氣瓶作為一種移動式壓力容器，在社會生產和社會生活中與人有著密切聯(lián)系，氣瓶檢驗環(huán)節(jié)在特種設備安全監(jiān)察管理的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造七個環(huán)節(jié)中又是一個既重要又特殊的中間環(huán)節(jié)。本文擬就當前氣瓶安全監(jiān)察和管理中，氣瓶檢驗機構的現(xiàn)狀及對氣瓶安全使用所產生的作用，以及加強氣瓶檢驗機構安全監(jiān)察的必要性、可行性，提出一點粗淺看法，供大家參考。

一、氣瓶檢驗環(huán)節(jié)在特種設備安全監(jiān)察工作中的作用

（一）氣瓶安全管理的重要性

氣瓶是一種移動式壓力容器，所使用的介質大部分是易燃、有毒物質，使用過程中的接觸者及操作人員均非相對固定的人員，甚至有許多使用操作人員缺乏一定的基本知識，不掌握操作要求（如民用液化氣瓶）。另一方面，據氣瓶普查初步統(tǒng)計，全國現(xiàn)有各類氣瓶10600萬只，是鍋爐、壓力容器總數的58.6倍（如圖一），顯然，從危險源數量遠遠高于鍋爐壓力容器這一點上看，氣瓶安全管理的重要性不低于其它任何承壓類特種設備。

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圖一：全國鍋爐、壓力容器、氣瓶數量比較圖

（二）氣瓶事故發(fā)生率在承壓類特種設備中居高不下

根據全國2000年至2003年四年的事故統(tǒng)計情況分析，氣瓶在承壓類特種設備中的重大事故比例，僅次于“土鍋爐”，是越過正規(guī)檢驗環(huán)節(jié)后的頭號特種設備“殺手”。發(fā)生事故的原因自然有多方面的因素，但居高不下的事故比例是客觀存在的現(xiàn)實。全國四年承壓類特種設備事故統(tǒng)計情況見表1－1至表1－5。

表1－1：2000年承壓類特種設備爆炸事故統(tǒng)計表

表1－2：2001年承壓類特種設備嚴重以上事故統(tǒng)計表

表1－3：2002年承壓類特種設備嚴重以上事故統(tǒng)計表

表1－4：2003年承壓類特種設備嚴重以上事故統(tǒng)計表

表1－5：2000～2003年氣瓶在五類承壓設備中事故比例排名表

（三）眾多的氣瓶檢驗機構，直接掌握著氣瓶的“生死”大權

由于氣瓶安全管理的特殊性，氣瓶的面廣量大，氣瓶檢驗機構為了滿足社會外需和特種設備安全監(jiān)察工作內需兩方面的訴求，實際已經基本形成了市場化趨勢。目前，氣瓶檢驗機構只有很少一部分屬于專職檢驗機構（國家特種設備檢驗機構），大部分均是行業(yè)檢驗機構或隸屬于充裝單位的社會檢驗機構。全國約有氣瓶檢驗機構2350多家（其中：無縫氣瓶檢驗單位1075家、乙炔氣瓶檢驗單位274家、液化氣瓶檢驗單位771家、焊接氣瓶檢驗單位230家），是目前承壓類和機電類法定特種設備檢驗機構總數（共1059家）的2.2倍。檢驗機構比例分布如圖二所示。

圖二：全國各類特種設備檢驗機構分布比例示意圖

如此縱多的氣瓶檢驗機構承擔著如此縱多的在用氣瓶的安全可靠性檢測，承擔著消除氣瓶事故隱患的絕大部分責任，承擔著老百姓對政府安全工作的最直接的感受。因此，筆者以為氣瓶檢驗環(huán)節(jié)在特種設備安全監(jiān)察工作中，起者非常重要的作用。