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安全管理網(wǎng)

切實落實安全生產(chǎn)主體責任 全面提高安全生產(chǎn)水平

  
評論: 更新日期:2018年08月31日

同志們:
新年伊始,萬象更新,在PVA項目即將投入試生產(chǎn)之際,今天公司在這里隆重召開安委會擴大會議,根據(jù)會議安排,我代表公司向大會報告工作,下面我講三個方面內(nèi)容。
一、2010年安全生產(chǎn)工作回顧
2010年是新XX化工公司真正開端之年,企業(yè)在面臨著內(nèi)外部種種困難的情況下,始終堅持以科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念為指導(dǎo),堅持不折不扣貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和上級政府部門的要求,通過全體員工和施工單位團結(jié)協(xié)作。齊抓共管,安全生產(chǎn)取得了良好成績,圓滿完成全年安全生產(chǎn)方針和目標。
(一)2010年安全生產(chǎn)目標完成情況
1、死亡事故和重傷事故為0,輕傷4人,輕傷率為3.2‰。
2、重大事故和特大事故為0,百萬元產(chǎn)值事故經(jīng)濟損失0.04萬元。
3、查處違章作業(yè)人員9人次,發(fā)生率為7.5‰。
4、新工、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工三級安全培訓(xùn)教育5次,人員共計415人次。 “三級”安全培訓(xùn)教育率100%。9月起,各單位組織全體員工進行崗位應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn),全員安全培訓(xùn)教育普及率100%。
5、對外來施工單位作業(yè)人員入場前安全培訓(xùn)891人次,外來承包施工人員安全培訓(xùn)教育率100%。
6、組織特種作業(yè)人員97人、危險化學品從業(yè)人員127人、壓力容器操作人員113人進行崗位安全和操作技能培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗率100%。
7、全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,全部按《生產(chǎn)安全事故管理制度》要求及時組織進行調(diào)查處理,共處罰責任單位8個,行政處罰責任人15人次,處罰金額累計21400元;獎勵舉報人員3人次,獎勵金額1200元。生產(chǎn)安全事故及時結(jié)案率100%,并100%按照“四不放過”原則進行處理。
8、發(fā)放工作服1300多套,工作鞋近400對,基本滿足上崗員工對勞保用品的需求,員工上崗勞動防護用品穿戴率100%。
9、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、器材及崗位防護用品完好率100%。
10、各單位組織員工簽訂年度安全生產(chǎn)責任書,全員安全生產(chǎn)目標責任書簽訂率100%。
11、開展安全檢查12次,發(fā)現(xiàn)事故隱患162項,已完成整改162項,事故隱患整改率100%。
12、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運行正常,主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施完好率≥98%。
13、安全例會:全年共召開12次安全例會。
14、公司全年共舉行應(yīng)急演習7次,其中公司級應(yīng)急演習1次,廠級應(yīng)急演習6次。
(二) 建立健全安全生產(chǎn)責任制,加大落實力度,在安全責任落實層面筑牢安全生產(chǎn)防線。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,一年來,公司堅持把安全生產(chǎn)責任制建立和落實作為做好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和著力點來抓。
一是建立健全安全生產(chǎn)責任制。制定各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各級人員的安全生產(chǎn)責任制,明確規(guī)定公司各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任,分管領(lǐng)導(dǎo)對各自分管工作范圍的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責任,各級人員在各自崗位上對安全生產(chǎn)負相應(yīng)的責任,做到各有職守、各負其責。
二是推行目標管理,強化責任落實。公司在2010年初召開的安委會擴大會議上,下發(fā)年度安全生產(chǎn)總目標,同時把目標自上而下,依次層層分解,明細到單位、班組和個人,通過層層簽訂安全目標責任書,形成層層有人抓,事事有人管,一級抓一級,層層抓落實的管理體系。
三是嚴格責任追究,加大考核力度。對各類違章行為和生產(chǎn)安全事故,堅持按照“四不放過”的原則,及時召開事故調(diào)查分析會,查找事故原因;切實落實防范措施,同時嚴格按照公司《安全生產(chǎn)考核制度》的規(guī)定,嚴格責任追究。全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,全部按《生產(chǎn)安全事故管理制度》要求及時組織進行調(diào)查處理,共處罰責任單位8個,處罰責任人15人次,處罰金額累計21400元;獎勵舉報人員3人次,獎勵金額1200元。
