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家具廠突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
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危險廢物污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
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山東XXX有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 編制單位:XXXX有限公司 2015年3月8日 XXX有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 編制單位:山東XXX生態(tài)家居有限公司 編制人: 發(fā)布人: 批準(zhǔn)日期: 執(zhí)行日期: 山東XXX生態(tài)家居有限公司 編制日期:2015年3月8日 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁 編制:(人員簽名) 年 月 日 評估:(人員簽名) 年 月 日 復(fù)核:(人員簽名) 年 月 日 批準(zhǔn):(人員簽名) 年 月 日 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令 為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及其它國家法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求,有效防范應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保護(hù)人員生命安全,減少單位財產(chǎn)損失,提高我公司及各部門、崗位、人員對突發(fā)性環(huán)境安全事故的應(yīng)急處理能力,在發(fā)生事故時能夠迅速有效的實施搶險救援,防止事故擴(kuò)大,最大限度地降低對人員的傷害和對環(huán)境的損害,依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于構(gòu)建濟(jì)寧市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系工作方案>的通知》(濟(jì)環(huán)字[2012]52號)文件精神要求,我單位特組織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)編制了《XXX生態(tài)家居有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案是本單位實施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件,用于指導(dǎo)本單位針對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援行動。 本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,于 年 月 日批準(zhǔn)發(fā)布, 年 月 日正式實施。本單位內(nèi)所有部門均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 主要負(fù)責(zé)人: 年 月 日 報備:微山縣環(huán)保局 濟(jì)寧市環(huán)保局 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 一 總則 1.1 編制目的 本預(yù)案的編制意在最大限度的降低本公司危險廢棄物存放、管理中的因火災(zāi)、爆炸或者其他意外事故的發(fā)生或者非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險廢物或危險廢物組分泄露到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害。進(jìn)一步加強(qiáng)完善公司的危險廢物的管理制度,落實環(huán)境保護(hù)政策。 編制《突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是貫徹環(huán)境安全預(yù)付為主的方針,是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件,事先主動制定、采取防范措施,以杜絕突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生。而事件一旦發(fā)生時,能夠確保迅速做出響應(yīng),有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、有步驟的按事先制定的搶險救援工作方案,有條不紊地進(jìn)行搶險救援工作,采取及時有效的措施,將事故影響降到最低限度,增強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境事件的防范能力,減少風(fēng)險,以保障企業(yè)員工和周圍居民的人身安全與健康,使國家、集體和個人利益免受侵害,并迅速恢復(fù)正常生產(chǎn),結(jié)合我公司實際,制定本預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) 1.2.1 法律、法規(guī) (1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(中華人民共和國主席令第69號,2007.8.30); (2)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989.12.26); (3)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2002.10.28); (4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000.4.29); (5)《中華人民共和國水污染防治法》(2008.2.28修訂); (6)《中華人民共和國噪聲污染防治法》(1996.10.29); (7)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2005.4.1修訂); (8)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2002.6.29); (9)《中華人民共和國水土保持法》(1991.6.29); (10)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號); (11)《中華人民共和國消防法》(2008.10.28修訂); 1.2.2 部門規(guī)章 (1)《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理規(guī)定的意見》(國務(wù)院24號令,2006.6.15); (2)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號); (3)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號); (4)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(2010年頒布,環(huán)發(fā)[2010]113號); (5)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(2011年頒布,環(huán)境保護(hù)部令第17號); (6)《關(guān)于發(fā)布<危險廢物污染防治技術(shù)方案>的通知》(環(huán)發(fā)[2001]199號); (7)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)類污染環(huán)境監(jiān)管的通知》(國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)[2004]15號); (8)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號); (9)《關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號); (10)《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(魯政辦發(fā)[2009]56號); (11)《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》(省人大常委會公告第120號); (12)《山東省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知>的通知》(魯環(huán)函[2012]509號); (13)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于構(gòu)建濟(jì)寧市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系工作方案>的通知》(濟(jì)環(huán)字[2012]52號); (14)濟(jì)寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市環(huán)境空氣污染應(yīng)急預(yù)案》的通知(濟(jì)政辦字[2013]40號; (15)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全應(yīng)急管理工作的通知》(濟(jì)環(huán)字[2013]10號)。 1.2.3 技術(shù)依據(jù) (1)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006.1.8); (2)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2006.1.24); (3)《國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(2006.10); (4)《山東省危險廢棄物突發(fā)環(huán)境污染事故(件)應(yīng)急預(yù)案》(2010.3.23); (5)《山東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》; (6)《濟(jì)寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》; (7)《濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》; (8)《濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)局地表水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》; (9)《微山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》; (10)《微山縣環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》; (11)《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)指南》; (12)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009); (13)《物質(zhì)危險性標(biāo)準(zhǔn)》(《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》附錄A.1); (14)《危險化學(xué)品名錄》(2012版); (15)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006); (16)《常用化學(xué)品通則》(GB16483-2000); (17)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.1-2007); (18)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/169-2004); (19)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298-2007); (20)《國家危險廢物名錄》(2008.8); (21)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996); (22)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008); (23)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002); (24)《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93); (25)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(16297-1996); (26)《危險廢物貯存污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001); (27)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.1~7-2007); (28)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(1999年10月1日起施行); (29)《重大危險源辨識》(GB18218)。 