??目前，成品油零售市場上國營、合資、個體私營等多種經(jīng)濟形式并存，其中個體私營加油站占有相當高的比例，已成為汽車加油站服務行業(yè)中的重要組成部分。由于個體私營加油站業(yè)主的文化水平低、欠缺專業(yè)技能，對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術標準亦缺乏了解?，加之建站資金少，使個體私營加油站在加油站的選址、設計、施工等方面有諸多不合理之處，存在較多的安全隱患。
????筆者在按照國家現(xiàn)執(zhí)行的有關法規(guī)和標準對個體私營汽車加油站進行安全評價的工作中發(fā)現(xiàn)，個體私營加油站在安全生產(chǎn)方面存在許多問題，現(xiàn)總結如下，并在安全管理方面提出一些建議。
????1?存在問題
????1.1?加油站選址不合理?施工隊伍不合格
????《石油庫設計規(guī)發(fā)》（GB50074-2002）第4.0.3條規(guī)定：“石油庫的庫址應具備良好的地質(zhì)條件，不得選擇在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區(qū)和地下礦藏開采后有可能塌陷的地區(qū)?！?；另外，《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156-2002第12.1.1條規(guī)定：“承建加油加氣站建筑工程的施工單位應具有建筑企業(yè)三級以上資質(zhì)?！钡?，在安全評價中發(fā)現(xiàn)，個體私營加油站多設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城郊，加油站周圍地理環(huán)境不理想，水文地質(zhì)條件復雜，特別是在一些多丘陵山脈的地區(qū)，設在公路邊的加油站因為沒有采取較完善的防止油罐上浮的措施，在汛期經(jīng)常發(fā)生浮罐事故——埋地油罐突破地表覆土層浮起；另外因為施工隊伍不正規(guī)，缺乏加油站建設施工經(jīng)驗，使加油站的建設先天不足，存在許多安全問題，如站內(nèi)工藝設施防火間距不足，油罐防腐、防浮措施不到位等，給事故的發(fā)生埋下了隱患。
????1.2?缺乏符合有關安全法規(guī)的設計、施工、驗收資料
????為規(guī)范加油加氣站的施工，保證加油加氣站的建設質(zhì)量，《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156-2002對加油加氣站的設計、施工和驗收作了詳細的規(guī)定，第12.1.5條規(guī)定：“加油加氣站工程施工應按工程設計文件及工藝設備、電氣儀表的產(chǎn)品使用說明書進行，如需修改設計或材料代用，應有原設計單位變更設計的書面文件或原設計單位同意的設計變更書面文件?！?；該規(guī)范的第12.3.5條～第12.3.17條明確指出了汽車加油加氣站的站房及其他附屬建筑物的地基基礎工程、磚石工程、建筑裝飾工程、采暖和給排水設施等的施工和驗收要遵守的標準和規(guī)范。但是個體私營加油站在建站施工過程中因為缺乏專職監(jiān)管監(jiān)督力度，主觀隨意性大，在加油站設計、施工、驗收環(huán)節(jié)漏洞多。比如，一味節(jié)省建站費用而不按照正規(guī)的設計資料施工，或者建站后不接受安全監(jiān)督管理部門的驗收就直接投入使用等，缺乏系統(tǒng)的、符合設計安全法規(guī)的設計、施工、驗收資料等。
????1.3?油罐厚度、幾何形狀和內(nèi)部結構不合理?
????《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156-2002第6.1.1條規(guī)定：“汽車加油站的儲油罐應采用臥式鋼制油罐。油罐采用的鋼板標準規(guī)格的厚度不應小于5mm。鋼制油罐的設計和建造，應滿足油罐在所承受外壓作用下的強度要求。”但是少數(shù)個體私營加油站使用私制油罐，油罐壁厚不到5mm，甚至發(fā)現(xiàn)有個別私營加油站存在直埋油罐受壓凹陷變形的現(xiàn)象。個體私營加油站油罐一般不設置專用卸油口，而是直接從油罐量油孔開放性卸油；油罐卸油口下無進油管罐，噴濺式卸油。諸如此類的安全隱患給汽車加油站的安全經(jīng)營構成嚴重威脅。
????1.4?油罐防腐處理不合格??
????許多個體私營加油站油罐外表面的防腐設計不符合國家現(xiàn)行標準《鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工程設計規(guī)范》SY0007的規(guī)定，沒有采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。在現(xiàn)場檢查還發(fā)現(xiàn)，個別私營加油站為了提高站內(nèi)綠化美化效果，在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花，這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞，縮短了油罐使用壽命。