? 一、安全方針
??????? 按照法律法規(guī)及上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，踐行安全文化法律法規(guī)及上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，踐行安全文化理念，創(chuàng)新思路、規(guī)范管理、深化整治、細化責(zé)任、嚴格執(zhí)行、夯實基礎(chǔ)，狠抓“雙基”和安全標準化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機制，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，實行老區(qū)向新區(qū)平穩(wěn)過渡，再創(chuàng)安全環(huán)保工作新局面。
??? 二、安全目標
?? 1．重大安全（火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、設(shè)備、工藝）事故為零；
2．職業(yè)病起數(shù)為零；
3．重大環(huán)境污染事故為零；
4．全員教育率100%、三級安全教育率100%、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗安全教育率100%、持證上崗率100%、安全合格（優(yōu)秀）班組達標率大于95%；員工職業(yè)健康體檢率100%；有毒有害作業(yè)場所危害因素檢測率100%；有毒有害作業(yè)場所危害因素檢測合格率力爭達到100%；特種設(shè)備檢測率100%；
5．事故隱患整改率≥98%；
6．千人負傷率≤2.7‰；
7.新區(qū)承包商安全資質(zhì)合格率100%，無重大人身傷亡事故；
??????? 三、總體思路
??????? 2013年安全工作的總體思路是：圍繞全年安全奮斗目標，踐行一個理念；深化兩個抓手；轉(zhuǎn)變?nèi)壜毮?；完善四個體系；推進“五自”管理；構(gòu)建“六型”安全長效機制。
??????? 踐行一個理念：即踐行“從零開始，向零奮斗”的安全核心理念。
??????? 深化兩個抓手：即通過健全安全考核獎懲體系，深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)和安全標準化驗收兩個抓手。
??????? 轉(zhuǎn)變?nèi)壜毮埽杭崔D(zhuǎn)變部門、工段、班組三級安全管理職能，部門由注重監(jiān)督管理向管理和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；工段由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變；班組由生產(chǎn)任務(wù)型向安全生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變。
??????? 完善四個體系：在堅持現(xiàn)行安全責(zé)任體系、安全制度體系、安全監(jiān)管體系、安全作業(yè)控制體系、危險源監(jiān)控體系和班組安全管理體系六大體系的基礎(chǔ)上，建立和健全安全培訓(xùn)效果、風(fēng)險評估效果、違章防治效果、安全投入效果評價體系。
??????? 推進 “五自”管理：即公司自主、系統(tǒng)自控、工段自治、班組自理、員工自律。
??????? 構(gòu)建“六型”安全長效機制：即構(gòu)建自主管理型、系統(tǒng)管理型、技術(shù)支撐型、預(yù)防控制型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型和重獎重罰型安全長效機制。
??????? 四、工作重點
??????? （一）認清嚴峻安全形勢，強化安全意識
??????? 2013年，是天辰公司由老區(qū)向新區(qū)平穩(wěn)過渡關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)裝置安全穩(wěn)定、長周期、滿負荷、優(yōu)化運行的重要一年, 隨著老區(qū)搬遷日期臨近，生產(chǎn)裝置長周期高負荷連續(xù)運行，公司面臨著人員思想不穩(wěn)定，新區(qū)員工技術(shù)不熟練、操作經(jīng)驗不足、老區(qū)設(shè)備腐蝕加重、專業(yè)人員短缺等諸多不利因素，加上一些裝置固有的重大危險因素尚未根本消除，安全管理的難度越來越大，安全工作的壓力越來越大，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。因此，各工段（班組）一定要認清今年安全工作的特殊性、復(fù)雜性和艱巨性，站在維護大局、為企分憂的高度，全面分析和準確把握安全管理的新問題、新考驗；要居安思危，超前防范，反驕防松，堅決克服畏難情緒和浮躁心理，面對已有成績“喜而不驕”，面對嚴峻挑戰(zhàn)“憂而不怨”；要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，防止因安全生產(chǎn)周期不斷延長而盲目樂觀，降低安全超前防范思考力；要徹底摒棄“事故難防、傷亡難免”的陳舊觀念，把安全第一落實在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中，真正把安全當技術(shù)，把安全當事業(yè)，把安全當作天，帶著感情抓安全，憑著良心抓安全，真正用心抓安全，勇?lián)踩芾碡?zé)任，堅守對員工的生命健康承諾；要倍加珍惜來之不易的安全穩(wěn)定形勢，保持嚴抓安全的工作毅力，牢固樹立生命至上的觀念，始終保持安全高度警覺，增強思考力，提高應(yīng)變力，做到預(yù)見敏銳，行動果斷，自覺思安危、謀全局，未雨綢繆、防患未然，為公司的生產(chǎn)運行營造良好的安全環(huán)境。
