??? 　　4.5.3現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)與控制
??? 　　（1）現(xiàn)場指揮部成立后，要確定相對固定的指揮場所，并及時將現(xiàn)場指揮部人員名單、通訊方式等報告上一級應急指揮機構。
??? 　?。?）根據(jù)現(xiàn)場指揮需要，按規(guī)定配備必要的指揮設備及通訊手段等，具備迅速搭建現(xiàn)場指揮平臺的能力。
??? 　　（3）統(tǒng)一相關標志。現(xiàn)場指揮部要懸掛或噴寫醒目的標志；現(xiàn)場總指揮和其他人員要佩戴相應標識。
??? 　?。?）警戒隔離。確定警戒隔離區(qū)，并根據(jù)事故發(fā)展、應急處置和動態(tài)監(jiān)測情況進行調(diào)整。在警戒隔離區(qū)邊界設警示標志，設專人負責警戒。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制，嚴禁無關車輛進入，并清理主要交通干道，保證道路暢通。合理設置出入口，除應急救援人員外，嚴禁無關人員進入。
??? 　　4.5.4跟蹤進展
??? 　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)測信息，適時調(diào)整搶險救援方案，并報市生產(chǎn)安全事故應急指揮部確定。一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，可能超出自身的控制能力時，應報請市生產(chǎn)安全事故應急指揮部協(xié)調(diào)調(diào)度其他應急資源參與處置工作。及時向事故可能波及的地區(qū)通報有關情況，必要時可通過媒體向社會發(fā)出預警。
??? 　　4.6人員安全防護
??? 　　4.6.1應急救援人員防護
??? 　　現(xiàn)場應急救援人員及有關人員應針對不同的危險特性，按照規(guī)定要求佩戴相應的防護裝備，采取相應安全防護措施后，方可進入現(xiàn)場救援。
??? 　　嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。控制、記錄進入現(xiàn)場救援人員的數(shù)量。
??? 　　現(xiàn)場安全監(jiān)測人員若遇直接危及應急救援人員生命安全的緊急情況，應立即報告救援隊伍負責人和現(xiàn)場指揮部，救援隊伍負責人、現(xiàn)場指揮部應當迅速作出撤離決定。
??? 　　根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。
??? 　　4.6.2遇險人員救護
??? 　　救援人員應攜帶救生器材迅速進入現(xiàn)場，將遇險受困人員轉移到安全區(qū)。
??? 　　將警戒隔離區(qū)內(nèi)與事故應急處理無關人員撤離至安全區(qū)，撤離時要選擇正確方向和路線。
??? 　　對救出人員進行現(xiàn)場急救和登記后，移交專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構救護。
??? 　　4.6.3群眾的安全防護
??? 　　根據(jù)不同危險化學品事故特點，組織和指導群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等物品，采用簡易有效措施自救互救。
??? 　　根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序，包括疏散對象、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員防護等。進入安全區(qū)域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。
??? 　　4.7現(xiàn)場處置措施
??? 　　4.7.1火災爆炸事故處置
??? 　　（1）撲滅現(xiàn)場明火應堅持“先控制后撲滅”的原則。依危險化學品性質、火災大小采用冷卻、堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、破拆、封堵、排煙等方法進行控制與滅火。
??? 　　（2）根據(jù)危險化學品特性，選用正確的滅火劑。
??? 　　（3）有關生產(chǎn)部門監(jiān)控裝置工藝變化情況，做好應急狀態(tài)下生產(chǎn)方案的調(diào)整和相關裝置的生產(chǎn)平衡，優(yōu)先保證應急救援所需的水、電、氣、交通運輸車輛和工程機械。
??? 　?。?）根據(jù)現(xiàn)場情況和預案要求，及時決定有關設備、裝置、單元或系統(tǒng)緊急停止，避免事故擴大。
??? 　　4.7.2泄漏事故處置
??? 　?。?）控制泄漏源
