安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的生命線,黨建則是引領(lǐng)安全發(fā)展的“紅色引擎”。我是一名退休返聘、在安全管理崗位干了大半輩子的老黨員,干安全這么多年,最深的體會(huì)就是:安全工作抓不好,說(shuō)到底是責(zé)任沒(méi)壓實(shí)、思想沒(méi)到位。如今工程建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,安全風(fēng)險(xiǎn)日趨復(fù)雜,只有把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為安全管理優(yōu)勢(shì),施工企業(yè)的安全底線才能守得住、穩(wěn)得住。結(jié)合多年一線經(jīng)驗(yàn)和多家央企國(guó)企的成熟實(shí)踐,新時(shí)期以黨建引領(lǐng)安全工作,要著力構(gòu)建 “思想引領(lǐng)、責(zé)任網(wǎng)格、載體創(chuàng)新、長(zhǎng)效機(jī)制” 四位一體工作格局,讓黨建真正扎根一線、融入安全全過(guò)程。
一、筑牢思想根基,讓安全意識(shí)入腦入心
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。施工企業(yè)項(xiàng)目分散、人員流動(dòng)大、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,隊(duì)伍構(gòu)成多樣,必須把思想引領(lǐng)擺在首位,從根源上解決“為什么抓安全、為誰(shuí)抓安全”的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
一是堅(jiān)持“第一議題” 制度,把準(zhǔn)安全政治方向。企業(yè)黨委要嚴(yán)格落實(shí) “第一議題”,把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為理論學(xué)習(xí)中心組首要內(nèi)容,通過(guò) “學(xué)、研、督、查” 閉環(huán)落實(shí),確保黨中央安全生產(chǎn)決策部署不折不扣落地。項(xiàng)目黨支部用好 “三會(huì)一課”、主題黨日,組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,定期研判項(xiàng)目安全形勢(shì),研究解決突出問(wèn)題,讓 “安全第一、生命至上” 從口號(hào)變?yōu)橹贫茸裱?,從原則要求變?yōu)榫唧w行動(dòng)。
二是創(chuàng)新教育方式,破除形式主義培訓(xùn)。傳統(tǒng)安全培訓(xùn)常常是“臺(tái)上念文件、臺(tái)下走神玩手機(jī)”,效果大打折扣。要多搞接地氣的教育,開(kāi)展 “一線工人上講臺(tái)”“安全講師大比武”,讓工友講親身經(jīng)歷、談違章教訓(xùn),用身邊事教育身邊人;開(kāi)設(shè) “紅色安全課堂”,用真實(shí)事故案例開(kāi)展警示教育,用慘痛教訓(xùn)觸動(dòng)人心;在現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)安全體驗(yàn)館,運(yùn)用 VR 模擬高處墜落、物體打擊等場(chǎng)景,讓工人身臨其境地感受違章危害,真正把安全意識(shí)刻進(jìn)骨子里。
三是厚植安全文化,讓安全成為行為自覺(jué)。樹(shù)立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促安全” 理念,將黨建工作成效與項(xiàng)目安全、進(jìn)度、效益同步考核、掛鉤獎(jiǎng)懲,讓安全從 “軟要求” 變成 “硬約束”。在施工現(xiàn)場(chǎng)打造安全文化長(zhǎng)廊,展示黨員安全承諾、隱患排查成果、先進(jìn)典型事跡;常態(tài)化開(kāi)展 “安全之星” 評(píng)選,對(duì)安全意識(shí)強(qiáng)、行為規(guī)范的工人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造 “人人講安全、事事為安全、處處要安全” 的濃厚氛圍。
二、織密責(zé)任網(wǎng)格,讓黨員在關(guān)鍵崗位站出來(lái)
安全管理最怕責(zé)任懸空、層層衰減。施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多面廣、工序交叉,必須構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底” 的安全責(zé)任網(wǎng)格,讓黨員在關(guān)鍵崗位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)亮身份、當(dāng)先鋒。
一是科學(xué)劃分責(zé)任區(qū),實(shí)現(xiàn)全域覆蓋無(wú)死角。按照“作業(yè)區(qū)域定界、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定級(jí)、黨員能力定崗” 的原則,合理劃分黨員安全責(zé)任區(qū),隧道開(kāi)挖、高空作業(yè)、基坑監(jiān)測(cè)、起重吊裝等每一處危險(xiǎn)源、每一道關(guān)鍵工序,都要有黨員包保負(fù)責(zé)。責(zé)任區(qū)黨員既要帶頭遵章守紀(jì),也要監(jiān)督工友安全行為,檢查設(shè)施完好情況,及時(shí)上報(bào)隱患,真正做到 “人人有責(zé)任區(qū)、區(qū)區(qū)有責(zé)任人”,解決施工現(xiàn)場(chǎng) “誰(shuí)都管、誰(shuí)都不管” 的老問(wèn)題。