(三) 開展安全標準化建設(shè)工作,建立安全生產(chǎn)長效機制,在管理機制層面筑牢安全生產(chǎn)防線。
安全標準化是運用系統(tǒng)工程的原理,對安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程、風險管理、人員培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援等進行全員、全過程、全方位和全天候管理,是一項安全生產(chǎn)管理的長效機制,也是危險化學品從業(yè)單位取得安全生產(chǎn)許可證的前置條件。為了全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)【2004】2號)、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013—2008)以及自治區(qū)、XX市安監(jiān)部門有關(guān)文件的要求,公司于2009年11月啟動了安全標準化創(chuàng)建工作,2010年3月通過了三級安全標準化企業(yè)考評,
在開展安全標準化工作中,公司根據(jù)安全標準化規(guī)范的要求,重新建立安全管理組織機構(gòu)和三級安全管理網(wǎng)絡(luò);制定和完善安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急救援預(yù)案;制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標;樹立企業(yè)安全文化理念;同時推行目標管理和5S管理,強化責任落實,簽訂全員安全生產(chǎn)目標責任書。
通過建立系統(tǒng)的安全標準化工作體系,并保持持續(xù)有效運行,進一步提高企業(yè)本質(zhì)安全程度和管理水平,為公司生產(chǎn)、重建和今后發(fā)展提供了長效的安全管理機制。
(四) 強化安全培訓(xùn)和宣傳教育,鞏固提高全員安全素質(zhì),在安全素質(zhì)層面筑牢安全生產(chǎn)防線。
安全培訓(xùn)教育是企業(yè)安全工作中的一個重要組成部分,是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,也是提高員工安全意識、防范事故發(fā)生和保障安全生產(chǎn)的重要手段。一年來,公司努力通過各種途徑、采用多種形式,面向一線,貼近實際,強化安全培訓(xùn)和宣傳教育。
1、以全國“安全生產(chǎn)月”活動為契機,廣泛深入開展安全活動,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。在全國安全生產(chǎn)月活動期間,公司緊緊圍繞“安全發(fā)展,預(yù)防為主”活動主題和按照自治區(qū)安監(jiān)局《2010年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案》、《2010年全國“安全生產(chǎn)萬里行”廣西活動總體方案》的要求,從宣傳安全發(fā)展科學理念,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識入手,主要開展如下活動:
一是在各單位生產(chǎn)區(qū)顯眼位置張貼各種宣傳掛圖80張、安全標語150多條,安全橫幅6條。
二是活動期間公司購買了價值5000多元的安全生產(chǎn)書籍,下發(fā)到各單位,各崗位,供員工學習;
三是舉辦安全生產(chǎn)月知識競賽、安全知識游園活動;
四是組織全員觀看安全生產(chǎn)宣傳教育片《安全發(fā)展 預(yù)防為主》;
五是充分利用廣播、閉路電視等新聞媒介對活動開展情況、安全生產(chǎn)稿件進行宣傳報道,努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2、組織公司領(lǐng)導(dǎo)、各單位、部門負責人和安全管理人員參加危險化學品管理資質(zhì)培訓(xùn)學習,全公司共有46名中層以上管理干部和? 專職安全員通過自治區(qū)安監(jiān)局組織的培訓(xùn)和考核,做到了持證上崗。
3、通過“請進來”的方式,分期分批邀請上級相關(guān)主管部門到公司進行危險化學品生產(chǎn)單元安全管理培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、消防安全知識培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)。
4、注重抓好“五新”安全教育,在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品投入試運行前,相關(guān)單位組織崗位操作人員進行新操作法、新安全操作規(guī)程和新崗位安全知識培訓(xùn)。
5、是充分利用閉路電視、XX化工報、黑板報、廣播等媒介和下發(fā)學習資料的方式,廣泛宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和普及安全知識。
6、積極開展“8.26”事故警示教育周活動,在今年的“8.26” 事故警示教育周活動中,公司舉行了以“心靈的呼喚:我要安全”為主題的演講比賽,共有9個代表隊參賽。同時還采用訂購下發(fā)安全生產(chǎn)書籍、展覽事故前后廠區(qū)圖片、張貼宣傳標語等形式,有效促進活動開展?;顒悠陂g,職工踴躍參與,活動主題深入人心,達到了預(yù)期的警示教育目的。