??? 　　?現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況，要求事故單位及時采取控制措施，防止事故擴大。
??? 　　?在儲存、使用等過程中發(fā)生泄漏，根據(jù)事故情況，可采取轉料、套裝、堵漏等控制措施。
??? 　　（2）控制泄漏物
??? 　　?泄漏物控制應與泄漏源控制同時進行。
??? 　　?對氣體泄漏物可采取噴霧狀水、釋放惰性氣體、加入中和劑等措施，降低泄漏物的濃度或燃爆危害。噴水稀釋時，應筑堤收容產(chǎn)生的廢水，防止水體污染。
??? 　　?對液體泄漏物可采取容器盛裝、吸附、筑堤、挖坑、泵吸等措施進行收集、阻擋或轉移。若液體具有揮發(fā)及可燃性，可用適當?shù)呐菽采w泄漏液體。
??? 　?。?）中毒窒息事故處置
??? 　　?立即將染毒者轉移至上風向或側上風向空氣無污染區(qū)域，并進行緊急救治。
??? 　　?經(jīng)現(xiàn)場緊急救治，傷勢嚴重者立即送醫(yī)院觀察治療。
??? 　?。?）其他處置要求
??? 　　?現(xiàn)場指揮人員發(fā)現(xiàn)危及人身生命安全的緊急情況，應迅速發(fā)出緊急撤離信號。
??? 　　?若因火災爆炸引發(fā)泄漏中毒事故，或因泄漏引發(fā)火災爆炸事故，應統(tǒng)籌考慮，優(yōu)先采取保障人員生命安全、防止災害擴大的救援措施。
??? 　　?維護現(xiàn)場救援秩序，防止救援過程中發(fā)生車輛碰撞、車輛傷害、物體打擊、高處墜落等事故。
??? 　　4.8響應升級
??? 　　當全市可能或已經(jīng)發(fā)生重大、特別重大危險化學品事故，且危害程度嚴重、影響范圍廣、持續(xù)時間長、處置難度大時，市生產(chǎn)安全事故應急指揮部向市應急委建議啟動市應急委決策機制，由市應急委負責組織協(xié)調(diào)市相關專項應急指揮部共同參與應對工作。
??? 　　當危險化學品事故造成的危害程度已十分嚴重，超出本市自身控制能力，需要國家或其他省市提供援助和支持時，由市應急委按規(guī)定將情況上報黨中央、國務院，報請黨中央、國務院統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動各方面應急資源共同參與處置工作。
??? 　　當國家啟動《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》時，本市全力配合開展事件應對工作。
??? 　　4.9信息發(fā)布和新聞報道
??? 　　危險化學品事故信息發(fā)布和新聞報道工作，應按照黨中央、國務院及本市有關突發(fā)事件新聞報道的相關規(guī)定，在市委宣傳部的管理與協(xié)調(diào)下，由市生產(chǎn)安全事故應急指揮部辦公室具體負責。
??? 　　市生產(chǎn)安全事故應急指揮部各成員單位應及時向市生產(chǎn)安全事故應急指揮部辦公室報送相關事故信息，做好危險化學品事故新聞發(fā)布保障工作。
??? 　　較大及以上危險化學品事故發(fā)生后，或對于一些事故本身比較敏感，或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時期，或可能演化為重大、特別重大危險化學品事故的，市生產(chǎn)安全事故應急指揮部辦公室應向市委宣傳部、市政府新聞辦通報相關情況。重大、特別重大事故發(fā)生后，應在24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下，市生產(chǎn)安全事故應急指揮部辦公室應指派專人負責新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿，及時、準確報道危險化學品事故信息，正確引導輿論。
??? 　　市委宣傳部牽頭，市政府新聞辦、市網(wǎng)信辦、市生產(chǎn)安全事故應急指揮部辦公室和屬地區(qū)應急委負責迅速收集、整理網(wǎng)絡輿情信息，及時核實并解決反映的問題，并將工作進展情況及時公布，對于不實信息，及時在網(wǎng)站及政務微博上發(fā)布正確消息，對于負面信息，予以積極回應和正面引導。
??? 　　對于可能產(chǎn)生國際影響的危險化學品事故，對外報道工作由市委宣傳部、市政府新聞辦、市政府外辦和市生產(chǎn)安全事故應急指揮部辦公室共同組織。
??? 　　4.10響應結束
??? 　　危險化學品事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害基本消除，應急處置工作即告結束。
??? 　　一般和較大危險化學品事故應急處置完成后，由區(qū)應急委或市生產(chǎn)安全事故應急指揮部確定應急響應結束。
