3 安全與質量包含

??? 質量是公路的使用價值、適用性和對行車需要的滿意程度。 包括產品質量和工作質量，其中也包含著安全工作質量。而安全 概念也包含著質量，安全與質量交互作用，互為因果，這就是安 全與質量的包含關系。安全第一，質量第一，兩個第一并不矛 盾。安全第一是從保護生產要素的角度出發(fā)，而質量第一則是從 關心產品成果的角度出發(fā)。安全為質量服務，質量需要安全保 證。施工中丟掉哪一方都會陷入失控狀態(tài)。施工活動中，人是生 產要素中最活躍的關鍵要素，物是生產要素中不可缺的物質基 礎，環(huán)境是生產的平臺，是施工生產要素的集中地。生產中，通 過采用計劃、組織、技術等手段，依據并適應生產中人、物、環(huán)境 因素的活動規(guī)律，充分發(fā)揮其積極性，從而有利控制事物的一切 管理活動，生產安全得到保障，生產產品質量就高。否則，如果 人在使用機械、材料時老是受到不安全因素的影響，人的活動受 到限制和嚴重影響，必然會導致對產品質量的影響。只有人們在 生產中感到安全，才有可能全身心地投入施工生產并做出高質量 的產品。安全與質量相互包含。

4 安全與速度互保

??? 工期是保證工程質量和安全的重要條件，是設計部門經過周 密細致地計算得出的，每個環(huán)節(jié)，每道工序都有相對獨立的科 學合理的時間要求。施工速度是工期的保障，也是質量安全的保 障。施工中，為加強進度，一味 蠻干、亂干，在僥幸中求快，缺乏真實與可靠，一旦釀成不幸， 出現安全、質量事故，就必須停工，必須找出事故原因并采取相 應處理措施，自然就影響了施工速度。安全就是速度，速度應以 安全做保障。合理的工程進度必須使現有資源能夠最有效、合 理、經濟地配置和使用，使進度、費用、質量處最佳匹配，安全得 以保障。安全與速度成正比例關系，我們追求的應是在保證質量 的前提下的安全加速度。當速度與安全發(fā)生矛盾時，應暫時減緩 速度，甚至停工整頓，在確保安全之后，再復工和加快速度，決 不可蠻干。安全與速度是一種互保的關系。

5 安全與效益兼顧

??? 效益是企業(yè)追求的最終目標。施工項目效益好了，企業(yè)才 能不斷壯大與發(fā)展。企業(yè)在施工中，采取有效的安全技術措 施，按國家規(guī)定保證勞動保護條件，創(chuàng)造和改善好勞動條件， 必將大大調動職工的生產積極性，煥發(fā)勞動熱情，帶來經濟效 益，為保證安全而投入的支出費用當會得到回報或獲得超出 投入的回報。安全與效益是安全一致的，安全會促進效益的 增長。安全就是效益，效益與安全息息相關，如果施工中經常 出安全事故，則進度、質量均受影響，投資效益受損，成本就要 增加。在安全管理中，安全經費投入要適當、適度，要按政策和 實際需要辦事，要精打細算、統籌安全，既要保證安全生產，又 要經濟合理。安全和效益應相互兼顧。

??? 公路工程施工項目的質量、進度、成本與安全密切相關，相 互制約又相輔相成并有機地聯系在一起的系統工程的關鍵要 素。施工項目的質量與安全是工程建設的核心，是決定工程 建設成敗的關鍵；施工進度的實現必須以安全為保證，投資 和成本與安全息息相關。公路施工安全生產管理，只要堅持 “安全第一，預防為主”和“管生產必須管安全” 的原則，正確處理好安全與危險、安全與生產、安全與質量、安全與速度、 安全與效益這五種關系，公路項目的施工就會得以順利進行， 施工項目的經濟效益、社會效益就會大大提高。