??????? （二）夯實安全管理基礎(chǔ)，強化責(zé)任落實，實行安全環(huán)保區(qū)域化屬地管理
??????? 1、各工段（班組）豐富并踐行安全理念體系?；凇皬牧汩_始、向零奮斗”的安全核心理念，倡導(dǎo)“四零”理念，即：操作指揮零違章、設(shè)備裝置零隱患、清潔生產(chǎn)零污染、安全管理零缺陷,實現(xiàn)裝置的安全穩(wěn)定、長周期運行。形成以核心理念為引領(lǐng)、以“四零”理念為主體的安全理念體系。用理念引領(lǐng)工作，用工作詮釋理念，管理關(guān)口前移，使安全理念成為員工的思維方式、工作標準和奮斗目標，實現(xiàn)安全理念與安全管理的深度融合和有機結(jié)合。
??????? 2、完善和量化安全責(zé)任體系。要逐級量化分解安全生產(chǎn)責(zé)任，明確每個崗位、每名職工的安全工作任務(wù)，量化指標，明確標準要求，層層簽訂安全目標責(zé)任書，切實把無形的安全責(zé)任量化為具體的考核指標，真正做到責(zé)任制內(nèi)容 “零盲區(qū)”、責(zé)任制邊界“零錯位”、責(zé)任制落實“零缺位”和事事有考核、層層有壓力，激發(fā)干部職工自覺履行職責(zé)的主動性，實行安全環(huán)保屬地管理。凡安全生產(chǎn)責(zé)任分解不到位、界定不清晰、覆蓋不全面、量化不明確的，要嚴肅追究工段（班組）安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
??????? 3、嚴抓并落實安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“抓系統(tǒng)，橫向到邊；系統(tǒng)抓，縱向到底”的全面安全管理思路，準確定位，強化職能。公司分管領(lǐng)導(dǎo)要按分管范圍和“一崗雙責(zé)”原則，分工負責(zé)，嚴抓落實；部門要由注重監(jiān)督管理向管理和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；工段由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變；班組由生產(chǎn)任務(wù)型向安全生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變。各部室要嚴把安全技術(shù)關(guān)，加強專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮業(yè)務(wù)安全保障作用；安環(huán)室要加強安管隊伍建設(shè)，堅持原則，嚴抓嚴管，履行監(jiān)督把關(guān)職責(zé)；黨群、職能部門要關(guān)注安全、支持安全、服務(wù)安全，確保安全宣傳引導(dǎo)、人財物保障到位；分廠黨政負責(zé)人要切實負起安全第一責(zé)任人的責(zé)任，主動管理；廣大職工要嚴格遵守操作規(guī)程和安全措施。實現(xiàn)問責(zé)方式由“制度問責(zé)”逐步轉(zhuǎn)向“作為問責(zé)”，問責(zé)范圍由“有過”逐步向“無為”延伸，對安全責(zé)任制、崗位責(zé)任制不落實的，嚴格責(zé)任追究。
??????? （三）深化“兩個”抓手，完善考核機制
??????? 1、實施并達標安全標準化管理體系。按照中鹽紅四方和安環(huán)部部署，本著“高于標準、嚴于標準、細于標準”的原則，實施過程結(jié)合實際進一步完善標準化細則，做到細化、量化，易操作、易考核，全力推進安全標準化創(chuàng)建活動。
??????? 2、深化和完善“雙基”考核機制。參照集團公司“雙基”建設(shè)要求，完善“雙基”檢查考核的辦法和流程?？己朔秶?，增加對參與考評部門的考核機制，杜絕“老好人”和不作為思想，增強考核的公正性?？己朔椒ㄉ希扇∽テ匠?、平常抓，擴大覆蓋面，實現(xiàn)考核動態(tài)化；日?？己?、綜合考核相結(jié)合，實現(xiàn)考核的常態(tài)化；注重專業(yè)隱患排查質(zhì)量和治理效果，實現(xiàn)考核的專業(yè)化；做到提問題有質(zhì)量，提建議有高度，從理念、管理、技術(shù)創(chuàng)新方面捕捉亮點，體現(xiàn)考核的精細化?？己霜剳蜕?，逐步完成以罰為主向以獎為主轉(zhuǎn)變，力爭在年內(nèi)納入集團“雙基”考核范圍，提高考核質(zhì)量，激發(fā)基層內(nèi)部原動力，真正形成安全長效激勵機制。

（四）強化現(xiàn)場超前防范機制，提升專業(yè)安全管理水平
??????? 以“科學(xué)發(fā)展”為契機，以檢維修、重大危險源、安全措施、安全確認、干部作風(fēng)為重點，堅持“以嚴促安”，突出超前防范，提升管理水平，堅定不移地抓好現(xiàn)場管理。
??????? 1、健全檢修安全控制機制。工藝處理時要辦理“工藝交出處理單”，保證工藝交出準確無誤，并與“檢修工作票” 相互結(jié)合、共同把關(guān)；檢修作業(yè)前工藝、檢修和安全人員要嚴格執(zhí)行三方現(xiàn)場交底制度；檢修過程要做到辦證嚴格、隔離徹底、置換合格、分析準確、確認認真、措施嚴密、監(jiān)護到位、救護及時；檢修結(jié)束后必須現(xiàn)場驗收，經(jīng)有關(guān)方確認，方可交付生產(chǎn)工藝。
??????? 2、規(guī)范危險源安全監(jiān)控體制，加大對重點崗位，關(guān)鍵設(shè)備安全巡查和維護工作。要開展危險化學(xué)品安全專項整治活動，規(guī)范各工段生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、銷售、充裝、運輸管理，全面做好危險化學(xué)品安全管理工作。要建立重大危險源定期監(jiān)測、檢驗和評估制度，完善重大危險源安全監(jiān)控措施，抓好公司、工段、班組三級責(zé)任落實，加強對重大隱患和特護設(shè)備的維護管理，確保有缺陷設(shè)備的安全運行和各類重大危險源的安全。