??? 　　重大和特別重大危險化學品事故應急結束后，由市生產(chǎn)安全事故應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議，并報請指揮部總指揮或市應急委主要領導批準后宣布應急響應結束。
??? 　　應急結束后，應將情況及時通知參與事故處置的各相關單位，必要時還應通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體同時向社會發(fā)布應急結束信息。
??? 　　5善后恢復
??? 　　5.1后期處置
??? 　　宣布應急結束后，在市委、市政府、市應急委統(tǒng)一領導下，由市相關部門和事發(fā)地區(qū)政府負責后期處置工作，根據(jù)事故造成的后果及實際情況，制訂善后處理措施并組織實施。
??? 　　市安全監(jiān)管局會同事發(fā)地區(qū)政府組織開展事故損失評估核定工作；市環(huán)保局提出事故污染處置建議，由事發(fā)地區(qū)政府負責現(xiàn)場清理和消除環(huán)境污染；市安全監(jiān)管局會同財政、發(fā)展改革部門制定應由政府補償?shù)难a償標準和辦法；事發(fā)地區(qū)政府做好征用補償工作，做好受災地區(qū)社會管理工作，并配合有關部門做好救助款物的管理和調(diào)撥、發(fā)放等工作。
??? 　　5.2調(diào)查與評估
??? 　　5.2.1事故調(diào)查。本市危險化學品事故發(fā)生后，根據(jù)有關規(guī)定，一般危險化學品事故由區(qū)政府負責調(diào)查，較大危險化學品事故和重大危險化學品事故由市政府負責調(diào)查。市、區(qū)政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；也可以授權安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，會同監(jiān)察機關及有關部門，組織開展事故調(diào)查。事故調(diào)查處理應及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并依法追究有關單位和人員責任。特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
??? 　　5.2.2應對工作總結評估。重大及以上危險化學品事故處置結束后，應開展事故應對工作總結評估，對事前、事發(fā)、事中、事后全過程應對工作進行全面、客觀的分析和評估，針對存在的問題總結經(jīng)驗教訓，提出改進建議等，并形成事故應對工作總結評估報告?？偨Y評估報告原則上應在處置工作結束后1周內(nèi)完成，并報市應急委。
??? 　　6保障措施
??? 　　6.1指揮系統(tǒng)保障
??? 　　建立和完善生產(chǎn)安全事故應急指揮技術支撐體系，滿足各種復雜情況下處置危險化學品事故的指揮要求。包括有線通信系統(tǒng)、無線指揮調(diào)度系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、基于地理信息的分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和信息發(fā)布系統(tǒng)等。
??? 　　6.2救援物資保障
??? 　　按照“覆蓋全市、重點防控、便于調(diào)運”的原則，市生產(chǎn)安全事故應急指揮部建立和完善全市危險化學品事故的應急物資保障和儲備體系，推進京津冀應急物資保障實現(xiàn)一體化。區(qū)政府做好轄區(qū)內(nèi)的危險化學品應急物資儲備和保養(yǎng)工作，根據(jù)本區(qū)域的事故特點，購置應急物資，充實各區(qū)應急救援物資庫，切實提高本市應急物資儲備的綜合保障能力和整體救援能力。
??? 　　6.3隊伍保障
??? 　　燕山石化、東方石化應急救援隊是本市危險化學品突發(fā)事故的專業(yè)應急救援隊伍，負責預防和處置本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)突發(fā)事故搶險救援，平時開展或協(xié)助開展預防性檢查。
??? 　　依托公安消防部隊組建綜合性應急救援隊伍，配合危險化學品專業(yè)應急救援隊伍重點承擔以搶救人員生命為主的綜合性應急救援工作。
??? 　　積極推進本市危險化學品從業(yè)單位專、兼職應急救援隊伍建設工作，各區(qū)依托企業(yè)建立屬地專業(yè)危險化學品應急救援隊伍，未建立專業(yè)應急救援隊伍的企業(yè)應與鄰近建有專業(yè)應急救援隊伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議。
??? 　　應急救援隊伍配備相應的應急救援裝備。當應急救援隊伍的裝備能力不能滿足應急需要時，由市生產(chǎn)安全事故應急指揮部協(xié)調(diào)調(diào)用企業(yè)或周邊地區(qū)的可用設備。
