第三十八條 縣級以上公安機關消防機構依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,對本行政區(qū)域內的社會消防技術服務活動實施監(jiān)督管理。
消防技術服務機構及其從業(yè)人員對公安機關消防機構依法進行的監(jiān)督管理應當協(xié)助和配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十九條 縣級以上公安機關消防機構應當結合日常消防監(jiān)督檢查工作,對消防技術服務質量實施監(jiān)督抽查。
公民、法人和其他組織對消防技術服務機構及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進行舉報、投訴的,公安機關消防機構應當及時進行核查、處理。
第四十條 公安機關消防機構對發(fā)現(xiàn)的消防技術服務機構違法執(zhí)業(yè)行為,應當責令立即改正或者限期改正,并依法查處,將違法執(zhí)業(yè)事實、處理結果、處理建議及時通知原許可公安機關消防機構。
第四十一條 公安機關消防機構發(fā)現(xiàn)消防技術服務機構取得資質后不再符合相應資質條件的,應當責令限期改正,改正期間不得從事相應社會消防技術服務活動。
第四十二條 公安機關消防機構的工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予消防技術服務機構資質許可的,作出許可的公安機關消防機構或者其上級公安機關消防機構,根據(jù)利害關系人的請求或者依職權,可以撤銷消防技術服務機構資質。
公安機關消防機構及其工作人員不得設立消防技術服務機構,不得參與消防技術服務機構的經(jīng)營活動,不得指定或者變相指定消防技術服務機構,不得濫用行政權力排除、限制競爭。
第四十三條 消防技術服務機構有下列情形之一的,作出許可的公安機關消防機構應當注銷其資質:
?。ㄒ唬┳孕猩暾堊N的;
(二)自行停止執(zhí)業(yè)一年以上的;
(三)自愿解散或者依法終止的;
?。ㄋ模┵Y質證書有效期屆滿未續(xù)期的;
?。ㄎ澹┵Y質被依法撤銷或者資質證書被依法吊銷的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十四條 省級公安機關消防機構應當建立和完善社會消防技術服務信息系統(tǒng),公布消防技術服務機構及其注冊消防工程師的有關信息,發(fā)布執(zhí)業(yè)、誠信和監(jiān)督管理信息,并為社會提供有關信息查詢服務。
第六章 法律責任
第四十五條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的,公安機關消防機構不予受理或者不予許可,并給予警告;申請人在一年內不得再次申請。
申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質的,原許可公安機關消防機構應當撤銷其資質,并處二萬元以上三萬元以下罰款;申請人在三年內不得再次申請。
第四十六條 消防技術服務機構違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責令改正,處二萬元以上三萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┪慈〉觅Y質,擅自從事社會消防技術服務活動的;
(二)資質被依法注銷,繼續(xù)從事社會消防技術服務活動的;
?。ㄈ┟坝闷渌鐣兰夹g服務機構名義從事社會消防技術服務活動的。
第四十七條 消防技術服務機構違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責令改正,處一萬元以上二萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┏劫Y質許可范圍從事社會消防技術服務活動的;
?。ǘ┎辉俜腺Y質條件,經(jīng)責令限期改正未改正或者在改正期間繼續(xù)從事相應社會消防技術服務活動的;
?。ㄈ┩扛?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的;
?。ㄋ模┧鶎僮韵拦こ處熗瑫r在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)的;
?。ㄎ澹┲概蔁o相應資格從業(yè)人員從事社會消防技術服務活動的;
?。┺D包、分包消防技術服務項目的。
對有前款第四項行為的注冊消防工程師,處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十八條 消防技術服務機構違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責令改正,處一萬元以下罰款:
(一)未設立技術負責人、明確項目負責人的;
?。ǘ┏鼍叩臅娼Y論文件未簽名、蓋章的;
?。ㄈ┏薪訕I(yè)務未依法與委托人簽訂消防技術服務合同的;
?。ㄋ模┪磦浒缸韵拦こ處熥兓闆r或者消防技術服務項目目錄、出具的書面結論文件的;
(五)未申請辦理變更手續(xù)的;
?。┪唇⒑捅9芟兰夹g服務檔案的;
?。ㄆ撸┪垂举Y質證書、注冊消防工程師資格證書等事項的。
第四十九條 消防技術服務機構出具虛假文件的,責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由原許可公安機關消防機構責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質證書。
消防技術服務機構出具失實文件,造成重大損失的,由原許可公安機關消防機構責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質證書。
第五十條 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未按照國家標準、行業(yè)標準檢測、維修、保養(yǎng)建筑消防設施、滅火器的;
?。ǘ┙?jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設施、滅火器質量不符合國家標準、行業(yè)標準的。
消防設施維護保養(yǎng)檢測機構未按照本規(guī)定在經(jīng)其維修、保養(yǎng)的消防設施所在建筑的醒目位置或者滅火器上公示消防技術服務信息的,責令改正,處五千元以下罰款。
第五十一條 消防技術服務機構有違反本規(guī)定的行為,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設施不能正常運行,發(fā)生火災時未發(fā)揮應有作用,導致傷亡、損失擴大的,從重處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 本規(guī)定設定的行政處罰除本規(guī)定另有規(guī)定的外,由違法行為地的縣級以上公安機關消防機構決定。
第五十三條 消防技術服務機構及其從業(yè)人員對公安機關消防機構在消防技術服務監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十四條 公安機關消防機構的工作人員指定或者變相指定消防技術服務機構,利用職務接受有關單位或者個人財物,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為,依照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十五條 保修期內的建筑消防設施由施工單位進行維護保養(yǎng)的,不適用本規(guī)定。
第五十六條 本規(guī)定實施前已經(jīng)從事社會消防技術服務活動的社會組織,應當自本規(guī)定實施之日起六個月內,按照本規(guī)定的條件和程序申請相應的資質。逾期不申請或者申請后經(jīng)審核不符合資質條件,繼續(xù)從事社會消防技術服務活動的,依照本規(guī)定第四十六條的規(guī)定處罰,并向社會公告。
第五十七條 本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日;“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第五十八條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的文書式樣,以及消防技術服務機構應當配備的儀器、設備、設施目錄,由公安部制定。
第五十九條 本規(guī)定自2014年5月1日起施行。
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