2023年12月3日，武清區(qū)汊沽港鎮(zhèn)苑家堡村天津鈞匯金屬制品有限公司發(fā)生一起起重傷害事故，致1人死亡。

為充分發(fā)揮事故調(diào)查處理對加強和改進安全生產(chǎn)工作的促進作用，督促生產(chǎn)安全事故防范和整改措施有效落實，防范類似生產(chǎn)安全事故發(fā)生，最大程度保障人民群眾生命安全，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《天津市生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》等的有關(guān)規(guī)定，區(qū)安委會辦公室組織開展了天津鈞匯金屬制品有限公司“12·3”一般起重傷害事故（以下簡稱“12·3”事故）防范和整改措施落實情況的評估工作，形成本報告。

一、評估工作過程

“12·3”事故已于2024年2月4日經(jīng)區(qū)人民政府批復(fù)結(jié)案。按照“事故結(jié)案后一年內(nèi)，負責(zé)事故調(diào)查的地方政府和有關(guān)部門要組織開展評估”的有關(guān)規(guī)定，區(qū)安委會辦公室于2025年1月7日啟動事故防范和整改措施落實情況的評估工作，成立評估組，區(qū)應(yīng)急局、公安武清分局、區(qū)總工會、汊沽港鎮(zhèn)等單位作為評估工作組成員單位，按照分工開展評估工作。

按照區(qū)安委辦明確的任務(wù)分工，評估工作組分別赴事故責(zé)任企業(yè)、屬地汊沽港鎮(zhèn)開展評查。評估工作組一是開展走訪座談。評估工作組結(jié)合有關(guān)工作隨機對汊沽港鎮(zhèn)所屬企業(yè)進行安全檢查，并與事故企業(yè)及汊沽港鎮(zhèn)政府相關(guān)人員座談，了解事故單位、屬地轄區(qū)部署汲取事故教訓(xùn)情況。二是開展專項安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。針對事故企業(yè)的事故整改措施落實情況，專門帶領(lǐng)安全生產(chǎn)技術(shù)專家直奔生產(chǎn)現(xiàn)場，核實企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，檢查企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況、落實事故整改措施情況；三是調(diào)閱資料。評估工作組分別調(diào)取了屬地政府整改措施落實情況、事故相關(guān)單位整改措施安全管理資料，核查整改措施落實情況的其他相關(guān)文件資料。

二、總體評估意見

通過資料審查、座談問詢、查閱文件、走訪核查等方式的評估，總體上看，“12·3”事故相關(guān)責(zé)任單位及人員能夠認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，加強安全生產(chǎn)工作，較好地落實了“12·3”事故報告提出的有關(guān)處理意見及事故防范和整改措施。

三、有關(guān)責(zé)任追究落實情況

區(qū)應(yīng)急管理局于2024年3月12日對天津鈞匯金屬制品有限公司、徐某玉下達行政處罰決定書。徐某玉于2024年3月22日足額繳納罰款。天津鈞匯金屬制品有限公司已于2024年6月3日足額繳納罰款。

四、事故防范和整改措施落實情況

為深刻吸取事故教訓(xùn)，有效避免類似事故的再次發(fā)生，相關(guān)單位堅持問題導(dǎo)向，舉一反三，積極落實事故調(diào)查報告中提出的事故防范和整改措施。

（一）天津鈞匯金屬制品有限公司認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，積極改善本單位的安全生產(chǎn)工作。組織簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，2024年全年召開安全生產(chǎn)專題會議12次，組織應(yīng)急演練3次，修訂操作規(guī)程3項，重新制定了裝卸車作業(yè)安全管理規(guī)定。強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，組織全員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及本行業(yè)事故案例，特別針對本單位發(fā)生的亡人事故，進行了深刻的反思和剖析，教育員工嚴(yán)格遵守各項管理制度和操作規(guī)程。強化重點環(huán)節(jié)管控，針對事故暴露出的問題，強化機械操作安全，規(guī)范相關(guān)操作流程，實行“雙人互檢”。對吊裝等重點作業(yè)強化現(xiàn)場監(jiān)督，裝卸車時禁止其他人員通過、逗留。

（二）汊沽港鎮(zhèn)堅持發(fā)展與安全并重，針對本次事故暴露出的問題認(rèn)真整改，推動轄區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)展。一是舉一反三，督促轄區(qū)企業(yè)強化危險作業(yè)安全管理。向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放《關(guān)于針對“吊裝作業(yè)”的安全管理建議》安全明白紙，針對涉及動火、吊裝、建筑拆除、高空作業(yè)、有限空間、臨時用電等危險作業(yè)企業(yè)逐一重點排查，建立檢查臺賬，督促企業(yè)緊盯安全風(fēng)險，杜絕“三違”行為，確保生產(chǎn)安全。二是充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故的警示教育作用。結(jié)合各類安全生產(chǎn)宣傳教育活動，汊沽港鎮(zhèn)全年組織開展專家培訓(xùn)會、班組現(xiàn)場安全培訓(xùn)會15場，參會人員共計580余人，發(fā)放宣傳手冊1000余本；圍繞“違章蠻干，危及生命安全”主題，組織轄區(qū)企業(yè)開展“安全一課”宣傳教育活動，共計133家企業(yè)、3000余名員工參與。三是強化安全隱患排查治理。2024年以來，汊沽港鎮(zhèn)持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)子成員帶隊檢查工作，共出動檢查組16組200人次，檢查鎮(zhèn)重點企業(yè)及加油站、超市、賓館、飯店等場所36家，現(xiàn)場督促整改隱患34項；全鎮(zhèn)全年共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位377家次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患問題885項。