1.3 適用范圍 1.3.1危險廢物應(yīng)急預(yù)案適用范圍 本預(yù)案適用于XXX生態(tài)家居有限公司在貯存時工藝控制不當(dāng)、錯誤操作及自然天氣等影響,都可能造成原料或中間泄漏、火災(zāi)、爆炸、人體傷害等突發(fā)環(huán)境事件及其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境污染事件。 1.3.2應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂 應(yīng)急預(yù)案發(fā)放后由各部門負(fù)責(zé)人簽收,各部門負(fù)責(zé)人在認(rèn)真閱讀學(xué)習(xí)后,將預(yù)案分發(fā)到下屬員工逐級組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保應(yīng)急預(yù)案在公司所有關(guān)聯(lián)員工的傳達(dá)和灌輸。 應(yīng)急預(yù)案的修訂:應(yīng)急預(yù)案原則上每年修訂一次,由公司環(huán)保安全科負(fù)責(zé)修訂。若公司生產(chǎn)環(huán)境、危險廢物產(chǎn)生量有較大變動時,或者危險廢物存放地點環(huán)境有較大的變化時,公司應(yīng)組織相關(guān)部門相關(guān)人員組織修訂。 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 公司按照相關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際,分公司級、車間級、班組級三級應(yīng)急救援體系。當(dāng)工段發(fā)生異常時及時啟動班組級應(yīng)急救援預(yù)案,隨事故的擴(kuò)大逐步提高應(yīng)急救援級別,或事故重大將直接啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案。如果事故擴(kuò)大需要社會救援時,公司應(yīng)急救援小組將及時報告微山縣環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局等,爭取社會援助。當(dāng)社會需要我公司參與社會救援時,我公司也將積極出動,確保能迅速及時協(xié)助處理事故,將事故損失降到最低。應(yīng)急預(yù)案銜接圖詳見圖1.4-1。 圖1.4.1 1.5 指導(dǎo)思想與工作原則 1.5.1 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于構(gòu)建濟(jì)寧市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系工作方案>的通知》,貫徹以人為本、預(yù)防為主、防救結(jié)合的方針,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理,落實各項防范措施,消除污染事故隱患,杜絕人為責(zé)任的環(huán)境污染事故。通過編制突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,保證在出現(xiàn)污染事故的情況下,能迅速、有序、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援處理,降低污染事故對環(huán)境、社會和企業(yè)的危害。 1.5.2 工作原則 企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急及其響應(yīng)程序時,應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則: (1)堅持以人為本,預(yù)防為主原則。加強(qiáng)對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。 (2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點,實現(xiàn)分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。事件發(fā)生后,事件發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行報告,相關(guān)部門接到報告后應(yīng)逐級報告。 (3)堅持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務(wù),在應(yīng)急時快速有效。突發(fā)事件發(fā)生后,各應(yīng)急隊伍快速反應(yīng),第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場。服從指揮、調(diào)度,積極配合,發(fā)揮整體效應(yīng),將損失降到最低限度。 1.6 事件分級 按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。 1.6.1 特別重大(Ⅰ級)突發(fā)環(huán)境事件 凡符合下列情況之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件: (1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上死亡或50人以上中毒的; (2)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的; (3)因化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸等,對當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)、生活造成惡劣影響的; (4)跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。需要市級及以上政府援助的。 1.6.2 重大(Ⅱ級)突發(fā)環(huán)境事件 凡符合下列情況之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件: (1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致1人以上3人以下死亡,或造成10人以上50人以下中毒的; (2)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上100萬元以下的; (3)因化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸等,對當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)、生活造成較大影響的; (4)超出公司應(yīng)急處置能力,需要區(qū)級及以上政府援助的。 1.6.3 較大(Ⅲ級)突發(fā)環(huán)境事件 凡符合下列情況之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件: (1)因環(huán)境污染1人以上10人以下中毒的; (2)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上50萬元以下的; (3)因化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸等,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動造成較小影響的; (4)超出部門應(yīng)急處置能力,需要公司應(yīng)急處置的突發(fā)事件。 1.6.4 一般(Ⅳ級)突發(fā)環(huán)境事件 除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。 二 公司概況 2.1總體概況 山東XXX生態(tài)家居有限公司建于2014年,總投資15702萬元,是一家利用高新技術(shù)和環(huán)保概念改造傳統(tǒng)家具的生態(tài)家居企業(yè)。公司位于山東省微山縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總建筑面積40000多平方米。擁有各種型號的生產(chǎn)設(shè)備180多臺(套),年生產(chǎn)生態(tài)家居50萬套,年實現(xiàn)銷售收入50000萬元。公司產(chǎn)品主要利用農(nóng)林三剩物和PVC樹脂粉通過高科技手段融合而成的綠色生態(tài)木塑復(fù)合材料,主要品種有生態(tài)室內(nèi)套裝門、整體櫥柜、衣柜、浴室柜、建筑模板、戶外園林景觀等。該材料具有:零甲醛、防水、防火、防蟲蛀、隔音、保暖、可100%循環(huán)利用等特點,既有經(jīng)濟(jì)效益,又有環(huán)保效益和社會效益,是國家重點推廣的“節(jié)材代木”示范項目,生態(tài)木塑復(fù)合材料產(chǎn)品的開發(fā)為建材領(lǐng)域帶來一次無須砍樹的綠色革命。 產(chǎn)品采用歐美設(shè)計風(fēng)格,機(jī)制拆裝工藝,部件生產(chǎn),新型連接件,復(fù)合材料、環(huán)保涂飾,部件包裝,不僅便于運(yùn)輸,也可針對不同消費(fèi)階層的需求,提供不同風(fēng)格、不同檔次和不同材料的品種系列,向消費(fèi)者提供個性化特征產(chǎn)品。 自公司成立以來,就十分重視技術(shù)研發(fā),成立了研發(fā)部,目前有技術(shù)人員 65 人,成為本公司持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動力,形成了一支高素質(zhì)的、具有高度敬業(yè)精神和強(qiáng)大創(chuàng)造力的人才隊伍,為公司的發(fā)展提供了良好的人才支撐。產(chǎn)品技術(shù)來源為自主開發(fā)或來料加工,是采用高新技術(shù)對傳統(tǒng)家具進(jìn)行開發(fā)的新產(chǎn)品,其設(shè)計和生產(chǎn)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。 2.2地理位置及自然環(huán)境概況 2.2.1 地理位置 山東XXX生態(tài)家居有限公司隸屬于山東霞光集團(tuán),座落于馳名中外、風(fēng)光迤邐的微山湖畔,東依京滬高鐵、京福高速和104國道,西臨京杭大運(yùn)河,北接曲阜機(jī)場、南靠徐州觀音機(jī)場,搭建起了輻射全國的空中與地面立體化交通大動脈。地理位置優(yōu)越,交通便利。 2.3.2氣候與氣象 微山縣位于山東省東南部,屬于暖溫帶季風(fēng)大陸性氣候區(qū),其特點是:溫度偏高,積溫較多,無霜期較長,相對濕度和季風(fēng)力較大;降水和光輻射量偏少,年總輻射量平均為120千瓦/cm2 左右。由于地理緯度的因素、天空狀況和下墊面性質(zhì),太陽輻射的季節(jié)分布差異很大,夏季為36~39千卡/cm2 ,春季34.5~36.0千卡/cm2 ,秋季為3.5~25.5/cm2 ,冬季18千卡/cm2左右,以夏季太陽輻射值最多,冬季最少。太陽輻射的月分布以5、6月份最多,12月份最少。本場區(qū)日照時數(shù)平均在2530小時左右,日照時數(shù)的平均分布各地均以5、6月份最多(250~270小時),以2月份日照時數(shù)較少(150~174小時)。年日照百分率一般在59%左右,全年以6月份最高,一般在58~64%,7月份最低,在56%以下。