? 為積極應對可能發(fā)生的特大安全生產事故,迅速、有效地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾生命和財產安全,維護正常的社會秩序和工作秩序。根據(jù)《安全生產法》、《國務院重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律、法規(guī)和政策的要求,結合我縣實際,在縣安全生產委員會原應急救援預案的基礎上制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于我縣轄區(qū)內可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)或直接經濟損失1000萬元以上(含1000萬元)的較大以上(含較大事故)安全生產事故的應急救援工作。包括:
1、較大以上火災事故(不含森林火災事故);
2、交通較大以上安全事故;
3、建設工程施工較大以上安全事故;
4、民用爆炸物品和危險化學品較大以上安全事故;
5、礦山較大以上安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備較大以上安全事故;
7、其他較大以上安全事故。
二、預案啟動條件
發(fā)生上述較大以上安全生產事故或縣政府認為性質特別嚴重、對社會和經濟發(fā)展產生重大影響的事故,啟動本預案。
三、應急救援原則
堅持統(tǒng)一指揮、區(qū)域為主、單位自救與社會救援、現(xiàn)場急救與信息服務、現(xiàn)場急救與平時積極準備相結合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會的應急救援資源,完善工作體系,建設責任明確、反應快速、救援有力的特大安全生產事故應急救援體系。
四、應急救援組織機構及職責
?。ㄒ唬┏闪⒔▽幙h較大以上安全生產事故應急救援領導小組一旦發(fā)生特大安全生產事故時,以領導小組為基礎,設立事故現(xiàn)場應急救援指揮部。
組長和總指揮由縣長擔任;如有特殊情況縣長不能到位時,由常務副縣長或分管副縣長代任;副組長和副總指揮由常務副縣長擔任,常務副組長和常務副總指揮由分管安全生產的副縣長擔任;成員由縣政府辦公室、公安局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交通局、質監(jiān)局、財政局、建設局、水利局、公路分局、經貿委、勞動和社會保障局、氣象局、民政局、消防大隊、武警中隊、供電公司、石油公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委會,事故單位等主要負責人組成。
領導小組下設應急救援指揮中心作為常設機構。應急救援指揮中心設在縣安監(jiān)局,應急救援指揮中心主任由縣安監(jiān)局局長擔任。應急救援指揮中心電話:0598-3961409,其職責為:
1、領導小組:組織制定應急救援預案,組織應急救援工作;配合上級部門進行事故調查處理工作;定期組織預案的演練,根據(jù)情況的變化,及時對預案進行調整、修訂和補充;檢查督促做好特大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、指揮部:負責發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;在轄區(qū)內緊急調用搶險物資、設備、人員和占用場地;根據(jù)事故情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;匯報和通報事故有關情況,必要時向市救援中心發(fā)出救援請求;組織事故現(xiàn)場調查取證,總結應急救援經驗教訓。
3、總指揮:根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織應急救援預案的實施工作,并根據(jù)預案采取緊急處理措施;需要社會支援時,迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置;迅速確定應急救援的實施方案、警戒區(qū)域,并組織實施。
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