7、認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【2010】23號)(以下簡稱《通知》)精神。一是組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加河池市舉行的專題培訓(xùn)學習;二是及時召開公司黨政聯(lián)席會議,組織公司高管人員進行學習討論,研究落實實施方案;三是9月6日,下發(fā)《關(guān)于認真學習和貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的通知》,并組織班組長以上管理人員進行集中培訓(xùn)學習;四是通過閉路電視、廣維報、廣播等媒介廣泛進行宣傳,出版專題黑板報8版。
(五) 加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)管,強化生產(chǎn)過程監(jiān)控,在生產(chǎn)建設(shè)一線監(jiān)管層面筑牢安全生產(chǎn)防線。
一是實行安全員分片監(jiān)管制度。為了提高安全管理的有效性、針對性及基層管理水平,強化生產(chǎn)過程監(jiān)控,落實安全責任,公司實行了安全員分片管理制度,把基層單位的安全管理工作進行劃分,由生產(chǎn)部專職安全員分片負責,承擔責任區(qū)內(nèi)的安全管理責任。進一步明確了公司專職安全管理人員的工作范圍和職責,使生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作得到了有效開展。
二是以生產(chǎn)現(xiàn)場為重點,嚴把危險作業(yè)關(guān)。認真執(zhí)行危險作業(yè)管理制度,嚴格按制度要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證,認真落實安全防范措施,并加強對作業(yè)現(xiàn)場人、機、環(huán)境進行監(jiān)管。對危險性較大的作業(yè)項目,預(yù)先進行危險源辨識,制定作業(yè)方案,明確作業(yè)安全職責,有針對性地落實安全措施,有效地控制違章行為和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三是貫徹落實《通知》精神,執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)值班和?;飞a(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,進一步強化現(xiàn)場安全管理。
四是規(guī)范安全檢查,加大事故隱患整改力度。為了深入推進“安全生產(chǎn)年”活動,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,扭轉(zhuǎn)“8.26”事故造成嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,公司把規(guī)范安全檢查和事故隱患整改治理列為安全生產(chǎn)主要工作的內(nèi)容來抓。首先成立公司安全生產(chǎn)檢查組,充實了相應(yīng)的專業(yè)工程技術(shù)人員,進一步加強安全檢查的組織建設(shè);其次依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求,組織編制公司級和基層單位的安全檢查表,使安全檢查工作走上了標準化、規(guī)范化;同時保障事故隱患整改資金的投入,全年共提取安全生產(chǎn)費用247萬元,確保事故隱患得到及時整改。全年開展公司級安全檢查12次,發(fā)現(xiàn)事故隱患162項,已完成整改162項,事故隱患整改率100%。
五是在對外來承包商的安全監(jiān)管上,嚴格按照安全標準化規(guī)范要素要求進行管理,簽訂安全管理協(xié)議書,明確各自管理職責;把好進場安全教育關(guān);采取多級監(jiān)管和嚴格考核的措施,要求各級安全監(jiān)管人員深入施工現(xiàn)場,盯緊盯牢,敢于碰硬,嚴格執(zhí)法,對施工作業(yè)進行全過程的安全監(jiān)管;設(shè)立違章行為通報欄,對違章行為進行通報,同時給予經(jīng)濟處罰,全年累計下達違章處罰通知單55份,處罰金額12200元;下達項目建設(shè)停工整頓2次;同時,對檢舉或制止違章行為的人員給予獎勵,全年共獎勵2人次,獎勵金額共200元,同時獎勵施工質(zhì)量問題舉報人員1人,獎勵金額1000元;每周出版一期施工作業(yè)安全督察通報;項目組堅持一至兩天召開一次施工單位工作協(xié)調(diào)和安全例會,加強施工作業(yè)的協(xié)調(diào),確保施工作業(yè)安全有序進行。同時嚴格執(zhí)行危險作業(yè)許可制度。通過強化施工現(xiàn)場監(jiān)管,層層把關(guān),確保了項目施工安全。
(六) 加強事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,增強應(yīng)對事故應(yīng)急處置能力,在應(yīng)急管理層面筑牢安全生產(chǎn)防線。
為了增強員工和應(yīng)急救援組織應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力,進一步檢驗公司應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和可操作性。公司加強事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和演習。全年共舉行應(yīng)急演習7次,其中公司級應(yīng)急演習1次,廠級應(yīng)急演習6次。