因微山縣頻臨微山湖,微山湖的水體具有較大的熱容量,升溫慢,氣溫的日較差和年較差偏小。湖內(nèi)年平均氣溫為14.2℃,沿湖陸地為13.7℃,湖內(nèi)比沿湖陸地偏高0.5℃。其分布規(guī)律在一定范圍內(nèi)距湖岸越遠(yuǎn),,年較差越大;平均初霜凍一般在10月下旬,無霜期:一般在204~213天,地面結(jié)凍平均始開始于11月初,平均終于3月下旬未。本區(qū)全年以東南風(fēng)為最多。冬季在蒙古高原控制下,盛行偏北風(fēng)。12月、1月為冬季風(fēng),盛行西北風(fēng)。2月份偏北風(fēng)有所減少,其他風(fēng)向有所增加,主導(dǎo)風(fēng)向變?yōu)闁|南風(fēng)。本區(qū)年平均風(fēng)速為2.7m/秒,風(fēng)速最大月份為4月份。風(fēng)速最小月份是9月份。本區(qū)累年平均相對濕度,沿湖陸地在71~73%之間。全年以7~8月份最高,為82%左右。以3月份最小,為68%左右。 水文條件 受各種不同天氣系統(tǒng)、當(dāng)?shù)氐匦?、下墊性質(zhì)的影響。本場區(qū)受季風(fēng)環(huán)流影響,本區(qū)域降水量的季節(jié)變化明顯。每當(dāng)夏季太平洋高壓向北伸展,境內(nèi)直接受暖溫氣流的影響,降水顯著增多;秋季由于低層太平洋高壓南退,蒙古高壓增強(qiáng)南下,在干冷氣團(tuán)的控制下,降水明顯減少。 本區(qū)域年平均降水760mm左右。歷史最大降雨量為1392.9mm,最小降雨515.0mm,年際間變化懸殊 。各季降水極不均勻,夏季降水多而集中,一般為377~470mm;冬季水量最少,在27~44mm間。夏季受海洋暖氣團(tuán)的影響,并與不時北來的冷空氣交匯而造成大量降水,而冬季常常在單一的干冷大陸性氣團(tuán)控制下,降水稀少。年蒸發(fā)量平均為1720mm左右。 本區(qū)域設(shè)計洪水位36.00m,凍土層可按0.50m考慮。 2.3.3 地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造 微山縣地勢北高南低,除因采煤而至局部區(qū)域塌陷外,其余地勢相對平坦,在塌陷區(qū)形成池塘、洼地等。本場區(qū)上部土層主要為以Q4沉積的淤泥質(zhì)土、黏性土層為主,厚度約4.00-7.00m,本層工程性質(zhì)較差,下部主要為以Q3沉積(粉、中、礫)砂、黏性土為主,工程性質(zhì)相對較好。在場區(qū)南部,下部有變質(zhì)巖的不整合侵入。本場區(qū)南部覆蓋層厚度約42.00m,北部覆蓋層厚度約65m。 三、危險廢品產(chǎn)生情況及風(fēng)險分析 3.1危險廢物產(chǎn)生及貯存基本情況 公司目前有烤漆板式家具及烤漆門等產(chǎn)品。環(huán)評批復(fù)年產(chǎn)固體廢棄物較少。 公司現(xiàn)建設(shè)一座危險固體廢棄物存放地點,位于公司車間西南角,底面為混凝土澆筑,面積約25平方米,高度3.5米,可儲存危險廢物。該存放點采用磚混結(jié)構(gòu),防雨防潮防風(fēng)。公司所有危險廢物全部交由有處理資質(zhì)的單位騰躍公司處理。危險廢物“零排放”。中途的運(yùn)輸由具有危險廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位騰躍公司運(yùn)輸。危險廢物轉(zhuǎn)移實行危險廢棄物五聯(lián)單轉(zhuǎn)移手續(xù),符合環(huán)保要求。 3.2 危險廢物的產(chǎn)生種類及處置方式 公司在生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的危險廢物主要為廢漆桶、廢漆渣、涂裝廢水等,主要形態(tài)為:液態(tài)、泥態(tài)及固態(tài)。 序號 車 間 工序 類別代碼 危廢產(chǎn)生類別 防治措施 1 油漆車間 烤漆 HW-12 涂裝廢水、廢漆渣 集中送至有資質(zhì)廠家處理 2 油漆車間 烤漆 HW-49 廢漆桶 3.3 危險廢物產(chǎn)生工藝流程圖 3.4 危險廢物理化性質(zhì)、環(huán)境風(fēng)險和危害及相應(yīng)應(yīng)急措施 (1)液體廢物 產(chǎn)生的液體廢物為涂裝廢水及漆渣,經(jīng)封閉回收集中存貯在固定存放點。送騰躍固廢處理有限公司處置。 a 、理化性質(zhì):HW49是一種有機(jī)液體。一旦泄漏會污染土壤和河道,當(dāng)空氣中達(dá)到一定濃度對人體是有害的。 b 、泄漏處理:切斷火源和污染源。戴好防毒面具,穿好一般消防防護(hù)服。用水泥、 泥土吸附處理再處置。如大量泄漏,收集回收后處置。 c 、急救措施: 皮膚接觸:脫去污染的衣著,用肥皂水及流動清水徹底沖洗。 眼睛接觸:立即翻開上下眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。 吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。呼吸困難時給輸氧。呼吸停止時,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。 食入:給飲足量溫水,催吐,就醫(yī)。 滅火方法 :干粉、砂土 四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分 4.1 組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 4.2各組織機(jī)構(gòu)人員組成 項目 姓名 單位及職務(wù) 集團(tuán)小號 手機(jī) 總指揮 副總指揮 成 員 滅火組 處理組 救護(hù)組 保障組 警戒組 4.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 4.3.1 總指揮職責(zé) (1)負(fù)責(zé)全公司的外協(xié)工作; (2)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援小組根據(jù)現(xiàn)場研究救援方案; (3)積極配合上級主管部門或地方政府搞好事故的調(diào)查工作; (4)定期開展事故救援的研究工作; (5)向各救援發(fā)布救援指令; (6)接受政府的指令和調(diào)動; (7)負(fù)責(zé)危險廢物意外事故信息的上報工作,向上級及友鄰單位通報事故情況,必要時發(fā)出救援請求; (8)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止 4.3.2 副總指揮主要職責(zé) (1)協(xié)助總指揮指揮工作; (2)總指揮不在時代表總指揮行使職責(zé); (3)確定現(xiàn)場指揮人員; (4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作; (5)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體指揮工作; (6)及時向總指揮通報事故發(fā)展趨勢和現(xiàn)場救援情況; (7)明確事故狀態(tài)下各級人員的分工、職責(zé); (8)組建應(yīng)急隊伍、組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練; (9)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。 4.3.3 各救援小組主要職責(zé) (1)通信警戒組職責(zé): a、及時正確報警、接警; b、負(fù)責(zé)布置隔離區(qū)的安全警戒線,保證現(xiàn)場井然有序; c、負(fù)責(zé)配合現(xiàn)場總指揮向各小組傳達(dá)救援指令和橫向聯(lián)絡(luò); d、必要時實行交通管制,保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通; e、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行,協(xié)助疏散人員; f、負(fù)責(zé)清點離開事故區(qū)域的人數(shù),并進(jìn)行登記; g、按照副總指揮要求負(fù)責(zé)與社會、周邊單位各救援機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò); h、保護(hù)事故現(xiàn)場物證、數(shù)據(jù)。 (2)搶救滅火組職責(zé): a、負(fù)責(zé)控制危險源,防止事故擴(kuò)大; b、負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的現(xiàn)場搶修搶險作業(yè); c、負(fù)責(zé)泄露物的現(xiàn)場清洗消毒處理; d、做好自救、互救工作,協(xié)助疏散搶救受傷人員等; e、恢復(fù)生產(chǎn)的檢修作業(yè)。 (3) 救護(hù)疏散組職責(zé) a、負(fù)責(zé)現(xiàn)場及周圍人員的搶救、撤離、疏散和物資器材轉(zhuǎn)移工作; b、負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點; c、做好自救工作,組織現(xiàn)場搶救受傷受害人員,進(jìn)行防化防毒處理,安全轉(zhuǎn)移傷員。 (4) 后勤保障組職責(zé) a、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需滅火器材裝備及其他搶救物資的供給; b、供應(yīng)勞動保護(hù)用品、應(yīng)急救援用具; c、供應(yīng)救援人員的后勤飲食等生活必需品。 (5) 事故處理組職責(zé) a、協(xié)助醫(yī)療部門組織傷員的醫(yī)療救治; b、負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置及其家屬的安撫、接待; c、事故處理組召開事故現(xiàn)場會和分析會,盡快查明事故原因; d、事故處理應(yīng)該堅持“四不放過”原則,即事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾未受教育不放過;未落實防范措施不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過。特別是以下人員要嚴(yán)肅處理: a-1、對工作不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度、違反紀(jì)律而造成事故的主要責(zé)任者; b-2、已經(jīng)列入安全技術(shù)整改措施的項目不按期實施,不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者; c-3、違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè),或經(jīng)過勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者。 e、事故發(fā)生后,由事故責(zé)任部門、當(dāng)事人將事故原因、經(jīng)過、主要責(zé)任人、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況按照程序先上報事故處理組,安全部門提出事故處理意見、防范措施和建議,經(jīng)廠部事故處理組同意后執(zhí)行并落實整改方案。 (6)要求 a、各應(yīng)急救援小組及時向副總指揮請示救援工作,匯報現(xiàn)場情況和事故發(fā)展趨向。 b、各職能部門分工負(fù)責(zé),同時要相互聯(lián)絡(luò),及時通報救援工作情況,相互之間配合協(xié)調(diào)好。 五、報警、通訊、聯(lián)絡(luò)方式 5.1 24小時有效的報警機(jī)制 報警的首要任務(wù)是讓企業(yè)內(nèi)部人員知道發(fā)生緊急情況。其目的有兩個:動員應(yīng)急救援人員和提醒其他無關(guān)人員采取防護(hù)措施、撤離。 加強(qiáng)日常巡檢維護(hù),確保運(yùn)行良好。在各處設(shè)立報警電話點,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,保安隊人員輪流值班巡查,一旦發(fā)現(xiàn)情況及時處理匯報。 5.2 24小時有效的內(nèi)部、外部通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施 (1)發(fā)生事故或災(zāi)情,救援信號主要使用電話報警聯(lián)絡(luò)。 (2)公司應(yīng)急電話:18266821970 (3)對外報警:火警119、急救120 (4)危險區(qū)邊界警戒線為黃色、救護(hù)車鳴笛。 