六、加強建筑施工安全生產培訓教育工作,統(tǒng)一施工安全資料標準。
在建筑行業(yè)中,全面開展學習《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《JGJ59—99》、建筑施工安全生產有關規(guī)范和省的有關施工安全生產文件,統(tǒng)一標準,強化用標準,時刻加強安全教育,增強各方安全意識,確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場,讓每一個人都學安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產意識和自我防護能力,從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的不安全行為。
針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況,區(qū)別情況、區(qū)分層次,突出重點、兼顧普遍,采取多種方式按實加強培訓。加強施工企業(yè)負責人、項目經理、安全管理人員的定期培訓,強化法律知識和安全理論與實踐的培訓,真正達到任職要求。對建筑施工一線操作人員,特別是施工特種作業(yè)人員要結合工種進行崗前安全教育,持證上崗,抓實抓好安全防護、救護等基本的安全知識培訓,增強施工安全意識和操作技能。
統(tǒng)一施工安全資料標準,解決安全管理資料目前參差不齊、弄虛作假、混亂的狀況。
七、加強對危險性大、事故多發(fā)點和易出現群死群傷的分部分項進行專項治理。
應充分認識到施工安全工作任重道遠,不是一時一刻,是一項長期的職責和使命,故應高度重視安全生產專項治理工作,加強領導,明確職責,安全生產專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實,順序漸進,切不可急功近利,應求實效,持之以恒。
抓施工安全生產、應抓重點,抓事故多發(fā)點,抓易引發(fā)群死群傷部位,抓高危險部位,做到標本根治,故應從以下各部進行重點的治理、監(jiān)管和專注:
1、規(guī)范腳手架搭設。糾正架體與建筑結構固定的作法,設置首步固定;糾正和補全橫向掃地桿;對架體進行內封閉和立面全封閉;規(guī)范立桿基礎的設置;禁止違規(guī)劣質管材和劣質腳手板的使用;杜絕卸料平臺未獨立設置;嚴格禁止新門型腳手架違規(guī)搭設使用,正確引導新門型腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設使用,堅決杜絕凌駕于國家規(guī)范《JGJ128—2000》和《JGJ59—99》標準之上,違規(guī)搭設使用;嚴禁鋼管、毛竹混搭;加快淘汰毛竹腳手架使用的步伐。
2、規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設和拆除。高度重視支撐系統(tǒng)搭設的穩(wěn)定性,嚴控立柱對接、嚴控支撐選材和立柱垂直度、嚴控主柱違規(guī)墊磚、嚴控縱橫向水平支撐的規(guī)范設置和材質,嚴懲鋼木混支,嚴懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng),高度重視和嚴管高支模的規(guī)范搭設和拆除。
3、高度重視基坑支護。規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護,加強對基坑及基坑周邊的監(jiān)測,并按規(guī)定建檔;重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。
4、規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護。落實使用工具化、定型化防護產品,重點抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護門;重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶;督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網、水平網、安全帽和安全帶。
5、規(guī)范現場施工用電。重視采用TN—S系統(tǒng),確保專用保護零線被用電設備使用;重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”;重視總配電房的規(guī)范設置;重視漏電保護裝置參數的匹配;規(guī)范使用合格的標準配電箱,正確出入配線;抓現場配電線路的規(guī)范布設;高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。
6、規(guī)范現場施工機具的防護。特別是圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵的安全防護。
7、規(guī)范井字架的搭設。規(guī)范架體與建筑結構的剛性連結;重視限位保險裝置的設置;重視吊籃的防護;重視架體的穩(wěn)定;抓卸料平臺的獨立搭設和穩(wěn)固嚴密;抓首層落實設一單向門,避免兼作通道;嚴管架體違規(guī)一次到位超高搭設。
8、規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進行搭拆;嚴管司機、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實,嚴防違規(guī)搭拆和操作,重視設備的防護,重視保險裝置的有效動作,重視按規(guī)定要求資料建檔。
9、加強和規(guī)范現場文明施工。重視文明施工意識宣傳,抓現場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉管理,重視現場防火和施工現場標牌的設置,高度重視和規(guī)范生活設施。嚴格管理,明確責任,加強監(jiān)督,確保質量,切實保障施工人員安全,維護廣大用戶利益。從而,通過抓重點、抓要害,以點帶面,順序漸進,有計劃、有步驟地使整個建筑行業(yè)的安全生產和文明施工水平,普遍上一個臺階。
作為建筑施工安全主管機構,主要的責任和義務是確保施工作業(yè)人員的安康,維護建設行業(yè)的安定和健康發(fā)展,確保各方面安定發(fā)展。建設系統(tǒng)在日常管理中,做到施工安全無小事,才能真正在建筑系統(tǒng)戰(zhàn)線上,落實“三個代表”的重要思想,對人民生命財產高度負責;也才能用實際行動來體現群眾利益無小事;從而使建筑施工安全生產更規(guī)范、更標準、更安全和更文明,從實踐“三個代表”重要思想的高度,加強法制建設、狠抓基礎工作、深化安全整治、強化安全監(jiān)管,扎扎實實地做好建設工程的安全生產工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產工作的新局面,為完善社會主義市場經濟體制,實現黨的十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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