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淺談能夠施加影響環(huán)境因素的識別與控制

作者:王建國 孫恒年  
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  (1)對供方/合同方進行現場審核,即進行第二方審核。該方法能確保獲得組織環(huán)境管理體系所需要的信息;

  (2)根據法律、合同的有關規(guī)定或組織對供方/合同方的評價準則,索取相關的環(huán)境信息。

  (3)索取供方及合同方的內部審核報告。這種方法可能會因為供方/合同方內審員的水平所限,不能全面、準確地說明組織所要了解的問題;

  (4)第三方的審核報告。第三方的審核由訓練有素的人員執(zhí)行,具有獨立性和客觀性。但其審核報告也許不能完全滿足組織所需的有關信息。

  目前,前兩種方法是組織普遍采用的。不論組織采用什么形式獲取有關的環(huán)境信息,都應在合同階段加以確定,應該讓供方及合同方了解組織需要這些信息的理由,以使組織達到環(huán)境管理體系的目標。

  2.對所提供的產品和服務中有關環(huán)境因素的管理要求

  對于組織所提供的產品和服務中能夠施加影響的環(huán)境因素,應該由標準的哪個要素進行管理,標準似乎沒有給出明確的規(guī)定。但標準4.4.3要素最后一段含蓋了有關的管理要求:“組織應決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進行信息交流”。組織在考慮是否與相關方就其重要環(huán)境因素進行外部信息交流時,應當考慮所提供的產品和服務中的有關環(huán)境因素,尤其是與重要環(huán)境因素有關的信息。

  根據“產品生命周期’的管理思想, 組織需判斷其產品和服務中的哪些重要環(huán)境因素與客戶/消費者有關,既由客戶/消費者控制的那部分環(huán)境影響,組織應將相關其環(huán)境影響和控制要求向外界交流,以影響客戶/消費者的環(huán)境行為。

  信息交流/施加影響的方式很多,可考慮:非正式的討論、對外開放日、對焦點問題的溝通、和社區(qū)居民進行對話、參與社區(qū)活動、網站、電子郵件、新聞發(fā)布會、廣告、通訊簡報、熱線電話等。上述方式有助于公眾對組織環(huán)境管理所作努力的理解和認同,促進與客戶/消費者之間的對話,推動環(huán)境保護工作。

  組織具體采用什么方法進行信息交流/施加影響,應當考慮采用不同方法的潛在成本和利益。由于組織產品、服務中的重要環(huán)境因素各不相同,所涉及的客戶/消費群體也不相同,組織應當根據其自身和相關方的需求做出決定。

  三、施加影響的程度

  組織對其所使用的、和所提供的產品/服務中有關環(huán)境因素施加影響的程度是不同的,差異性較大。

  對于組織所使用的產品/服務中有關環(huán)境因素的控制和影響,也會因不同的供方和市場情況而有很大差異。例如,一個自行負責產品設計的組織,可以通過改變某種輸入原料有效地對環(huán)境因素施加影響,因此對這類活動環(huán)境因素的控制程度,既施加影響的力度應是最大的,完全可以做到控制的程度。而一個根據外部產品規(guī)范提供產品的組織在這方面的作用就很有限。因此,一位英國教師說:能控制和能夠施加影響并沒有一個嚴格的界限。

  對于組織所提供的產品和服務中的環(huán)境因素的控制和影響,其控制作用有限。 組織可以考慮通過讓用戶了解正確的使用方法和處置機制,從而影響用戶的環(huán)境行為。例如,汽車制造廠商應告訴用戶如何正確操作,告訴維修單位有關的維護要求從而使汽車在使用過程中達到省油、減少尾氣排放的目的;電池制造廠應告訴用戶含汞的廢電池應放到什么地方,以便本公司回收或交給有資質的處理單位。

  在任何情況下,對環(huán)境因素施加影響的程度取決于組織自身的考慮和手段。組織在識別能夠施加影響的環(huán)境因素以及評價其施加影響能力的程度時,應當考慮(但不限于):

  ——法律或合同的約束力。如所使用的產品和服務中的環(huán)境因素可能給組織的環(huán)境行為帶來不合規(guī),此時應必須識別并加大施加影響的力度。如生產食用陶瓷制品(杯、碗)的企業(yè),為使其產品中的環(huán)境因素符合GB12651-2003 《與食物接觸的陶瓷制品鉛、鎘浸出量允許極限》的要求,組織必須識別原輔材料中的鉛、鎘含量,并對原輔材料供方提出要求并評價;

  ——是否能夠影響組織環(huán)境目標指標的實現。

  ——組織自身環(huán)境表現所受的影響。 這些考慮可包括設計的外包;材料、產品或服務的使用;產品運輸的外包;產品的使用、再使用或再循環(huán)等。如醫(yī)院、物業(yè)公司等組織在使用建筑施工方進行施工時,如果組織對施工方的要求不明確,施加影響的力度不夠,由此造成的環(huán)境問題將直接影響醫(yī)院、物業(yè)公司的形象,以至于帶來抱怨、投訴;

  ——組織的方針承諾、地方或區(qū)域性環(huán)境問題以及組織對相關方的義務和責任等。

  四、小結

  1.目前隨著社會分工的專業(yè)化,許多組織已將過去的一些輔助活動甚至部分生產活動外包,其結果是這些活動中的環(huán)境因素和環(huán)境影響也隨之外包。如果組織不對這些環(huán)境因素的管理提出要求并施加影響,可以說環(huán)境問題在某些方面會越來越嚴重。因此組織應重視“供應鏈——消費鏈”上有關環(huán)境因素的識別并施加影響,形成一個全民重視環(huán)境、共同創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境的良好局面。

  2.施加影響的程度取決于組織的環(huán)境理念、法律法規(guī)的約束力、組織自身環(huán)境表現所受的影響,以及組織施加影響的手段等。
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