5.3 運(yùn)輸危險廢物的駕駛員、押運(yùn)員報警及與本單位、托運(yùn)方聯(lián)系的方式、方法。 運(yùn)輸危險廢物的駕駛員、押運(yùn)員報警及與本單位、托運(yùn)方聯(lián)系的方式、方法主要是電話聯(lián)系。出現(xiàn)問題首先與本單位聯(lián)系。聯(lián)系電話:(1)公司辦公室: 18266821970 (2) 國家應(yīng)急電話 96123 六 預(yù)警機(jī)制 6.1 預(yù)警分級 預(yù)警狀態(tài)分為四級,具體情況如下: (1)一級預(yù)警 一級預(yù)警為發(fā)生的污染事故造成的環(huán)境影響可能超出公司控制范圍,公司周邊大氣或水環(huán)境質(zhì)量污染物有超標(biāo)可能,環(huán)境污染事件對周邊單位群眾生產(chǎn)生活可能造成一定影響。 (2)二級預(yù)警 二級預(yù)警為發(fā)生的污染事故造成的環(huán)境影響可能或已經(jīng)超出事故車間(單元)控制范圍,事故車間(單元)鄰近區(qū)域的大氣或水環(huán)境質(zhì)量污染物已超標(biāo)或有超標(biāo)的可能,環(huán)境污染事件對鄰近車間的生產(chǎn)可能造成一定影響。 (3)三級預(yù)警 三級預(yù)警為發(fā)生的污染事故造成的環(huán)境影響可能或已經(jīng)超出事故工段控制范圍,事故工段鄰近區(qū)域的大氣或水環(huán)境質(zhì)量污染物已超標(biāo)或有超標(biāo)的可能,環(huán)境污染事件對鄰近工段的生產(chǎn)可能造成一定影響。 (4)四級預(yù)警 四級預(yù)警為發(fā)生的污染事故造成的環(huán)境影響在工段控制范圍內(nèi),事故車間鄰近區(qū)域的大氣或水環(huán)境質(zhì)量未受到影響,環(huán)境污染事件對鄰近工段的生產(chǎn)未造成影響。 6.2預(yù)警方式 預(yù)警方式依據(jù)初步判斷的預(yù)警級別,采用以下報告程序: (1)一級預(yù)警 現(xiàn)場人員報告值班調(diào)度,調(diào)度核實情況后立即報告公司領(lǐng)導(dǎo),公司應(yīng)急指揮中心組織啟動本應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)現(xiàn)場情況上報微山縣人民政府、微山縣環(huán)保局協(xié)助應(yīng)急救援。同時聯(lián)系周邊村迅速組織疏散居民。 (2)二級預(yù)警 現(xiàn)場人員或值班班長向生產(chǎn)部報告,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)向公司上報事故情況,公司應(yīng)急指揮部組織啟動本應(yīng)急預(yù)案。 (3)三級預(yù)警 現(xiàn)場人員立即報告車間負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人和值班調(diào)度,由值班調(diào)度上報生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo),車間負(fù)責(zé)人或調(diào)度視現(xiàn)場情況組織現(xiàn)場處置,生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置,落實巡查、監(jiān)控措施;如隱患未消除,應(yīng)通知相關(guān)應(yīng)急部門、人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 (4)四級預(yù)警 現(xiàn)場人員立即報告工段負(fù)責(zé)人和車間領(lǐng)導(dǎo),由車間領(lǐng)導(dǎo)指揮本工段工作人員采取應(yīng)急措施,必要時,由車間領(lǐng)導(dǎo)或工段負(fù)責(zé)人聯(lián)系調(diào)度,實施小范圍停車。 以上預(yù)警信息報告通知,遇非工作日時,通知值班調(diào)度和總值班人員,由值班調(diào)度及時報告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。 七 應(yīng)急響應(yīng) 7.1分級響應(yīng) 針對公司事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案為公司級應(yīng)急預(yù)案、車間級、工段級應(yīng)急預(yù)案預(yù)警,響應(yīng)具體情況參照相應(yīng)車間、工段級應(yīng)急預(yù)案處理。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。 7.1.1一級預(yù)警響應(yīng)啟動條件 一級預(yù)警響應(yīng)是發(fā)生的事故為各重大危險源儲罐破裂或爆炸造成泄漏污染事故超出公司應(yīng)急救援處置能力時,須立即通知地方政府應(yīng)急辦,請求地方應(yīng)急指揮中心給予支持,并及時聯(lián)系當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府及周邊村莊及單位負(fù)責(zé)人組織群眾疏散撤離,同時啟動公司及車間級應(yīng)急預(yù)案,不失時機(jī)的進(jìn)行應(yīng)急救援。 7.1.2 二級預(yù)警響應(yīng)啟動條件 二級預(yù)警響應(yīng)是所發(fā)生的事故為各重大危險源罐破裂或爆炸造成泄漏,以及廢水泄漏,泄漏量估計波及公司較大范圍且僅局限在廠區(qū)范圍內(nèi),對周邊及其他地區(qū)沒有影響,只要啟動此預(yù)案即利用公司應(yīng)急救援力量就能制止事故。 當(dāng)企業(yè)發(fā)生環(huán)境事故或緊急情況后,事故的當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人采取應(yīng)急措施防止事故擴(kuò)大并立即向公司指揮部報告。指揮部指揮專業(yè)救援隊伍對環(huán)境事故或緊急情況按本公司應(yīng)急措施進(jìn)行處理。 7.1.3 三級預(yù)警響應(yīng)啟動條件 三級預(yù)警響應(yīng)是車間危險源發(fā)生破裂泄露或爆炸等事故,泄漏量估計波及本車間較大范圍且僅局限在車間范圍內(nèi),對周邊及其他地區(qū)沒有影響,只要啟動此預(yù)案即利用車間應(yīng)急救援力量就能制止事故。 7.1.4 四級預(yù)警響應(yīng)啟動條件 四級預(yù)警響應(yīng)是班組范圍內(nèi)危險源發(fā)生破裂泄露事故,泄漏量估計波及本班組較大范圍且僅局限在班組范圍內(nèi),對周邊及其他地區(qū)沒有影響,只要啟動此預(yù)案即利用班組應(yīng)急救援力量就能制止事故。 7.2 應(yīng)急響應(yīng)程序 當(dāng)事故發(fā)生時,公司調(diào)度接到報警后,立即查明事故原因,確認(rèn)事故性質(zhì),根據(jù)泄漏數(shù)量、影響范圍、處理難度等幾個方面做出判斷,同時報告公司環(huán)境事故應(yīng)急救援小組所有成員。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告,根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢立即按環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案組織公司各救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援工作,緊急情況下,公司調(diào)度有權(quán)按預(yù)案要求可以先行處置后匯報。并根據(jù)公司實際和確定的重點危險目標(biāo)制定應(yīng)急處理方案。如發(fā)生重大、特大泄漏事故或火災(zāi),最早發(fā)現(xiàn)者或調(diào)度直接撥打110、119等,請求社會救援。 7.3 信息報告及處置 當(dāng)事故發(fā)生后,根據(jù)公司預(yù)案要求,及時把信息向公司生產(chǎn)部報告,生產(chǎn)部根據(jù)事故情況及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┨幹檬鹿?,避免事故擴(kuò)大。公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時向當(dāng)?shù)卣h(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門報告,視情況請求外部支援。 7. 3. 1 事故報告的內(nèi)容、時限、報警方式 當(dāng)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故情況決定是否向上級主管部門報告,是否需要社會救援。如果需要向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告,請求社會援助,公司應(yīng)急指揮部應(yīng)及時通知縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局及微山縣應(yīng)急辦,并撥打“119”、“120”、“110”等電話請求社會救援;報警人報警時應(yīng)使用普通話,報警完畢后留下姓名與聯(lián)系電話,待接警人掛電話后再擱電話。具體內(nèi)部報告及對政府部門報告內(nèi)容見附件12。 7. 3. 2 應(yīng)急聯(lián)系電話 事故上報部門和聯(lián)系電話 微山縣環(huán)保局24小時值班電話:0537-8231100 微山縣安監(jiān)局 聯(lián)系電話:0537-8266979 微山縣衛(wèi)生局 聯(lián)系電話:0537-8221429 微山縣人民醫(yī)院值班電話:0537-8222420 濟(jì)寧市環(huán)保局24小時值班電話:0537-2313003、12369 濟(jì)寧市安監(jiān)局聯(lián)系電話:0537-2907718、2907728 濟(jì)寧市衛(wèi)生防疫站:0537-2215540 聯(lián)系溝通部門: 火警電話:119 急救中心:120 公安指揮中心:110 周圍敏感目標(biāo):詳見附表 周圍相鄰企業(yè):詳見附表 公司24小時固定值班電話 值班地點:警務(wù)室 聯(lián)系電話:15725900659 集團(tuán)短號:6659 7. 3. 3 信息傳遞 當(dāng)發(fā)生事故波及周邊企業(yè)或村莊時,公司應(yīng)急救援指揮部及時通過公司電話和請求上級部門及社會支援的方式對事故情況向周邊企業(yè)和村莊發(fā)布。并由公司應(yīng)急救援指揮部辦公室協(xié)助政府部門做好輿論信息溝通工作。 7.4 應(yīng)急準(zhǔn)備 公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并采取下列一項或者多項措施: (1)組織應(yīng)急指揮部成員召開應(yīng)急會議,責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特點職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備; (2)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可以投入正常使用; (3)對公司事故地點空氣及事故廢水進(jìn)行相應(yīng)檢測; (4)采取必要措施,確保交通、通信、供電等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行; (5)根據(jù)事故情況及時向政府相關(guān)部門通報突發(fā)事件; (6)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置。 7.5 應(yīng)急救援物資及設(shè)施 主要應(yīng)急救援物資和消防設(shè)施 序號 名稱 規(guī)格 數(shù)量 位置 1 干粉滅火器 3A(89B)/3A(55B)2A(34B) 60個 成品門車間、油漆車間、櫥柜車間、倉庫等 2 消防水帶 26套 成品門車間、油漆車間、櫥柜車間、倉庫等 3 水槍 26套 成品門車間、油漆車間、櫥柜車間、倉庫等 4 消防泵 2臺 消防泵房 5 室內(nèi)消防栓 26個 成品門車間、油漆車間、櫥柜車間、倉庫等 6 室外消防栓 29個 廠區(qū)通道 7 干沙箱 1個 8 急救箱 常用急救藥品 3個 各車間門口 9 過濾式防毒面具 2個 各車間領(lǐng)用 10 應(yīng)急堵漏工具 扳手、木塞、老虎鉗 1套 門衛(wèi)室 7.6 火災(zāi)爆炸事故的搶險救援措施 (1)最早發(fā)現(xiàn)者立即向24小時值班警務(wù)室報警。