一、安全工作的重要性
         每天打開報紙，你總會看到上面報道的各種安全事故:火災(zāi)、礦難、車禍、爆炸、斷橋、塌樓，甚至是高鐵相撞，無處不在的事故不斷沖擊著你的眼球和心理承受力，以致我們對這些事故麻木了。如果我們對這些事故沒感覺，除了發(fā)生的頻率高之外，重要的是他們沒有損害到我們的切身利益。一旦這些事故發(fā)生在我們身上，必將給我們造成慘痛的經(jīng)歷，甚至是生命的代價。由此可見，安全工作對于防范事故的發(fā)生，保護人民的生命、財產(chǎn)的安全是多么重要。
        安全工作是指在生產(chǎn)和消費過程中，以保護勞動者和消費者的人身安全、生產(chǎn)安全和財產(chǎn)安全為中心開展的一系列活動及采取的各種措施。其目的是通過改善勞動條件，消除各種潛在的不安全因素，保證各類活動在安全與健康的前提下進行。安全工作把勞動者的生命、健康放在第一位，保證了人民群眾的生命安全，為創(chuàng)造社會財富全面建設(shè)和諧社會提供了保障,它是各項工作中的“重中之重”。只有做好安全工作，我們提倡的“以人為本”、“幸福廣州”、“和諧荔灣”、“安全公園”等目標(biāo)，才能找到落腳點。安全工作的范疇覆蓋社會的方方面面，具體到我們公園，安全工作的范圍除了生產(chǎn)安全外，還包括施工安全、消防安全、公共安全等等，工作責(zé)任大，壓力重，容不得半點松懈。
       
        二、安全的本質(zhì)是人的行為，關(guān)鍵是建立安全風(fēng)險管理體系
        安全工作的目標(biāo)是什么？至少有兩條，一是預(yù)防傷亡事故，把事故頻率和經(jīng)濟損失降到最低。二是不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達到最佳安全狀態(tài)。事實表明，不少安全事故的發(fā)生，都是由于當(dāng)事人的安全風(fēng)險意識不強，即由“人禍”造成的。杜邦安全管理理論中的“事故主因結(jié)構(gòu)理論”認為，事故發(fā)生的因素中，人的不安全行為占96%為主要原因，是可以避免的。物的不安全狀態(tài)占4% 為次要原因，間接是人為的，也可以避免，所以說人的行為對事故發(fā)生起著決定性作用。舉世震驚的“7·23”特大高鐵追尾事故，并非“天災(zāi)”雷擊導(dǎo)致通訊設(shè)施被摧毀造成的。主要的還是“人禍”，這包括動車的司機、列車長和前后方車站的調(diào)度人員的玩忽職守。只要我們的高鐵人員切實考慮人民的生命安全，即使列車遭雷擊出了故障，也不會釀成這樣的慘禍。
        安全生產(chǎn)的本質(zhì)是人的安全，人的安全的本質(zhì)是人們的合法、安全、科學(xué)的行為。要使人們的行為規(guī)范，關(guān)鍵是建立完善的安全風(fēng)險管理體系，以防范風(fēng)險的現(xiàn)實轉(zhuǎn)換，對安全的風(fēng)險進行有效管理，最終達到降低事故發(fā)生率的目的。
       
         三、安全風(fēng)險管理的特點
        安全風(fēng)險管理是指對安全工作應(yīng)具有時刻規(guī)避風(fēng)險的思想,通過預(yù)先識別危險危害環(huán)節(jié)，進而采取各種管理防范措施，從而降低安全事故的發(fā)生概率。抓安全工作就是要貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。其中，“預(yù)防為主”的實質(zhì)就是培養(yǎng)良好的安全風(fēng)險意識，進而對風(fēng)險進行有效的管理，這是實現(xiàn)安全工作的重要保證。風(fēng)險管理具有預(yù)見性、持續(xù)性和責(zé)任性等特點。
