5．大壩安全鑒定工作進(jìn)展十分緩慢，影響安全管理。由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，除了極少數(shù)效益較好的（1）型水庫(kù)為爭(zhēng)取國(guó)家投資，完成了大壩安全鑒定工作外，很多水庫(kù)一直未開(kāi)展大壩安全鑒定工作，給管理帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。
　　
　　6．管理工作不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：一是安全檢查制度執(zhí)行不認(rèn)真，檢查僅局限于重點(diǎn)?。?）型水庫(kù)。各縣水利部門未能組織技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的小型水庫(kù)逐庫(kù)進(jìn)行安全檢查，檢查結(jié)束也無(wú)文字材料，無(wú)反饋信息和回訪檢查。因此，安全管理的漏洞仍然存在。二是工程設(shè)施出現(xiàn)小問(wèn)題后，不能及時(shí)維護(hù)修理，導(dǎo)致小病拖成大災(zāi)的不利局面。
　　
　　7．管理隊(duì)伍整體素質(zhì)差，管理技術(shù)含量低。管理隊(duì)伍中專業(yè)技術(shù)人員很少，管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)嚴(yán)重不足，安全責(zé)任心不強(qiáng)，管理的手段和設(shè)施也很落后，無(wú)法滿足規(guī)范化、科學(xué)化管理的需要。
　　
　　8．基礎(chǔ)設(shè)施不配套。絕大多數(shù)水庫(kù)缺少必要的監(jiān)測(cè)和通信設(shè)施，加之交通極為不便，工程基本處于盲目運(yùn)行狀態(tài)。
　　
　　三、對(duì)策
　　
　　1．明確管理主體，落實(shí)管理責(zé)任
　　
　　國(guó)家所有的小型水庫(kù)，其管理單位（或主管機(jī)關(guān)）是水庫(kù)安全管理的責(zé)任主體；其他小型水庫(kù)（包括農(nóng)村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織所有的小型水庫(kù)）的所有者是水庫(kù)安全管理的責(zé)任主體。
　　
　　小型水庫(kù)安全管理實(shí)行政府行政首長(zhǎng)責(zé)任制、管理單位（或主管機(jī)關(guān)）及其他所有者責(zé)任制、水行政主管部門責(zé)任制。每座小型水庫(kù)都要確定一名政府行政領(lǐng)導(dǎo)為包庫(kù)責(zé)任人。包庫(kù)責(zé)任人對(duì)水庫(kù)安全負(fù)總責(zé)，管理單位（或主管機(jī)關(guān)）及其他所有者負(fù)責(zé)小型水庫(kù)安全管理的日常工作。縣級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有小型水庫(kù)安全管理實(shí)施監(jiān)督。
　　
　　2．健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)
　　
　　影響城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦校區(qū)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的小（1）型水庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)小型水庫(kù)）必須設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，并配備不少于３名專職管理人員，?。?）型水庫(kù)不少于1名專管人員。
　　
　　3．多方籌措水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)
　　
　　首先要合理開(kāi)發(fā)和利用水資源，以水費(fèi)收入作為管理經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。水費(fèi)收入不足時(shí)，國(guó)有水庫(kù)的不足部分由財(cái)政地方補(bǔ)貼；其他水庫(kù)要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，彌補(bǔ)管理經(jīng)費(fèi)。二要加大水價(jià)改革力度，減少水費(fèi)計(jì)收環(huán)節(jié)，杜絕收費(fèi)過(guò)程中不合理的搭車收費(fèi)現(xiàn)象，盡快使水價(jià)到位。
?