(七) 堅持新、改、擴建工程項目“三同時”制度,在執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和政策層面筑牢安全生產(chǎn)防線。
公司在規(guī)劃重建和實施5105工程項目過程中,始終堅持高起點、高標準、高技術(shù)的要求。以科技興安為手段,嚴格按照國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準的要求,進行設(shè)計和施工,嚴格執(zhí)行“三同時”制度。努力追求實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。本年度,公司先后通過了VAE乳液廠二期技改擴建項目、PVA項目安全設(shè)立評價、安全設(shè)施設(shè)計專篇等行政審批,獲得政府部門的項目建設(shè)許可批復(fù),保證項目建設(shè)依法依規(guī)進行,同時也為項目建設(shè)和今后生產(chǎn)實現(xiàn)本質(zhì)安全提供了有力的保障, VAE乳液廠二期技改擴建項目試生產(chǎn)方案于11月份通過河池市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局專家組的備案審查并獲得試生產(chǎn)批復(fù),完成了試生產(chǎn)方案備案。
二、存在問題
2010年的安全工作雖然取得一定的成績,但也存在不少問題,突出表現(xiàn)在以下三個方面:
1、安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn)教育和宣傳力度不夠,沒有開展有效的績效考核,實施效果有待加強。
2、部分員工的安全意識和操作技能與當前公司的生產(chǎn)建設(shè)需要尚存在一定的差距,安全管理人員的管理水平和工作能力有待提高。
3、各單位對公司年度安全生產(chǎn)目標分解不到位,采取措施不得力,缺乏有效考核,安全生產(chǎn)主體責任的落實有待加強。
三、2011年安全生產(chǎn)工作目標和計劃
2011年是我國“十二五”規(guī)劃開局之年,也是公司全面打響深化改革的管理之年,更是公司項目建設(shè)投產(chǎn)的關(guān)鍵之年。搞好安全生產(chǎn),意義重大。在新的一年里,我們要以全國電視電話會議精神為指南;以深入貫徹落實《通知》及《國家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實<國務(wù)院 關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號)(以下簡稱《實施意見》)精神為主線,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和建設(shè)二級安全標準化企業(yè)為重點,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化“三深化”、“三推進”工作措施,有效防范各類事故發(fā)生,努力推進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)工作的良好開局。
(一)2011年安全生產(chǎn)目標
(1)死亡事故和重傷事故為0,千人輕傷率≤6。
(2)重大事故和特大事故為0,百萬元產(chǎn)值事故經(jīng)濟損失<0.2萬元。
(3)千人“三違”發(fā)生率≤7。
(4)新工、復(fù)崗員工、轉(zhuǎn)崗員工“三級”安全培訓(xùn)教育率100%,全員安全培訓(xùn)教育普及率100%。
(5)外來承包施工人員安全培訓(xùn)教育率100%。
(6)特種作業(yè)人員持證上崗率100%。
(7)生產(chǎn)安全事故及時結(jié)案率100%,并100%按照“四不放過”原則進行處理。
(8)員工上崗勞動防護用品穿戴率100%。
(9)應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、器材及崗位防護用品完好率100%。
(10)全員安全生產(chǎn)目標責任書簽訂率100%。
(11)事故隱患整改率≥98%。
(12)主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施完好率100%。
(二)精心謀劃 通盤準備 全力以赴確保PVA項目安全投產(chǎn)
公司重建的關(guān)鍵項目,生物質(zhì)制5萬噸/年產(chǎn)聚乙烯醇項目及其配套工程,通過近一年的緊張和精心施工建設(shè),目前已進入掃尾階段,已具備試生產(chǎn)條件。為了確保一次性順利投產(chǎn),我們必須精心謀劃,通盤充做好各種準備。一是公司成立試生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組和試生產(chǎn)工作組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責,各負其責,加強試生產(chǎn)過程的組織、協(xié)調(diào),確保試生產(chǎn)各項工作緊張、有序、安全推進;二是著力抓好員工培訓(xùn)教育,使員工熟知生產(chǎn)工藝技術(shù)及設(shè)備性能,熟練掌握各種操作技能,并通過應(yīng)知應(yīng)會考試合格后,方能上崗操作;三是著力抓好各種操作規(guī)程及安全規(guī)程的編制,做到有規(guī)可依、有章可循;四是著力抓好試生產(chǎn)方案備案,項目組及相關(guān)職能部門嚴格按照公司統(tǒng)一布置,及時組織對項目建設(shè)進行報建和驗收,對項目的特種設(shè)備、防雷防靜電設(shè)施及消防設(shè)施等進行檢驗、檢測和驗收。