        1、預(yù)見性。良好的安全風(fēng)險管理，必須要建立好良好的安全事故預(yù)見性。預(yù)見性是指對安全工作應(yīng)具有超前思考、提前采取有效措施，防止事故發(fā)生的思想。預(yù)見性要求我們在日常工作中，人為地設(shè)想出種種“可能”會發(fā)生的事故，或是在事故尚在“萌芽”時就作了應(yīng)對措施。例如見到很多人在中心臺排隊購票時，你的安全風(fēng)險意識會立即反應(yīng):這么多人觀看演出，一旦發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故時，如何有序、安全地疏散呢？為了防止這種“可能”的情況，就要有非常規(guī)的思維，預(yù)想到后面將要發(fā)生的事。這樣，你就會根據(jù)所見所想，相應(yīng)地檢查演出場所的消防、逃生等設(shè)施，從而做到防患于未然。預(yù)見性就是一種超前的預(yù)防措施，使危機到來前有一個緩沖的距離和時間，使我們爭取到時間做好預(yù)防，從而將事故的損失減至最低。 
        2、持續(xù)性。持續(xù)性是指對安全工作應(yīng)具有長期的、時刻想安全工作之所想、急安全工作之所急的思想。安全風(fēng)險管理的建立是一項由意識轉(zhuǎn)化為行為、行為轉(zhuǎn)化為習(xí)慣、由習(xí)慣轉(zhuǎn)化為結(jié)果的工作，這是一個長期、持續(xù)的過程。安全工作不能以短期不出事故而知足，而是要以長期、持續(xù)改進各方面狀態(tài)，減少主客觀風(fēng)險的存在，提高安全工作績效。安全工作應(yīng)從基礎(chǔ)和基層抓起，引導(dǎo)職工正確的安全理念，培養(yǎng)職工良好的工作習(xí)慣，提高職工的安全素養(yǎng)。要打好這個基礎(chǔ)工作，決定了提高安全風(fēng)險管理必然是一個長期和反復(fù)的過程，有著長期性特點。
         3、責(zé)任性。所謂“隱患大于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”,這說明責(zé)任是對安全工作具有第一的重要性。事故的發(fā)生，往往與各級管理者和作業(yè)者缺乏責(zé)任心有直接關(guān)系。做好安全工作，要求我們始終強調(diào)安全責(zé)任意識，時時刻刻繃緊這根生命之弦，克服僥幸心理。要提高責(zé)任性，必須加強監(jiān)管責(zé)任，進行動態(tài)監(jiān)管、動態(tài)整改、反復(fù)巡查。特別是內(nèi)聯(lián)單位的安全生產(chǎn)和消防工作是我園安全生產(chǎn)工作的重點。經(jīng)濟創(chuàng)收固然重要，但安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。因此，必須狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，做好日常經(jīng)營過程的安全監(jiān)管，做到關(guān)口前移、重心下移。只有對安全隱患監(jiān)管到位、整改到位，責(zé)任才能真正落實。
       
        四、加強安全教育，提升風(fēng)險處理能力
        要想做到安全無事故，首要的工作就是要加強職工的安全教育，提高他們的安全風(fēng)險防范意識，提高他們的風(fēng)險識別和處理能力。使他們無論在什么部門，在什么崗位，對安全工作都要以“預(yù)防勝于補救”的心態(tài)來對待，并且正確掌握處理安全隱患的方法，最終防止和杜絕安全事故的發(fā)生。
        一要加強全員的安全風(fēng)險意識教育。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位職工，目的就是要努力保證自己及其它游客的人身安全。要加強職工的安全風(fēng)險意識教育，營造良好的安全氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，通過錄像、報刊、板報、標(biāo)語等媒體和安全知識競賽、演講比賽、文藝演出、消防演練等形式多樣的活動，增強安全工作的宣傳攻勢，做到寓教于樂，潛移默化地影響人的安全行為，培養(yǎng)人的安全意識。
        二要加強全員的安全風(fēng)險識別教育。所謂安全風(fēng)險識別，就是我們在做每一件事情之前，都要能準確地預(yù)見到這項工作中可能會發(fā)生的安全風(fēng)險。只有學(xué)會準確地識別安全風(fēng)險，有針對性地注意加強防范。而要想提高全員的安全風(fēng)險識別能力，就必須加強全員業(yè)務(wù)技能教育，因為對業(yè)務(wù)技能熟悉和掌握了，才能有效識別工作中可能存在的安全風(fēng)險，將潛在風(fēng)險減至最低。特別是我園地少人多，消防安全責(zé)任重，壓力大。我們每個人在使用火和電時，都能始終崩緊消防意識，盡可能多地預(yù)見和識別可能存在安全風(fēng)險。那么在工作的過程中就一定會加強防范，消防安全事故就會大大降低。