二是推行“兩進(jìn)班組”,打通最后一公里。班組是安全管理的最前沿,也是最難管的地方。要推行 “黨的組織進(jìn)班組、管理人員進(jìn)班組” 模式,由支部委員牽頭、黨員骨干帶隊(duì),組建一線安全宣講隊(duì),把應(yīng)急演練、實(shí)操教學(xué)搬到作業(yè)面,用 “案例復(fù)盤(pán) + 現(xiàn)場(chǎng)講解” 強(qiáng)化安全自覺(jué)。黨員管理人員與班組結(jié)對(duì)包保,每天參加班前會(huì),掌握現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,讓黨組織的觸角延伸到每一名工人。
三是強(qiáng)化崗區(qū)聯(lián)動(dòng),形成群防群治合力。結(jié)合施工特點(diǎn),設(shè)立黨員先鋒崗、劃定安全責(zé)任區(qū),覆蓋安全監(jiān)督、質(zhì)量管控、技術(shù)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行班前、班中、班后“每日三巡查”,做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。同時(shí)運(yùn)用數(shù)字化手段賦能管理,在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置電子公示屏,實(shí)時(shí)更新責(zé)任黨員、隱患整改進(jìn)度;在大型設(shè)備上張貼二維碼,實(shí)現(xiàn)安全資料一鍵可查,讓安全管理更透明、黨員履職更可監(jiān)督。
四是建強(qiáng)黨員突擊隊(duì),攻堅(jiān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。遇到高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、技術(shù)難題、應(yīng)急搶險(xiǎn)等情況,黨員要帶頭沖在前。黨員骨干帶頭應(yīng)用 BIM 等技術(shù)優(yōu)化施工方案,從源頭降低風(fēng)險(xiǎn);在突發(fā)情況處置中,黨員突擊隊(duì)頂在一線,既當(dāng)戰(zhàn)斗員又當(dāng)監(jiān)督員,成為施工現(xiàn)場(chǎng)最可靠的安全屏障。
三、健全長(zhǎng)效機(jī)制,讓黨建引領(lǐng)安全成為常態(tài)
黨建引領(lǐng)安全不能搞“一陣風(fēng)”,不能做成運(yùn)動(dòng)式活動(dòng),必須靠制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、靠機(jī)制固成效,讓黨建與安全從 “物理疊加” 走向 “化學(xué)反應(yīng)”。
一是推行黨員積分制,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。圍繞黨員履職要求,建立“基礎(chǔ)分、先鋒分、警示分” 積分體系,排查隱患、帶頭守規(guī)可加分,出現(xiàn)違章、責(zé)任落空則扣分,積分結(jié)果直接與評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效激勵(lì)、成長(zhǎng)發(fā)展掛鉤,讓黨員在安全工作中干有目標(biāo)、評(píng)有標(biāo)準(zhǔn),把先鋒作用從 “軟號(hào)召” 變成 “硬杠杠”。
二是完善“黨建 + 安全” 考核,壓實(shí)三級(jí)責(zé)任鏈。建立公司、分公司、項(xiàng)目部三級(jí)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)包保制度,公司包項(xiàng)目、項(xiàng)目包班組,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查、安全大講堂等形式,破解 “上熱中溫下冷” 問(wèn)題,提高安全績(jī)效在黨建考核中的權(quán)重,真正做到 “抓黨建必抓安全、考黨建必考安全”。
三是堅(jiān)持雙向培養(yǎng),建強(qiáng)安全人才隊(duì)伍。新員工不論專(zhuān)業(yè),先安排到安全崗位實(shí)訓(xùn)歷練,通過(guò)“師帶徒、傳幫帶” 打牢安全基礎(chǔ);堅(jiān)持把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成安全管理骨干,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)雙向提升。同時(shí)用好 “安全積分超市”“隱患隨手拍” 等載體,鼓勵(lì)全員參與安全管理,讓安全教育從 “被動(dòng)聽(tīng)” 變?yōu)?“主動(dòng)干”,持續(xù)提升安全管理專(zhuān)業(yè)化水平。
結(jié)語(yǔ)
干了一輩子安全工作,我始終堅(jiān)信:不出事是硬道理,人安全是真本事。施工企業(yè)以黨建引領(lǐng)安全工作,核心就是把黨建工作深度嵌入安全管理全鏈條,讓黨組織成為安全管理的主心骨,讓黨員成為安全一線的排頭兵,讓黨建活動(dòng)成為安全教育的活課堂,讓制度機(jī)制成為守住底線的硬約束。
當(dāng)紅袖標(biāo)在工地處處可見(jiàn),當(dāng)“黨員身邊無(wú)事故” 成為行動(dòng)自覺(jué),當(dāng)黨建優(yōu)勢(shì)與安全管理深度融合,企業(yè)的安全根基才會(huì)真正穩(wěn)固。面向新時(shí)期,施工企業(yè)要持續(xù)深化 “黨建 + 安全” 融合實(shí)踐,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,為工程建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。
現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施
臨時(shí)用電方案
文明施工、環(huán)境保護(hù)措施
建筑施工安全保證措施
淺談我對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的一點(diǎn)看法
安全監(jiān)理規(guī)劃
建筑工程安全管理的重要性
水上作業(yè)安全注意事項(xiàng)