就近人員在保證自身安全的情況下立即搶救或搜尋可能的受傷、被困人員; (2)警務(wù)室接到報警后,及時撥打119報警,并及時通知應(yīng)急救援指揮部成員迅速趕往事故現(xiàn)場。通知相關(guān)崗位停止作業(yè),關(guān)閉相關(guān)的機(jī)泵、電源,相鄰貫通的儲罐或管道工藝閥門,轉(zhuǎn)移現(xiàn)場可燃或易燃物品; (3)應(yīng)急救援指揮部接警后迅速趕赴現(xiàn)場,形成現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,指揮現(xiàn)場救援行動; (4)疏散警戒組人員到達(dá)現(xiàn)場后,設(shè)立隔離區(qū),組織無關(guān)人員撤離;加強(qiáng)警戒,注意火勢發(fā)展; (5)醫(yī)務(wù)人員立即救護(hù)傷員,進(jìn)行清洗、包扎、及時搶救; (6)搶險救援人員應(yīng)迅速備好滅火器,接好消防帶,采取相應(yīng)手段進(jìn)行滅火,并關(guān)閉物料閥門、切斷泄漏源;如電器、設(shè)備發(fā)生燃燒,應(yīng)切斷電源,然后用干粉滅火器滅火。裝置區(qū)、罐區(qū)著火,用大量消防水進(jìn)行滅火。滅火的同時,對儲罐進(jìn)行噴淋冷卻。 (7)車間人員檢查事故罐區(qū)污、雨排水閥,確認(rèn)處于關(guān)閉狀態(tài)。如堤內(nèi)污水與消防水液位過高,無法將事故控制在事故堤內(nèi)時,視情況及時開啟污水閥門排至事故池暫存。 (8)公安消防隊到場后,由消防指揮員指揮火災(zāi)撲救,公司搶險人員協(xié)助撲救; 7.7 物料運(yùn)輸交通事故的搶險救援方案 本公司的原料、產(chǎn)品的運(yùn)輸主要以公路運(yùn)輸為主,一般情況下,在運(yùn)輸途中不會發(fā)生泄漏,不會對沿途環(huán)境造成不利影響。在發(fā)生突發(fā)運(yùn)輸物料交通事故后采取以下措施: (1)立即聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生地公安消防單位;同時向公司報告,24小時值守調(diào)度及時了解情況包括運(yùn)輸?shù)奈锪稀⑿孤┝?、泄漏部位等,根?jù)事故情況向公司領(lǐng)導(dǎo)報告;通知應(yīng)急救援小組成員,由應(yīng)急救援小組根據(jù)情況組織搶險救援隊伍和物資,制定處理措施,前往事故發(fā)生地協(xié)助當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行處理。 (2)迅速疏散撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并在周圍設(shè)置合適范圍隔離帶,嚴(yán)格限制出入; (3)采取有效措施切斷火源、切斷泄漏源; (4)要求應(yīng)急處理人員穿防靜電工作服: (5)用工業(yè)覆蓋層或吸附(吸附劑)蓋住泄漏點附近的下水道等地方,防止氣體、事故水進(jìn)入; (6)消防噴淋系統(tǒng)以噴霧形式或帶架水槍以開花形式,對準(zhǔn)泄漏源處噴射并形成水幕,防止泄漏物料向四周排放,禁止用水直接沖擊泄漏物料及泄漏源,防止物料向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉空間擴(kuò)散; (7)當(dāng)無法堵漏時,采用儲罐、汽車罐車或集裝箱等將罐車內(nèi)剩余物料回收; (8)構(gòu)筑圍堤或挖坑以收容產(chǎn)生的大量廢水,事故水由泵抽入罐車中,拉回公司內(nèi)處理。 (9)漏液容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。 7.8 危險廢物泄露事故的搶險救援方案 (1)貯存泄漏 ①根據(jù)泄漏部位,確定堵漏措施。貯存過程中泄漏,可采取倒桶方法,盡量將發(fā)生泄漏的危廢轉(zhuǎn)移至備用桶裝內(nèi)。若現(xiàn)場泄漏事故已經(jīng)引起火災(zāi),在堵漏的同時應(yīng)組織冷卻和滅火。 ②泄漏物質(zhì)的處置。貯存區(qū)域發(fā)生泄漏,要用砂土等筑堤堵截;鋁、小量泄漏避免揚(yáng)塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。轉(zhuǎn)移回收。大量泄漏,用塑料布、帆布覆蓋,減少飛散。在專家指導(dǎo)下清除。 ③廢棄物處置。事故處置中產(chǎn)生的固體廢物由具有危廢處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。 (2)運(yùn)輸危險廢物泄漏 運(yùn)輸危險廢物的駕駛員、押運(yùn)員與本單位、托運(yùn)方聯(lián)系的方式、方法主要是電話聯(lián)系。本單位協(xié)助駕駛員、押運(yùn)員的聯(lián)系人及方式。本單位聯(lián)系人:戰(zhàn)偉:手機(jī):13964935366。 7.9 應(yīng)急結(jié)束 7.9.1 應(yīng)急終止 當(dāng)現(xiàn)場符合應(yīng)急結(jié)束條件時,按應(yīng)急響應(yīng)級別,分別由現(xiàn)場指揮或總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束; 應(yīng)急結(jié)束條件: (1)火源已得到控制、撲滅,現(xiàn)場檢查確認(rèn)無殘余火種、熱源,無物料泄漏; (2)受傷人員已得到有效救治,失蹤人員已確認(rèn)查實; (3)現(xiàn)場事故設(shè)備、設(shè)施、建筑已檢查確認(rèn)無危險隱患或可能發(fā)生此生危害; (4)泄漏物已得到控制,現(xiàn)場經(jīng)檢測無有毒有害氣體。 7.9.2 應(yīng)急終止后的行動 (1)通知本單位相關(guān)部門,周邊企業(yè)(或事業(yè))單位、社區(qū)及人員事件危險已解除; (2)對現(xiàn)場中暴露的工作人員、應(yīng)急行動人員和受污染的設(shè)備進(jìn)行清潔消洗; (3)事件情況上報事項; (4)需向事件調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項; (5)事件原因、損失調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定; (6)應(yīng)急過程評價; (7)事件應(yīng)急救援工作總結(jié)報告; (8)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修訂; (9)維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備。 7.10 信息發(fā)布 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場總指揮或副總指揮根據(jù)事故實際把應(yīng)急救援事故信息及時準(zhǔn)確向各級相關(guān)部門通報。 八 后期處置 8.1應(yīng)急事故發(fā)生后人員的緊急疏散、撤離 副總指揮根據(jù)事故性質(zhì)、發(fā)著趨勢、危害性和擴(kuò)散范圍進(jìn)行預(yù)測,通過電話等有效通訊方式作出撤離報警。撤離報警發(fā)出后,通信警戒組人員保持通向災(zāi)區(qū)道路順通,指揮廠區(qū)人員和車輛離開,并且禁止非救援車輛、人員再次進(jìn)入,同時立即對進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援的人員和車輛進(jìn)行有序安排進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。 發(fā)生事故,事故所在地的車間區(qū)域為事故中心區(qū)域,整個生產(chǎn)區(qū)域為事故波及區(qū)域,非搶險人員撤離到事故中心區(qū)和事故波及區(qū)外后,有通信警戒組指派專人清點人數(shù)并進(jìn)行登記,通信警戒組制定人員對進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的人員和撤離進(jìn)行數(shù)量登記后才可以進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。 在撤離警報發(fā)出后,所有員工按照要求妥善關(guān)閉正在運(yùn)行的設(shè)備,按照“疏散示意圖”到制定的地點:副總指揮門前集中。發(fā)現(xiàn)有人員受傷時,應(yīng)該先判斷周圍環(huán)境的安全性再進(jìn)行救助。到指定的地點集中后,由通信警戒組授權(quán)人員統(tǒng)計到人數(shù),并且及時向副總指揮報告,以便了解是否有人滯留在危險區(qū)域內(nèi)。 (2)非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法 非事故現(xiàn)場人員包括非現(xiàn)場救援人員、周邊區(qū)域單位員工及居民。在先向副總指揮匯報事故情況后,根據(jù)事故發(fā)展的趨向和性質(zhì),由副總指揮決定是否通知周邊單位人員進(jìn)行疏散。疏散路線按照“疏散事宜圖”再根據(jù)天氣、風(fēng)向等決定疏散到安全地點。 (3)救援人員在撤離前、后的報告 各小組發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況下要立即匯報副總指揮,副總指揮視情況通知各小組事故現(xiàn)場救援人員在相互聯(lián)系協(xié)調(diào)好,妥善安排好現(xiàn)場情況后,向副總指揮匯報現(xiàn)場情況和下一步準(zhǔn)備撤離方案,按照指示正確方法、方位緊急撤離。撤離前清點人數(shù),撤離后到制定地點。 通信警戒組人員指示正確的撤離方向后最后一道撤離現(xiàn)場。各救援小組到達(dá)指定集中地點后,再次清點本小組人數(shù)無誤后,立即向副總指揮詳細(xì)匯報事故情況,以便準(zhǔn)確判斷事故情況。 (4)周邊區(qū)域的單位、人員疏散的方式、方法 事故發(fā)生后,根據(jù)事故應(yīng)急救援的程序,立即電話通知周邊區(qū)域的單位,視事故情況的大小做好疏散。一是采用上門通知;二是電話通報。 8.2應(yīng)急事故發(fā)生后危險區(qū)的隔離、警戒 (1)事故現(xiàn)場隔離的劃分方式、方法 危險廢物意外事故發(fā)生后,由通信警戒組負(fù)責(zé)設(shè)立隔離警戒區(qū)。 事故中心隔離區(qū)標(biāo)志為黃黑相間的警戒標(biāo)志條。設(shè)立于主要道路附近的中心區(qū)域警戒線應(yīng)派人員值守,提醒各類人員注意。并且對進(jìn)出人員進(jìn)行登記,為疏散人員指明安全撤離方向、地點。并且注意相互間的聯(lián)絡(luò),確保安全。 因為本地區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向為東南偏東風(fēng),因此原則上規(guī)定生產(chǎn)區(qū)東南偏東面為安全區(qū)域。具體風(fēng)向變化時按照副總指揮指定的安全區(qū)域轉(zhuǎn)移。 (2)事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)方法 事故發(fā)生后,通信警戒組人員將生產(chǎn)區(qū)大門開到最大,指揮廠內(nèi)人員和車輛單向離開,并且禁止非救援車輛、人員再次進(jìn)入,同時立即對進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的人員和車輛進(jìn)行有序安排進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。 事故外圍波及區(qū)和受影響區(qū)的通信組警戒人員及時對道路進(jìn)行管制,對人員車輛進(jìn)行疏導(dǎo),一律只準(zhǔn)單向離開。嚴(yán)禁人員、車輛在事故外圍逗留。 8.3檢測、搶險、救援及控制措施 依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有的資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容: (1)應(yīng)急救援小組安排環(huán)境監(jiān)測人員對事故發(fā)生場所進(jìn)行空氣或水體實施檢測,要求檢測人員佩帶好防護(hù)用品,在有人監(jiān)護(hù)的情況下對現(xiàn)場進(jìn)行取樣分析。公司內(nèi)如不具備檢測能力,則立即向縣環(huán)保局、市環(huán)保局報告,請求支援。公司檢測人員應(yīng)協(xié)助縣、市環(huán)保局監(jiān)測部門進(jìn)行監(jiān)測。 (2)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援小組命令救援分隊佩帶好防護(hù)用具后對滯留現(xiàn)場的人員進(jìn)行搶救,脫離危險區(qū)域;在確認(rèn)事故原因和狀態(tài)并確定處理措施后,命令搶險分隊配備齊工具盒佩帶好防護(hù)用品,進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,并安排人員隨隊進(jìn)入現(xiàn)場對搶險人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。 (3)在事故處理過程中,由環(huán)境監(jiān)測隊人員進(jìn)行實時監(jiān)測,若出現(xiàn)因事故引發(fā)的更惡劣的后果時,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取措施,命令搶險人員暫時撤離現(xiàn)場。 (4)應(yīng)急救援的調(diào)度由應(yīng)急救援小組進(jìn)行指揮。 (5)應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、狀態(tài)來判定采取的措施必須保證能夠控制住事故的發(fā)展,否則,應(yīng)立即下令全廠停車,避免因事故的擴(kuò)大而引發(fā)更惡劣的后果。 8.4受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治及醫(yī)院救治 (1)在接到通知后,醫(yī)務(wù)救護(hù)人員必須佩帶救護(hù)藥品和用具立即趕到事故現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行初步診治。 (2)依據(jù)檢傷結(jié)果對傷者進(jìn)行分類現(xiàn)場緊急搶救,并聯(lián)系120急救中心對重傷員送往醫(yī)院進(jìn)行搶救,要與所送醫(yī)院聯(lián)系,說明傷病性質(zhì)及可能的人數(shù),以備接受醫(yī)院做好搶救前的準(zhǔn)備工作。 (3)對于接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案、傷者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案、患者治療方案。由接受搶救醫(yī)院根據(jù)傷患者的實際病情進(jìn)行制訂,以最好的治療方案來保證治療結(jié)果為原則,盡最大努力搶救傷病患者。 8.5事故現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消 (1)根據(jù)危險廢物的擴(kuò)散情況或火災(zāi)輻射熱所涉及到的范圍建立事故警戒區(qū),并在通往事故的主干道上實行交通管制。 (2)事故中心警戒區(qū)域邊界上設(shè)立明顯的黃黑警戒標(biāo)志,并且派通信警戒組人員專人值守。 (3)除消防人員、應(yīng)急救援處理人員以及必須堅守崗位的人員外,其他人員一律禁止進(jìn)入各級警戒區(qū)域內(nèi)。 (4)迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與應(yīng)急救援無關(guān)的人員撤離現(xiàn)場,并且將相近的危險廢物疏散到安全地點,以免減少不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 (5)如果事故物質(zhì)有毒時,警戒人員需要正確穿戴個體防護(hù)用品或采取簡單有效的防護(hù)措施、自身保護(hù)和相互監(jiān)護(hù)措施。 (6)在公司高層建筑物上設(shè)立風(fēng)向標(biāo),發(fā)生事故時人員向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移,要有通信警戒組專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到指定安全區(qū)域,在疏散線路上設(shè)置疏散方向標(biāo)志并設(shè)專人指明方向。 (7)各類人員不可在低洼處停留。 (8)要問清楚事故區(qū)及相鄰區(qū)是否還有危險廢物,可轉(zhuǎn)移的組織人員轉(zhuǎn)移,不可轉(zhuǎn)移的視事故性質(zhì)及采取必要相應(yīng)的防護(hù)措施,最后要問清楚事故區(qū)是否還有其他人員滯留。 (9)各小組發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況下要立即匯報副總指揮,副總指揮視情況通知各小組事故現(xiàn)場救援人員相互聯(lián)系協(xié)調(diào)好,按照正確的方法、指定的方位緊急撤離,撤離前清點本組人數(shù)。 (10)通信警戒組人員指示正確的撤離方向后一道撤離現(xiàn)場,撤離前清點本組人數(shù)。 (11)非緊急撤離情況下,通信警戒組人員負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、控制事故擴(kuò)大及疏散人員等原因,需要移動物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡物證。 8.6善后處理 由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長、行政主管等相關(guān)人員組成的善后處理組,負(fù)責(zé)受傷人員善后處理和污染理賠等工作。 8.7事故調(diào)查 由生產(chǎn)部、事故發(fā)生部門相關(guān)人員組成的事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)開展事故調(diào)查或配合上級組織進(jìn)行事故調(diào)查。 8.8總結(jié)評審 由應(yīng)急救援指揮部召開總結(jié)評審會,總結(jié)事故應(yīng)急救援情況,評價應(yīng)急救援預(yù)案實施效果,為修改預(yù)案提出建議。 九、 保障措施 9.1通訊與信息保障 公司生產(chǎn)部有直接聯(lián)系方式同各個部門和生產(chǎn)崗位建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),應(yīng)急小組成員電話進(jìn)行備案。公司電話由綜合辦進(jìn)行專業(yè)維護(hù);并要求應(yīng)急小組成員電話24小時開機(jī)。 9.2應(yīng)急物資保障 我公司設(shè)立了應(yīng)急物資裝備保障體系,對應(yīng)急救援裝備和物資嚴(yán)格管理,各裝備和物資均應(yīng)放在合理位置,遇有事故可隨即佩帶進(jìn)行處理。 9.3經(jīng)費(fèi)保障 根據(jù)公司《安全費(fèi)用提取管理辦法》,公司每年都提取安全費(fèi)用,對應(yīng)急體系建設(shè),應(yīng)急費(fèi)用,維護(hù)配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、器材裝備等予以必要的預(yù)算資金保證,并及時到位。根據(jù)應(yīng)急總指揮或指揮組的指令及時支出相應(yīng)款項,保證突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急需要。 9.4交通運(yùn)輸保障 公司配備一定數(shù)量安全系數(shù)高、性能好的車輛,辦公室確保其時刻處于良好狀態(tài),并制定駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,以保證應(yīng)急救援的運(yùn)輸需要。綜合辦制定交通管制方案和線路規(guī)劃。 9.5治安保障 公司綜合辦有警戒線、喇叭等裝備,負(fù)責(zé)應(yīng)急事故時的治安管理。 9.6技術(shù)保障 公司生產(chǎn)部安排專業(yè)人員進(jìn)行專項事故時的事故處理,對事故過程中可能遇到的技術(shù)或設(shè)備等方面的問題需要幫助時,應(yīng)急救援小組可聯(lián)系行業(yè)專家或同行業(yè)單位進(jìn)行咨詢。 9.7醫(yī)療保障 各辦公室人員協(xié)助120救護(hù)醫(yī)生把事故現(xiàn)場及波及范圍內(nèi)的受傷人員就地急救或送醫(yī)院急救。 9.8后勤保障 我公司建立完善救援體系,如事故擴(kuò)大,應(yīng)急救援小組可請求當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量確保應(yīng)急后勤保障。 十、 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí) 10.1宣傳教育 為全面提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,公司通過郵件、例會、宣傳畫、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳。 10.2培訓(xùn) 10..2.1應(yīng)急救援人員培訓(xùn) 各部門建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn)體系,公司每年至少對應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)一次,以保證在突發(fā)事故發(fā)生后,各應(yīng)急小組能迅速參與并完成搶救、排險、監(jiān)測以及現(xiàn)場處置等應(yīng)急工作。 10..2.2員工培訓(xùn) 各部門每年至少開展一次環(huán)境培訓(xùn),并且應(yīng)包含突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能;同時應(yīng)注重對員工的日常教育,尤其是工作過程中接觸或靠近危險源(危險點)的員工,使其了解潛在的危險性質(zhì)和健康危害,掌握必要的自救知識,了解預(yù)先指定的疏散路線。如果預(yù)案涉及到周圍居民或社區(qū),要做好宣傳教育和告知等工作。 10.3演習(xí) 10.3.1演習(xí)目的 (1)保證本預(yù)案的實用性、有效性、可行性和符合實際情況的程度,養(yǎng)兵千日,用兵一時,要做到用得上,救得下,通過演練一方面可以檢查副總指揮的應(yīng)急能力,通過演練來驗證應(yīng)急救援預(yù)案的可靠性和正確性,以便進(jìn)一步修改完善; (2)各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)付可能發(fā)生各種緊急情況的適應(yīng)性; (3)各職能小組之間相互支援和協(xié)調(diào)程度;發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題和不足之處,為修訂預(yù)案提供第一手的實際資料。 (4)演練主要檢查包括以下內(nèi)容: A、在事故期間通訊系統(tǒng)是否能夠運(yùn)作; B、人員是否能夠安全撤離; C、各應(yīng)急救援小組能否及時參加事故搶救; D、能否有效地控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 各類人員的培訓(xùn)計劃 培訓(xùn)對象 培訓(xùn)內(nèi)容 培訓(xùn)時間 企業(yè)法人和管理人員 國家政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、各類標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)危害識別、安全教育、檢查、制定預(yù)案內(nèi)容和安全報告、事故調(diào)查分析方法 每年至少兩次 安全和應(yīng)急救援人員 國家政策、法律法規(guī)、重大危險源控制、應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容、程序、專業(yè)技術(shù)、事故調(diào)查和評估 每年至少兩次 一般操作人員 規(guī)章制度、操作規(guī)程、防火、防爆、防毒知識、個體防護(hù)知識和應(yīng)用、自救互救技術(shù) 每年至少一次 (5)事故應(yīng)急救援預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。 這一過程必須是在對事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的基礎(chǔ)上,演練結(jié)束后,副總指揮主要負(fù)責(zé)人或者組織指揮者應(yīng)當(dāng)組織評審,組織評審實際上也是一次再學(xué)習(xí)和全面提高的過程。