??? 　　6.4資金保障
??? 　　發(fā)生危險化學品事故后，根據(jù)實際情況調(diào)整部門預算結構，削減部門支出預算，集中財力應對危險化學品事故。調(diào)整部門預算結構后，仍不能滿足工作需要的，可申請使用應對突發(fā)事件專項準備資金；應對突發(fā)事件專項準備資金額度不足時，經(jīng)市政府批準，使用公共財政應急儲備資金。
??? 　　6.5技術保障
??? 　　加強信息化建設，推進物聯(lián)網(wǎng)技術在危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管領域的應用，構建覆蓋市、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級信息化平臺，實現(xiàn)對重要場所、重點部位、關鍵設備設施的動態(tài)化和信息化監(jiān)管，全面提升監(jiān)控、預警和應急處置能力。
??? 　　各級政府和危險化學品從業(yè)單位要依托有關科研單位開展應急救援技術、裝備等專項研究，加強危險化學品應急救援技術儲備，為危險化學品事故應急救援提供技術支持。
??? 　　6.6宣傳教育、培訓與演練
??? 　　6.6.1宣傳教育
??? 　　由市生產(chǎn)安全事故應急指揮部辦公室負責，組織相關部門和危險化學品從業(yè)單位，面向公眾和職工開展危險化學品事故應急救援有關法律法規(guī)，以及危險化學品事故預防、避險、避災、自救、互救等基本常識的宣傳教育。
??? 　　市委宣傳部負責組織電臺、電視臺、報紙等新聞媒體，開展群眾性的危險化學品事故應急知識普及與宣傳教育。
??? 　　6.6.2培訓
??? 　　危險化學品事故有關應急救援隊伍按照有關規(guī)定參加業(yè)務培訓；危險化學品從業(yè)單位要加強對從業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的安全知識、安全技能、應急救援的培訓，強化北京市危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)準入條件的落實工作；市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對應急救援培訓情況進行監(jiān)督檢查。
??? 　　6.6.3演練
??? 　　市生產(chǎn)安全事故應急指揮部根據(jù)預案，定期組織應急演練，落實崗位責任制，熟悉應急工作的指揮機制及決策、協(xié)調(diào)和處理程序，識別資源需求，評價應急準備狀態(tài)，檢驗預案的可操作性并修訂完善應急預案。
??? 　　7附則
??? 　　7.1預案管理
??? 　　7.1.1預案制定和解釋
??? 　　本預案由北京市人民政府負責制定，市應急辦會同市生產(chǎn)安全事故應急指揮部辦公室負責解釋。
??? 　　7.1.2預案修訂
??? 　　隨著相關法律法規(guī)的制定、修改，機構調(diào)整或應急資源發(fā)生變化，以及應急處置過程中或應急演練中發(fā)現(xiàn)問題等情況時，適時對本預案進行修訂，原則上每3年修訂1次。
??? 　　7.1.3預案備案
??? 　　部門危險化學品事故應急預案是市政府有關部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對危險化學品事故制定的預案，由市政府有關部門制定印發(fā)，向市生產(chǎn)安全事故應急指揮部報備。
??? 　　各區(qū)危險化學品事故應急預案包括各區(qū)政府專項應急預案和區(qū)相關部門應急預案。各區(qū)政府專項應急預案向市生產(chǎn)安全事故應急指揮部報備。
??? 　　危險化學品從業(yè)單位根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定及標準要求制定本單位危險化學品事故應急預案，并按照隸屬關系報市、區(qū)兩級安全監(jiān)管部門備案。
??? 　　7.1.4預案實施
??? 　　本預案自發(fā)布之日起實施。原《北京市突發(fā)事件應急委員會關于印發(fā)危險化學品事故應急預案的通知》（京應急委發(fā)〔2012〕12號）同時廢止。
??? 　　7.2名詞術語說明
??? 　　危險化學品：是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。本預案所指危險化學品不包括放射性物品。
??? 　　危險化學品重大危險源：是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
??? 　　本預案有關數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。