        三要加強全員的安全風(fēng)險應(yīng)對教育。有些安全事故的發(fā)生是我們不能有效預(yù)見的，如設(shè)備故障、自然災(zāi)害、人為破壞等。但如果這些安全風(fēng)險發(fā)生后，能得到及時有效的處理，那么也就能大大地化解其造成的危害。要想使職工都能有效掌握安全風(fēng)險的排除能力，就必須加強全員的安全技能教育。除了積極參加上級主管部門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，企事業(yè)單位還必須定期或不定期對管理人員及職工進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，各級人員必須經(jīng)考核合格后方能上崗。建立應(yīng)急處理預(yù)案機制，定期組織演練培訓(xùn)，確保有效可操作。全面提高各級管理人員及職工的綜合素質(zhì)，讓他們真正掌握安全風(fēng)險的應(yīng)對能力，及時化解安全風(fēng)險。
       
        五、強化安全風(fēng)險管理
       安全工作錯綜復(fù)雜性和極端重要性的特點，要求我們在日常管理工作中必須正視客觀存在的實際問題，樹立風(fēng)險意識，堅持以識別危害、排查風(fēng)險和消除隱患為基本著眼點，大力實施風(fēng)險管理，切實提高管理監(jiān)控效果。
        一要勇于正視安全風(fēng)險。要勇于正視已經(jīng)存在的風(fēng)險，這是實行風(fēng)險管理的首要前提。任何問題的發(fā)生、發(fā)展都有內(nèi)在的規(guī)律可循，安全生產(chǎn)事故也是如此。事故發(fā)生前總會有一定的苗頭，只要大家能夠強化風(fēng)險意識，細心觀察、仔細查找，所有風(fēng)險都可以被發(fā)現(xiàn)和掌控，任何隱患都可以被及時排除。這就需要管理人員實事求是，對已經(jīng)出現(xiàn)的問題不遮不掩，使所有風(fēng)險都能夠得到正確處理。
        二要科學(xué)評估安全風(fēng)險。強化風(fēng)險評估，是正確認識風(fēng)險，有效化解風(fēng)險的關(guān)鍵。這就需要堅持嚴謹求實的科學(xué)態(tài)度，用聯(lián)系的、發(fā)展的觀點來分析問題。一個優(yōu)秀的安全管理人員不在于他各項安防業(yè)務(wù)如何熟練，而在于他對環(huán)境隨時都在分析、判斷、評估風(fēng)險中，并且迅速為意外風(fēng)險找到一套預(yù)防的措施。在風(fēng)險評估的過程中，還要注重集思廣益，充分尊重和吸收他人的意見，做到博采眾長，確保評估的全面性和準確性。
        三要有效化解安全風(fēng)險。有效化解風(fēng)險是識別風(fēng)險、評估風(fēng)險的根本目的，是安全管理工作的落腳點，是實現(xiàn)長效安全的重要保證。這就需要管理人員有強烈的素質(zhì)提升意識，重視加強業(yè)務(wù)知識和技術(shù)技能的學(xué)習(xí)，努力把自己培養(yǎng)成安全工作的行家里手，做到懂政策業(yè)務(wù)、知操作規(guī)程、能組織協(xié)調(diào)、會應(yīng)急處置。
            四是強化安全風(fēng)險問責(zé)機制。強化各級管理人員和職工的考核制度，強化問責(zé)中心機制。層層建立健全規(guī)范化的安全管理機構(gòu)系統(tǒng)，確保有效運作，監(jiān)控有力。做到職責(zé)分明、責(zé)任落實到人。同時，保持長抓不懈的韌勁，不斷提高安全工作各項機制的執(zhí)行力，促進長效安全局面的形成。
        安全工作事關(guān)人民的生命和財產(chǎn)安全，在構(gòu)建和諧社會進程中任重道遠。各級安全管理人員和職工必須始終堅持“安全第一”的安全風(fēng)險意識，加強對安全的風(fēng)險管理，以行之有效的措施抓好日常安全工作的落實，確實保證各項工作的順利進行。