各村、鎮(zhèn)直各單位：
???為認真貫徹落實全國“安全生產年”各項工作部署，?? 扎實推進安全生產“三項行動”的開展，從源頭上消除安全隱患，遏制安全生產事故，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定，結合本鎮(zhèn)實際，制定本方案。
??? 一、工作目標
??? 全面推進安全生產“三項行動”，加強安全生產全員、全過程、全方位管理，確?！鞍踩a年”目標任務落實。加大安全生產執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法生產經營行為，建立規(guī)范的安全生產法制秩序；深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強安全宣傳教育，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，增強全社會安全意識，提高廣大從業(yè)人員的安全生產技能素質。通過開展安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，堅決遏制較大及以上生產安全事故發(fā)生，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
??? 二、重點范圍和內容
? （一）安全生產“三項行動”的對象范圍是：全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)（領域）、各生產經營單位。主要包括：非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、加油站點、道路交通、農機載人、網(wǎng)吧、電子游戲室、大中型超市、學校、醫(yī)院、賓館、鍋爐等行業(yè)和領域。另外，2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位以及近年來發(fā)生一般以上安全生產責任事故的單位也列入此次行動的對象范圍。
? （二）安全生產“三項行動”重點內容
??? 1.執(zhí)法行動。重點對下列行為依法進行打擊或查處：
? （1）無證或證照不全從事生產、經營、建設的；
? （2）關閉取締后又擅自生產、經營、建設的，非法窯廠應關未關或關閉計劃不落實的；
? （3）違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的；
? （4）瞞報事故的；
? （5）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
? （6）不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；
? （7）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
? （8）其他非法違法生產、經營、建設行為。
??? 2.治理行動。重點對以下行為進行嚴格治理：
? （1）安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；
? （2）危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；
? （3）受自然災害威脅而未落實防范措施的；
? （4）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；
? （5）應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；
? （6）高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的；
? （7）重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；
? （8）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；
??? 3.宣傳教育行動。重點開展以下宣傳教育活動：
? （1）宣傳安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；
? （2）宣傳“安全發(fā)展”的理念，推進安全文化建設；
? （3）宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范企業(yè)建設；
? （4）完善安全生產信息發(fā)布制度，公布安全生產事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監(jiān)督；
? （5）深入開展“安全生產月”及“安全生產科技周”等宣傳教育活動；
? （6）嚴格教育培訓機構監(jiān)管，加強師資力量、培訓裝備建設，提高培訓質量；
? （7）加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，抓好新進人員三級安全教育，強化全員安全技能培訓。
?? 三、工作措施
? “三項行動”要貫穿全年安全生產工作始終，結合安全生產規(guī)律特點統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。
?（一）自查自糾（5月底以前）。鎮(zhèn)政府及時召開安全生產工作會議，貫徹落實國務院、省、市、縣關于深入推進安全生產“三項行動”文件精神，落實縣政府工作措施，安排部署本鎮(zhèn)范圍內安全整治工作，全面深入地查找安全生產工作中存在的問題和不足，認真開展安全生產大檢查，徹底排查安全隱患。各村、有關部門要結合工作實際，進一步細化本轄區(qū)、本行業(yè)（領域）“三項行動”實施方案。