對于組織指揮者,通過評審可以發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中存在的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上的缺陷,并可以從中找到改進(jìn)的措施,及時優(yōu)化和修訂,使應(yīng)急預(yù)案始終處于編寫一學(xué)習(xí)、一演練、一持續(xù)改進(jìn)的良好循環(huán)狀態(tài),不斷消除薄弱環(huán)節(jié),從而使應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案的水平穩(wěn)步提高。 10.3.2 演練準(zhǔn)備 (1)各部門應(yīng)針對不同的物料,配備有相應(yīng)的個體防護(hù)用品,數(shù)量要求能滿足關(guān)鍵崗位人員的應(yīng)急使用需求,并放置在明顯位置。 (2)倉庫要備有足夠備用濾毒罐、防護(hù)設(shè)施和其他輔助個體防護(hù)用品。 (3)操作人員要有養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,避免各種有害物資通過皮膚、呼吸等進(jìn)入體內(nèi)。 (4)各部門應(yīng)針對不同的物料,配備有相應(yīng)的應(yīng)急救援器材,數(shù)量要求能夠滿足各類物料應(yīng)急使用的需要,并放置在相應(yīng)明顯的位置。 (5)演練前必須組織參戰(zhàn)人員先熟悉應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,按照分工對應(yīng)急救援預(yù)案作好摘要、記錄,有針對性地進(jìn)行了解,做到心中有數(shù)。 (6)演練前進(jìn)行實地查看,熟悉重大危險源所在地形、通道、水源、建筑以及附近相應(yīng)的應(yīng)急器材、設(shè)施。 10.3.3 演練范圍 定期組織各應(yīng)急救援隊伍和全體職工進(jìn)行有針對性的應(yīng)急救援演習(xí),以提高救援能力,每年至少一次。 演習(xí)后進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)預(yù)案中有不足之處和存在的問題應(yīng)該及時通過渠道修改應(yīng)急救援預(yù)案。 10.3.4 演練組織 (1)應(yīng)急救援預(yù)案的演練由副總指揮負(fù)責(zé)總調(diào)度,副總指揮負(fù)責(zé)演練的實施,各組織機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急救援預(yù)案原定方案執(zhí)行。 (2)在演練前對各級各類人員必須進(jìn)行有效的培訓(xùn)和教育,先熟悉自己的分工,熟悉演練內(nèi)容,熟悉地形、通道、水源、建筑、應(yīng)急器材、設(shè)施等,確保演練的安全。 (3)演練可以邀請政府、安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及管理人員、友鄰單位等作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。 (4)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且存在大量有毒危險廢物意外泄露的模擬演練。 主要演習(xí)專業(yè)救援隊伍防護(hù)器材使用,火災(zāi)控制,現(xiàn)場環(huán)境狀況測定,周圍容器的隔熱降溫保護(hù),受傷人員的搜救和現(xiàn)場急救救援,人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。 (5)同時發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒危險廢物意外大量泄露事故的模擬演習(xí)。 (6)主要演習(xí)專業(yè)救援隊伍防護(hù)器材的使用,點火源的控制,現(xiàn)場環(huán)境狀況的測定,泄露區(qū)域防爆隔爆保護(hù),泄露點堵漏,中毒人員的搜救和現(xiàn)場急救救援,人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。 (7)模擬演習(xí)必須與企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案一起演習(xí),演習(xí)前要制定周密的演習(xí)計劃和程序,檢查演習(xí)所需的器材、工具,落實安全防范措施,對參與演習(xí)的人員進(jìn)行安全教育。 10.4獎懲 10.4.1獎勵 對在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的部門或個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵: (1)出色完成重大突發(fā)事件應(yīng)急任務(wù)的; (2)對重大突發(fā)事件應(yīng)急工作提出重要建議,實施效果顯著的; (3)對防止或挽救突發(fā)事件有功,使公司免受或減少財產(chǎn)損失的; (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。 10.4.2懲處 有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,對直接責(zé)任人員和主管人員進(jìn)行通報批評或給予相應(yīng)的處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任: (1)不認(rèn)真遵守環(huán)境法律、法規(guī),從而引發(fā)環(huán)境事件的; (2)對重大突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或指使他人隱瞞、緩報、謊報的; (3)負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守、不聽指揮或臨陣脫逃的; (4)阻礙應(yīng)急工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動的; (5)對重大突發(fā)事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為。 十一、 附則 11.1名詞術(shù)語定義 11.1.1突發(fā)環(huán)境事件 指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。 11.1.2危險源 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 11.1.3環(huán)境風(fēng)險 指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。 11.1.4環(huán)境敏感區(qū) 指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地,以及對建設(shè)項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。 11.1.5環(huán)境應(yīng)急 針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動,以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。 11.1.6 應(yīng)急監(jiān)測 環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明污染物質(zhì)的種類、污染物質(zhì)的濃度、污染的范圍、發(fā)展變化趨勢及其可能的危害等情況而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括編寫應(yīng)急監(jiān)測方案、確定監(jiān)測范圍、布設(shè)監(jiān)測點位、現(xiàn)場采樣、確定監(jiān)測項目、現(xiàn)場與實驗室監(jiān)測方法、監(jiān)測結(jié)果與數(shù)據(jù)處理、監(jiān)測過程質(zhì)量控制、監(jiān)測過程總結(jié)等。 11.1.7應(yīng)急預(yù)案 針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。 11.1.8應(yīng)急準(zhǔn)備 針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 11.1.9 應(yīng)急響應(yīng) 事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 11.1.10 應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 11.1.11應(yīng)急處置 在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少環(huán)境事件危害,防止環(huán)境事件擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事件造成的損失或危害而采取的處置措施或行動。 11.1.12應(yīng)急恢復(fù) 事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 11.1.13應(yīng)急演習(xí) 為檢驗應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動,根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項演習(xí)(演練)、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。 11.1.14其他 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。 11.2應(yīng)急預(yù)案管理 11.2.1應(yīng)急預(yù)案備案 本預(yù)案擬報請縣、市環(huán)保局評審、備案。 11.2.2維護(hù)與更新 我公司將根據(jù)如下原則定期或不定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,評審后根據(jù)評審要求進(jìn)行更新。 (1)當(dāng)公司生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的; (2)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的; (3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的; (4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的; (5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的; (6)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的; (7)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 11.2.3 修訂情況與解釋 本預(yù)案由生產(chǎn)辦制定與解釋。 11.2.4 應(yīng)急預(yù)案實施 本預(yù)案自公司負(fù)責(zé)人簽字后并發(fā)布之日起實施。 