制定嚴密、科學的試生產(chǎn)方案,為試生產(chǎn)方案備案提供前置條件,使項目生產(chǎn)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求;四是在試生產(chǎn)前,組織相關(guān)單位和部門的工程技術(shù)人員進行“三查四定”(三查:查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患;四定:定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施),聘請有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員對項目試車和投料過程進行指導(dǎo)。試車和投料過程要嚴格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行,確保PVA項目安全投產(chǎn),一次性開車成功。
(三)以貫徹落實《通知》及《實施意見》精神為主線,以強化考核為抓手,全力推進安全生產(chǎn)主體責任的落實。
一是組織全員深入學習《通知》及《實施意見》精神,結(jié)合公司實際,制定貫徹落實《實施意見》的具體方案,推動主體責任在我公司得到全面貫徹落實。
二是完善各級人員及各崗位的安全生產(chǎn)責任制,堅持“誰主管、誰負責”的原則,明確主要負責人、分管負責人、各職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責,要強化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全領(lǐng)導(dǎo)責任,員工的崗位安全責任。領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定解決安全生產(chǎn)問題的高度;員工是安全生產(chǎn)運行的直接實施者、操縱者,也是安全生產(chǎn)責任的最后一道把關(guān)者、守望者。因此,各單位內(nèi)部要建立健全科學的安全生產(chǎn)責任制,努力將安全生產(chǎn)重心下移。
三是推行安全生產(chǎn)目標責任管理,層層落實安全責任。在公司年度總目標的指導(dǎo)下,把目標自上而下,依次層層分解,層層簽訂目標責任書,將管理目標分解、明細到單位、班組和個人,形成層層有人抓,事事有人管,一級抓一級,層層抓落實的管理體系,有效促進管理工作落實。
四是建立嚴格的檢查監(jiān)督和考核獎懲機制。加強檢查監(jiān)督組織機構(gòu)建設(shè),采取更加強硬有力的考核措施,加大對各單位主要負責人和分管負責人進行問責,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。全力推進安全生產(chǎn)主體責任有效落實。
五是嚴肅事故查處和責任追究,促使安全生產(chǎn)責任履行到位。對生產(chǎn)安全事故和違章行為,嚴格按照“四不放過”的原則進行調(diào)查處理,嚴懲責任人,實行事故問責制,切實把安全生產(chǎn)抓得好與壞,作為衡量各級管理人員工作業(yè)績的一項重要標準,確保安全生產(chǎn)管理工作做到各司其職,各負其責,真正實現(xiàn)人人抓安全、時時想安全、事事講安全、處處保安全的良好格局。積極探索主動報告不安全事件減免處罰制度,對遲報、漏報、謊報、瞞報的要從重處罰。
(四)以開展二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)創(chuàng)建活動為重點,全面推進企業(yè)安全達標。
在PVA項目投產(chǎn)運行后,要著力加快推進二級安全標準化企業(yè)建設(shè),采取有力措施,確保年內(nèi)一次性通過考評。
一是加大安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn)和宣傳力度,使廣大員工充分認識開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要性和必要性,全面提高全員參與的主動性和積極性。
二是修訂完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,特別是要結(jié)合公司實際情況,建立健全《實施意見》中要求制定的管理制度,并組織相關(guān)專業(yè)人員對制度進行評審,增強其適用性和可操作性。
三是把崗位達標建設(shè)作為安全生產(chǎn)標準化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從班組和崗位安全生產(chǎn)標準化這個基點抓起,制定崗位安全建設(shè)標準和考核評分標準,逐步夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),以此推動專業(yè)和企業(yè)達標。
四是全面推行5s管理,為崗位達標提供良好的生產(chǎn)環(huán)境。
通過建立安全生產(chǎn)標準化企業(yè),建立和不斷完善安全生產(chǎn)長效機制,持續(xù)提升安全管理水平。
(五)加強危險化學品儲運環(huán)節(jié)的安全管理。
隨著PVA項目和510項目相繼建成投產(chǎn),在儲運環(huán)節(jié)中,危險化學品的種類和數(shù)量大大增加,流動頻率更加頻繁,為了確保危險化學品在儲運過程中的安全,必須加強以下四個方面的管理。
