論文摘要：論述了道路運(yùn)輸?shù)墓芾?，就目前道路運(yùn)輸市場的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，闡述了道路運(yùn)輸管理概論、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)、道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)等。
　　論文關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸；管理；發(fā)展

　　0引言
　　改革開放以來，是我國道路運(yùn)輸發(fā)展速度最快的歷史時(shí)期，取得了令世人矚目的成績。全國道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。以調(diào)整道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以抓好道路運(yùn)輸質(zhì)量和安全為前提，以不斷推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)文明建設(shè)為保障，加快發(fā)展道路運(yùn)輸業(yè)，使道路運(yùn)輸生產(chǎn)力水平躍上了一個(gè)大臺(tái)階，滿足了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾出行的需要。目前，道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用進(jìn)一步增強(qiáng)，道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯改善，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高，由“走得了”向“走得好”加快轉(zhuǎn)變。道路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展與道路運(yùn)輸?shù)墓芾硎窍⑾⑾嚓P(guān)，只有道路運(yùn)輸管理的好、管理到位，才能保證道路運(yùn)輸市場持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

　　1道路運(yùn)輸管理概論
　　1道路運(yùn)輸管理概念
　　道路運(yùn)輸管理，是道路運(yùn)輸行政管理的簡稱，是指各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)代表各級交通主管部門行使道路運(yùn)輸行政管理職能的活動(dòng)。
　　道路運(yùn)輸管理的要領(lǐng)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步理解。
　　(1)道路運(yùn)輸管理的主體。
　　道路運(yùn)輸管理的主體是各級交通主管部門，各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
　　(2)道路運(yùn)輸管理的對象。
　　道路運(yùn)輸管理的對象是道路運(yùn)輸市場領(lǐng)域中的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，按道路運(yùn)輸行業(yè)劃分為道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)、道路裝卸搬運(yùn)、機(jī)動(dòng)車維修和道路運(yùn)輸輔助服務(wù)。
　　(3)道路運(yùn)輸管理的性質(zhì)。
　　道路運(yùn)輸管理是國家行政管理在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的延伸，具有國家行政管理的基本屬性。從行政管理類型劃分。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)屬于政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，具有代表政府管理道路運(yùn)輸行業(yè)的行政功能。
　　(4)道路運(yùn)輸管理的目的。
　　道路運(yùn)輸管理的目的是：保證國家主管部門制定的關(guān)于道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃正確實(shí)施；保障道路運(yùn)輸經(jīng)營者與消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)合法經(jīng)營，維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序；通過適度調(diào)控實(shí)現(xiàn)運(yùn)力供給與需求平衡，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行。
　　(5)道路運(yùn)輸管理方式和手段。
　　道路運(yùn)輸管理方式是依法行政管理。按照建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，道路運(yùn)輸管理必須由過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的直接管理向側(cè)重于間接管理轉(zhuǎn)變。與之相適應(yīng)，在管理手段上，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)、法律管理手段為主，并輔以行政管理手段。