調查；特大事故由國電集團工程建設部組織調查。
??????? 4.7.3.10 一般和較大的質量事故的處理方案，由造成事故的單位提出，監(jiān)理單位審批后實施，重大和特大的質量事故的處理方案，由公司委托設計院提出，公司組織專家組評審后批準實施。
??????? 4.7.3.11根據(jù)事故大小和情節(jié)輕重，公司將對事故責任單位給予通報批評、限期整改、經濟處罰，直至建議有關權威機構給予責任單位資質降級的處罰。質量事故給第三方造成損失的，責任方應按合同規(guī)定賠償。質量事故責任人觸犯刑律構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
??????? 4.7.3.12發(fā)生工程質量事故，并有下列行為的，公司應視情節(jié)輕重，對責任者加重行政、經濟處罰。
??????? 4.7.3.12.1 施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的；
??????? 4.7.3.12.2 在工程質量檢查驗收中，提供虛假資料的；
??????? 4.7.3.12.3 對工程質量事故隱瞞不報或謊報的；
??????? 4.7.3.12.4 對按規(guī)定進行的質量檢查、事故調查設置障礙的。
??????? 5 質量獎懲?
??????? ５.1?公司與施工承包商簽訂的合同按規(guī)定應有質保期、質保金和質量獎懲的條款。
??????? ５.2?各承包單位和部門應結合本單位、本部門的實際情況，會同有關單位制定詳細操作性強的經濟處罰具體制度。
??????? 6? 附則
??????? ６.1?本制度由公司察哈素煤礦項目工程部制訂并負責解釋。
??????? ６.2?本制度經總經理辦公會審議通過，自公司總經理簽發(fā)之日起施行。
??????? ６.3?規(guī)范性引用文件
??????? 下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
??????? 中華人民共和國行業(yè)標準：
??????? MT5009-94《煤礦井巷工程質量檢驗評定標準》
??????? MT5010-95《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》
??????? GBJ213-1990《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》
??????? 華人民共和國國務院令第二 279號《建設工程質量管理條例》
??????? 《煤炭工業(yè)煤礦井巷工程 建筑安裝工程質量保證資料評級辦法》
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