十二 附件 12.1 附件1 應(yīng)急預(yù)案變更登記表 12.2 附件2 項目地理位置圖 12.3 附件3 項目相鄰企業(yè)分布圖 12.4 附件4 項目總平面布置圖和危險源分布位置圖 12.5 附件5 應(yīng)急程序相應(yīng)流程 12.6 附件6 XXX生態(tài)家居有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作流程圖 12.7 附件7 應(yīng)急聯(lián)系方式 附件1 文件變更記錄 文件變更記錄 更改單號 更改頁碼 更改狀態(tài) 批準(zhǔn)人 生效日期 執(zhí)行更改 附件2 項目地理位置圖 項目地理位置圖及相鄰3KM范圍村莊位置 附件 3 項目相鄰企業(yè)分布圖 項目相鄰企業(yè)分布圖 附件4項目總平面布置圖及危險源分布位置圖 附件5 應(yīng)急響應(yīng)程序圖 附件6 XXX生態(tài)家居有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作流程圖 附件7:內(nèi)外應(yīng)急聯(lián)系方式 微山縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急聯(lián)系表 應(yīng)急崗位 姓名 平時崗位 辦公室電話 手機(jī) 應(yīng)急辦公室 主任 陳 琨 紀(jì)委 5031556 15953716671 微山縣環(huán)保局應(yīng)急分隊聯(lián)絡(luò)電話 單位 應(yīng)急 崗位 姓名 平時崗位 辦公 電話 家庭 電話 手機(jī) 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組長 李德珍 局長 8222061 8226763 13805476889 副組長 董業(yè)富 副局長 8261267 8229131 13953726867 李書根 副局長 8267168 8229820 13505471681 王云 副主任科員 8237210 8225073 13562738595 成員 黃兆勝 辦公室主任 8267686 13792361169 種灝 污控股副股長 8239210 8691886 13853779702 于春民 環(huán)境監(jiān)測站站長 8222970 8230582 15953489649 周思泉 環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長 8690808 8225073 13505471985 李衛(wèi)東 環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長、環(huán)保一所所長 8292228 13563788280 應(yīng)急辦公室 主任 董業(yè)富 副局長 8261267 8229131 13953726867 常務(wù)副主任 王云 副主任科員 8237210 8225073 13562738595 副主任 黃兆勝 辦公室主任 8267686 13792361169 種灝 污控股副股長 8239210 8691886 13853779702 成員 張合超 辦公室副主任 8222210 8267276 13791712251 段峰 辦公室副主任 3184099 8224569 15905471966 王磊 污控股副股長 8239210 13863758437 張明亮 污控股 8239210 8617532 13863778378 XXX生態(tài)家居有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家聯(lián)絡(luò)電話 序號 姓名 單位 性別 職務(wù) 聯(lián)系方式 1 劉云廷 濟(jì)寧市環(huán)保局 男 副局長 13953789962 2 孟慶常 濟(jì)寧市環(huán)保局 男 應(yīng)急科科長 13518677581 3 賈傳興 濟(jì)寧市環(huán)保局 男 應(yīng)急科 15264747887 4 梁廣洋 濟(jì)寧市環(huán)保局 男 應(yīng)急科 5 孟青松 濟(jì)寧市環(huán)保局 男 污控科科長 13562710707 6 張 星 濟(jì)寧市環(huán)境監(jiān)測站 男 監(jiān)測站站長 13505478665 7 董業(yè)富 微山縣環(huán)保局 男 副局長 13953726867 8 種灝 微山縣環(huán)保局 男 污控股股長 13853779702 9 于春民 微山縣環(huán)保局 男 監(jiān)測站站長 15953489649 10 周思泉 微山縣環(huán)保局 男 監(jiān)測大隊隊長 13505471985 11 楊毓飚 微山縣安監(jiān)局 男 局長 13605472668 12 趙悅英 XXX生態(tài)家居 女 副總經(jīng)理 15053760188 13 戰(zhàn) 偉 XXX生態(tài)家居 男 行政主管 13964935366 14 張繼洪 XXX生態(tài)家居 男 車間主任 15169703929 15 黃笑峰 XXX生態(tài)家居 男 車間主任 18369826579 16 陳德弟 XXX生態(tài)家居 男 車間主任 13451031255 XXX生態(tài)家居有限公司廠區(qū)周圍相鄰企業(yè)聯(lián)系電話 序號 單位名稱 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 1 山東南海不銹鋼有限公司 朱興遠(yuǎn) 0537-8290599 2 山東傳奇貝貝兒童用品有限公司 王吉凱 0537-5030789 3 山東容商集團(tuán) 周 恒 15953716692 4 微山縣對外貿(mào)易皮蛋加工廠 燕國棟 15052301487 5 微山金海包裝 魏經(jīng)理 13793763019 危險廢物突發(fā)環(huán)境污染事故專項應(yīng)急預(yù)案 1. 總則 1.1 編制目的 最大限度降低我司在危險廢物經(jīng)營活動中,因火災(zāi)、爆炸或者意外的突發(fā)或非突發(fā)事故導(dǎo)致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或者水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害,并提高自防自救能力,一旦發(fā)生事故能夠及時搶險和救援。 1.2 編制依據(jù) 1、 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 2、 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》 3、 《危險化學(xué)品安全管理條例》 4、 《國家環(huán)??偩汁h(huán)境應(yīng)急手冊》 5、 《國家環(huán)??偩痔幹没瘜W(xué)恐怖襲擊事件應(yīng)急實施方案》 6、 《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于微山XXX生態(tài)家居有限公司在危險廢物搜集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難的防范和應(yīng)對工作。 1.4 應(yīng)急響應(yīng)方針與原則 貫徹常備不懈、積極兼容,統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、緊密配合,防救結(jié)合,防止污染、保護(hù)環(huán)境的方針。 遵循日常管理與應(yīng)急處置相結(jié)合,事故應(yīng)急與事件應(yīng)急相結(jié)合,預(yù)有準(zhǔn)備與快速果斷處置相結(jié)合,統(tǒng)一指揮、密切相同,科學(xué)辦事、技術(shù)應(yīng)急的原則。 2. 單位基本情況及周圍環(huán)境綜述 2.1 單位基本情況 山東XXX生態(tài)家居有限公司建于2014年,總投資15702萬元,是一家利用高新技術(shù)和環(huán)保概念改造傳統(tǒng)家具的生態(tài)家居企業(yè)。公司位于山東省微山縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總建筑面積40000多平方米。擁有各種型號的生產(chǎn)設(shè)備180多臺(套),年生產(chǎn)生態(tài)家居50萬套,年實現(xiàn)銷售收入50000萬元。公司產(chǎn)品主要利用農(nóng)林三剩物和PVC樹脂粉通過高科技手段融合而成的綠色生態(tài)木塑復(fù)合材料,主要品種有生態(tài)室內(nèi)套裝門、整體櫥柜、衣柜、浴室柜、建筑模板、戶外園林景觀等。該材料具有:零甲醛、防水、防火、防蟲蛀、隔音、保暖、可100%循環(huán)利用等特點,既有經(jīng)濟(jì)效益,又有環(huán)保效益和社會效益,是國家重點推廣的“節(jié)材代木”示范項目,生態(tài)木塑復(fù)合材料產(chǎn)品的開發(fā)為建材領(lǐng)域帶來一次無須砍樹的綠色革命。 產(chǎn)品采用歐美設(shè)計風(fēng)格,機(jī)制拆裝工藝,部件生產(chǎn),新型連接件,復(fù)合材料、環(huán)保涂飾,部件包裝,不僅便于運(yùn)輸,也可針對不同消費(fèi)階層的需求,提供不同風(fēng)格、不同檔次和不同材料的品種系列,向消費(fèi)者提供個性化特征產(chǎn)品。 自公司成立以來,就十分重視技術(shù)研發(fā),成立了研發(fā)部,目前有技術(shù)人員 65 人,成為本公司持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動力,形成了一支高素質(zhì)的、具有高度敬業(yè)精神和強(qiáng)大創(chuàng)造力的人才隊伍,為公司的發(fā)展提供了良好的人才支撐。產(chǎn)品技術(shù)來源為自主開發(fā)或來料加工,是采用高新技術(shù)對傳統(tǒng)家具進(jìn)行開發(fā)的新產(chǎn)品,其設(shè)計和生產(chǎn)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。 2.2 危險廢物基本情況 廠區(qū)危險廢物基本情況具體見表2.2-1。 表2.2-1 廠區(qū)危險廢物一覽表 序號 廢物名稱 類別編號 產(chǎn)生來源 主要有害成分 物理狀態(tài) 1 廢漆桶 油漆工藝 — 固態(tài) 2 廢漆渣 油漆工藝 甲醛、乙醇 泥態(tài) 3 涂裝廢水 油漆工藝 甲醛、乙醇 2.3 周邊環(huán)境情況 山東XXX生態(tài)家居有限公司隸屬于山東霞光集團(tuán),座落于馳名中外、風(fēng)光迤邐的微山湖畔,東依京滬高鐵、京福高速和104國道,西臨京杭大運(yùn)河,北接曲阜機(jī)場、南靠徐州觀音機(jī)場,搭建起了輻射全國的空中與地面立體化交通大動脈。地理位置優(yōu)越,交通便利。本項目最近的敏感目標(biāo)為廠址西方的鮑樓村(已拆遷),距離本項目約500米,在無組織排放廢氣確定的衛(wèi)生防護(hù)距離(50m)以外。廠區(qū)周圍1000m范圍內(nèi)無飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等需特殊保護(hù)地區(qū),無珍稀動植物棲息地、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等生態(tài)敏感與脆弱區(qū);無人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公區(qū)、醫(yī)院等社會關(guān)注區(qū)。 3. 應(yīng)急組織體系 3.1 應(yīng)急救援組織體系 公司成立事故應(yīng)急救援指揮部,由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及生產(chǎn)部、業(yè)務(wù)部、行政部等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)與協(xié)調(diào)。發(fā)生重大事故時,由指揮部組織處置,由總經(jīng)理任總指揮,由副總經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作組織和指揮。注:如總指揮或副總指揮不在時,由生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)為臨時總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮。應(yīng)急組織體系,詳見圖3.1-1 3.2 各組織機(jī)構(gòu)人員組成 表 3.2-1 組織機(jī)構(gòu)人員組成 項目 姓名 單位及職務(wù) 集團(tuán)小號 手機(jī) 總指揮 副總指揮 成 員 滅火組 處理組 救護(hù)組 保障組 警戒組 </關(guān)于構(gòu)建濟(jì)寧市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系工作方案></關(guān)于構(gòu)建濟(jì)寧市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系工作方案></關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知></危險廢物污染防治技術(shù)方案></關(guān)于構(gòu)建濟(jì)寧市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系工作方案>
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