1歐美劇毒化學品管理綜述
　　
　　美國是目前世界上對各類化學品（包括劇毒化學品）管理最為嚴格的國家。它主要是按照已經(jīng)正式頒布的幾十個國家法律及有關(guān)行政法規(guī)，由4個主要管理機構(gòu)，即職業(yè)安全與健康管理局（OSHA）、食品和藥品管理局（FDA）、消費產(chǎn)品安全委員會（CPAC）、環(huán)境保護總局（EPA）來全面管理藥品、食品、化妝品、農(nóng)藥、工業(yè)和日用化學物質(zhì)，以及它們的潛在危害，保障這些產(chǎn)品和空氣、水、土壤、生態(tài)、生產(chǎn)場所與消費者的安全。
　　
　　1970年頒布的《職業(yè)安全與健康法》，授權(quán)OSHA制定強制性的安全與健康標準，包括有毒化學物質(zhì)的安全接觸標準。CPSC管理的《有害物質(zhì)法》（FHSA），與同類的其它法律相比，有兩個明顯的特點，其一是把確定毒性的標準規(guī)定得比較具體，把“高毒類”定義為對嚙齒類動物有急性毒性，而有慢性毒性的物質(zhì)則被定義為“有毒類”；其二是特別提到實驗動物和人類急性毒性作為證據(jù)的權(quán)重，提出在兩種材料不同的情況下，要優(yōu)先考慮使用人類毒性資料。按照FHSA的授權(quán)，CPSC規(guī)定了若干有急性毒性物質(zhì)的標簽內(nèi)容，同時禁止了數(shù)種可構(gòu)成致癌危害的物質(zhì)，包括石棉、用氯乙烯作燃料、苯、TRIS、甲醛等。1976年頒布的《有毒物質(zhì)控制法》規(guī)定：①EPA有權(quán)限制或禁止有害化學物質(zhì)的生產(chǎn)制造、加工、銷售、使用以及排放。②EPA有權(quán)要求生產(chǎn)廠家補充資料或補充試驗，以建立必需的數(shù)據(jù)資料庫。③授權(quán)EPA可在人類接觸發(fā)生前，就對新化學物質(zhì)進行安全評價。
　　
　　在歐盟內(nèi)部，對化學品，尤其是劇毒化學品，通過不同方式加以控制。例如，限制它們的使用，如禁止在金屬作業(yè)流體和鞣革環(huán)境下使用短鏈氯化烷烴，或者限制它們的用量，或通過“職業(yè)接觸限值”來限制化學品在作業(yè)場所中出現(xiàn)的最大濃度。
　　
　　化學品的控制立法在歐盟已經(jīng)有很多年的歷史了。然而，批評家仍診斷還有很多工作要做，他們認為關(guān)鍵目標之一是缺乏足夠的化學品危害數(shù)據(jù)，因此有必要進行合適的風險評估，評估包括人體接觸和環(huán)境泄漏的影響。因為，“危險”（hazard）只是化學品的固有特性。任何特定的化學品可能有不同的“危險”——如毒性、易燃性、腐蝕性等。而“風險”（risk）是在特定環(huán)境下，某種特定“危險”發(fā)生的可能性。歐盟目前化學品管理的哲學（philosophy）是基于對化學品“風險評估”（riskassessment）結(jié)論后作出的控制措施。
　　
　　2歐美主要管理作法
　　
　　a）物質(zhì)申報和持續(xù)報告義務：不管是在歐盟還是在美國，新化學物質(zhì)（包括劇毒化學物質(zhì)）在進入所在國市場之前，都要向其主管機構(gòu)進行申報。這些主管機構(gòu)一般是各國負責化學品安全的政府主管部門或下設組織。各國都制定了現(xiàn)有物質(zhì)名錄，在名錄中的物質(zhì)可以免于申報，但不能免除分類、包裝和標注的責任要求。申報的內(nèi)容，依據(jù)物質(zhì)投放到市場的量的不同而不同，如果投放量超過一定標準，則需要進行完全申報，否則可進行部分申報，二者對申報文檔的數(shù)據(jù)要求有所不同。