一要制訂和不斷完善危險化學品收、儲、裝、卸、運等環(huán)節(jié)安全管理制度,嚴格收儲管理;
二要完善標志標識,明確管理責任;
三要建立和落實定期巡線巡查制度,加強設(shè)備日常維護保養(yǎng),杜絕跑冒滴漏;
四要強化儲罐收發(fā)物料液位動態(tài)監(jiān)控,合理平衡庫存,減少高液位收料,杜絕冒罐事故發(fā)生。
(六)加強應(yīng)急管理,提高應(yīng)急響應(yīng)水平。
一是進一步建立健全公司應(yīng)急體系,完善應(yīng)急預(yù)案管理,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,開展應(yīng)急預(yù)案評審、發(fā)布和備案工作;
二是加大安全資金投入,保證應(yīng)急裝備、物資滿足應(yīng)急需要;
三是加大應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,嚴格執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)值班和危險化學品生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,切實提高異常情況下和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(七)強化作業(yè)過程監(jiān)督管理,確?,F(xiàn)場作業(yè)安全。
一是逐步推行作業(yè)前風險分析活動,首先要開展動火、受限空間、盲板抽堵、高處、吊裝、動土、斷路、臨時用電等危險性較大作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)的風險分析。要根據(jù)風險分析的結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施,消除或降低作業(yè)風險。
二是嚴格作業(yè)許可證制度,認真落實現(xiàn)場作業(yè)過程的監(jiān)管職責,確?,F(xiàn)場作業(yè)安全。
(八)進一步加強承包商的管理,確保建設(shè)項目施工安全。
目前PVA項目雖然已經(jīng)進入尾聲,但掃尾工程仍需承包商施工,而且510項目已開始拉開建設(shè)的序幕,大批的外來承包商及施工人員將陸續(xù)進入,對承包商的管理仍是今后一段時期內(nèi)安全工作的重點和難點。
一是要認真總結(jié)PVA和VAE二期項目建設(shè)以來取得的經(jīng)驗和教訓(xùn),用于指導(dǎo)、改進今后項目建設(shè)的安全管理。
二是按照《承包商管理制度》的要求,嚴格對承包商進行資質(zhì)審查,選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、安全業(yè)績好的企業(yè)作為承包商;
三是必須與承包商簽訂安全管理協(xié)議書,明確各自管理職責,并督促其落實安全生產(chǎn)主體責任;
四是嚴抓外來施工人員安全教育,做到一個不漏;
五是嚴格對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查,切實抓好作業(yè)現(xiàn)場安全交底及作業(yè)過程監(jiān)督管理;
六是采取更加嚴厲的考核辦法,堅決查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,努力為項目建設(shè)保駕護航。
(九)嚴格安全檢查和考核,促進管理制度的有效執(zhí)行。
一是進一步建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,逐級建立并落實從主要負責人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機制。
二是將隱患排查治理納入日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制,使隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化,做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
三是建立事故隱患臺賬和舉報獎勵制度,動員、鼓勵從業(yè)人員及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、消除和舉報事故隱患的人員,公司給予獎勵和表彰。
(十)加強職業(yè)健康管理,切實保護員工職業(yè)健康。
一是加大職業(yè)病防治法律、法規(guī)及職業(yè)病防治知識普及及宣傳力度,提高員工自我保護意識;
二是建立健全職業(yè)健康管理機構(gòu)、管理制度及職業(yè)健康檔案,把職業(yè)健康管理引入制度管理的軌道;
三是完善職業(yè)危害防護設(shè)施,定期開展職業(yè)病危害因素的檢測、評價與治理;
四是建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案,加強培訓(xùn)與演練,提高職業(yè)病危害事故的應(yīng)急處置能力。
同志們,我們正沐浴“兩會”東風,大步邁進了“十二五”規(guī)劃的開局之年,起步之年,要保證企業(yè)快速健康發(fā)展,安全工作任重道遠,責任重于泰山。為此,我們要堅定信心,開拓創(chuàng)新,齊抓共管,切實落實安全生產(chǎn)主體責任,努力做好今年各項工作,全面提高安全生產(chǎn)整體水平,為“十二五”開局打下良好基礎(chǔ)。
謝謝大家

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