??????? 為扎實有效地開展好我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級農產品質量安全監(jiān)管示范鎮(zhèn)工作,切實提高我鎮(zhèn)農產品質量安全水平,保障農產品質量安全,根據《農產品質量安全法》、《食品安全法》、中、省、市、縣創(chuàng)建工作的實施方案,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
??????? 一、指導思想
??????? 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“監(jiān)管促發(fā)展、安全惠民生”理念,以發(fā)展和提升“三品一標”農產品質量建設為重點,以保障農產品質量安全、維護公眾健康、發(fā)展現代農業(yè)、促進農業(yè)轉型升級為目標,完善“政府負總責、三級有機構、監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的管理模式,一手抓標準化生產,一手抓執(zhí)法監(jiān)管,全面提升我鎮(zhèn)農產品質量安全水平,基本實現從生產到市場的全程可控監(jiān)管,確保農產品“優(yōu)質、安全、放心”。
??????? 二、創(chuàng)建目標
??????? 1、監(jiān)管體系健全。健全“政府負總責、三級有機構、監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的農產品質量安全監(jiān)管體系,形成“全程監(jiān)控、全面監(jiān)測、全員參與”的農產品質量安全管理工作機制。
??????? 2、主體責任落實。農產品生產企業(yè)、專業(yè)合作社、生產基地、種養(yǎng)殖大戶的標準化生產、禁用違禁藥物、產銷檔案建立等主體責任全面落實。
??????? 3、標準化生產普及。農產品標準化生產有序推進,農業(yè)標準轉化率達到100%,標準入戶率達到60%。
??????? 4、投入品監(jiān)管有力??h域內農資經營網絡健全,全面落實農資購銷索證索票、經營臺賬、高毒農藥定點經營等制度;農資監(jiān)管信息平臺建立,農資產品100%納入平臺管理;農資經營紅黑榜制度建立,假劣農資案件查處率達到100%。
??????? 5、農業(yè)執(zhí)法到位。農產品質量安全執(zhí)法有序,對非法生產經營、非法添加禁用物質和假冒“三品一標”產品等行為的查處率達到100%。
??????? 6、農產品安全水平較高。本鎮(zhèn)生產的蔬菜、水果中禁用農藥,畜產品中禁用“瘦肉精”、水產品中禁用孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物的檢測合格率達到100%,“三品一標”產品的抽檢合格率達到98%以上。
??????? 三、工作任務
???????? 1、落實農產品質量安全領導責任。為保障此項工作順利有序開展,經鎮(zhèn)政府研究決定,成立由鎮(zhèn)長擔任組長,副鎮(zhèn)長為副組長,相關部門負責人及各村(社區(qū))主任為成員的農產品質量安全領導小組,加強組織協(xié)調,制定工作計劃,明確工作職責,落實工作責任,加大監(jiān)督檢查力度,落實監(jiān)管責任。
??????? 2、健全農產品質量安全監(jiān)管體系。建立三級覆蓋全鎮(zhèn)的監(jiān)管工作隊伍。鎮(zhèn)監(jiān)管辦(農綜站)落實2名專職監(jiān)管人員,主要負責擬定全鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管年度工作計劃,做好本鎮(zhèn)范圍內的農產品質量安全產地準出和市場準入工作,對轄區(qū)內生產經營的農產品進行監(jiān)管、檢測和服務工作。在8個村(社區(qū))每村(社區(qū))設立1名監(jiān)管員,主要負責轄區(qū)內農產品農產品質量安全的監(jiān)督檢查,及時向上級反映農產品質量安全的有關信息。在農產品生產經營單位設立內檢室或確定1名內檢員,負責本企業(yè)(或個人)生產或經營的農產品質量安全監(jiān)管和檢測。建立健全農產品質量安全追溯體系,按照生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質量可追溯、責任可追究的要求,以重點企業(yè)、合作社、家庭農場、專業(yè)大戶、農貿市場為對象,建立農產品產地和產品身份識別制度。
???????? 3、落實生產經營單位主體責任。全面落實農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、畜禽屠宰企業(yè)、收購儲運企業(yè)、經紀人和農產品批發(fā)、零售市場等生產經營者的標準化生產、禁限用投入品使用、產銷檔案建立、產品質量控制、污染物治理、產地準出、市場準入等主體責任。鎮(zhèn)政府與生產經營者簽訂“一對一”監(jiān)管責任書,督促業(yè)主落實質量安全控制措施,做到業(yè)主內部農產品質量安全監(jiān)管機構健全、管控制度完善、責任分工明確、管理措施到位。主要農產品批發(fā)經營管理者對進入交易市場的農產品進行抽檢或者委托農產品質量安全檢測機構檢測,建立健全農產品產地檢驗準出、準入制度。
??????? 4、建立投入品監(jiān)管體系。進一步強化對我鎮(zhèn)1個農鼠藥和1個獸藥、飼料及飼料添加劑專營店的管理,建立農資購買索證索票、經營臺賬等制度和高劇毒農藥定點經營或專柜銷售制度,100%執(zhí)行高毒農藥定點經營或專柜銷售制度。利用丹鳳農業(yè)信息網建立農資監(jiān)管信息平臺,實現監(jiān)管信息化。聯合縣農業(yè)執(zhí)法大隊對農資市場的檢查力度,對違規(guī)經營和遭群眾舉報的企業(yè)和個人,一經查實立即處理,并列入黑名單,確保農產品質量安全。
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