近年來，隨著城市環(huán)保要求的不斷提高，在城市建成區(qū)，不少企業(yè)開展了煤改氣或油改氣工程，以減少廢氣排放。由于整改時間緊，天然氣需求量大，原有的天然氣管道供應模式無法滿足市場需求，分布式天然氣供應裝置成為不少地區(qū)和企業(yè)的選擇。
        分布式天然氣供應裝置的主要特點是安裝方便，操作簡單，短時間內即可投入運行，因此很受歡迎。但這種集中產生的天然氣需求，帶來了一系列安全管理方面的問題。
        對建筑區(qū)劃內外的理解，不應改變燃氣管理部門對燃氣使用的監(jiān)管職能
        燃氣監(jiān)管責任如何界定？燃氣行業(yè)主管部門——建設部門認為，企業(yè)設置的分布式天然氣供應裝置位于建筑區(qū)劃內，應由安監(jiān)部門監(jiān)管。安監(jiān)部門則持相反意見。
        《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十九條規(guī)定，燃氣用戶及相關單位和個人在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的，由燃氣管理部門責令限期改正，逾期不改正的，可處以罰款的行政處罰。因此，作為工業(yè)燃料使用的液化天然氣及相關設施，應由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責監(jiān)管，不屬于《危險化學品安全管理條例》規(guī)定的危險化學品管理范疇，安監(jiān)部門履行綜合監(jiān)管職能。
        這里有爭議的一點是建筑區(qū)劃內業(yè)主專有部分以外的燃氣設施管理問題?！冻擎?zhèn)燃氣管理條例》釋義中對“燃氣設施”的含義進行了說明：燃氣設施為從氣源點（人工煤氣生產廠、儲配站和門站等）通過輸配系統(tǒng)到用戶使用的所有設施、設備和裝置，包括市政燃氣設施、建筑區(qū)劃內專有部分以外的燃氣設施及戶內燃氣設施等。
        也就是說，無論建筑區(qū)劃內外，有關設施、設備和裝置均是燃氣設施，對建筑區(qū)劃內外的理解，不應改變燃氣管理部門對燃氣使用的監(jiān)管職能。
        盡快實施燃氣經營許可制度
        目前的分布式天然氣供應裝置大多采用LNG（液化天然氣）經營單位提供整套設施和技術支持，供應LNG，使用單位支付租用費和燃氣費的辦法，其安全管理工作實際上以LNG經營單位為主，大多數使用單位本身不具備日常管理能力和應急管理知識、器材。而LNG經營單位往往不在本地，一旦有緊急情況，很難及時處理。因此，建設部門應盡快對LNG經營實行許可制度，督促經營單位建立完善的安全管理制度，制定完善的經營方案，對燃氣設施定期進行安全檢查，建立經過專業(yè)培訓的運行、維護和搶修隊伍，提高分布式天然氣供應裝置安全管理水平。
        為已建企業(yè)適用標準設定一個過渡期
        目前的燃氣行業(yè)設計大多參照《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》開展。其中規(guī)定，“液化天然氣儲罐與站外工業(yè)建筑的防火間距為22米，與民用建筑的距離為27米”，這樣的間距要求在已建企業(yè)里很難滿足，只能在企業(yè)外另找地方。同時，液化氣氣化站具有對外服務的性質，對人員、車輛、交通等要求應該高一些，企業(yè)內設的成套氣化設施似乎不太適合用同樣的標準來衡量。國家標準《液化天然氣（LNG）生產、儲存和裝運》中提出了例外的情況：經過主管部門批準，儲罐允許布置在離建筑物更近的地方，但離建筑物的門窗、洞至少3米。對已建企業(yè)來說，設定過渡期，這是否是一種可供選擇的解決辦法，值得商榷。