技術管理是排查治理煤礦事故隱患的有效手段,作為井工開采的煤礦,客觀上存在著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害及其它機電運輸等方面不安全的因素,在生產過程中采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會釀成故障或事故,嚴重危及職工的安全。不論何種條件的煤礦,均存在著不安全的因素,只是程度的不同而已。只有通過不斷排查事故隱患,全面認識本單位存在的問題及其嚴重程度,明確安全上的工作要點,有針對性地采取治理措施,安排治理隱患工程,才能為預防事故奠定基礎。隱患與事故密切相關,預防事故的重點,就是消滅隱患。有可能引發(fā)重大事故的隱患列為重大隱患,要重點治理。其它隱患列為一般隱患,一般隱患是動態(tài)的,暫時影響較小,但是,如果重視不夠,治理不及時、不徹底,也可能上升為重大隱患直至造成事故。開采有瓦斯、煤塵、水患、自然發(fā)火和頂板問題的自然隱患礦井,這些隱患將伴隨礦井開采的始終。對長期性隱患要加強基礎工作,建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)測手段,實施防治措施和工程來加以治理,使其不出現危險狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓:统?,采掘工作面接近含水層,三軟煤層中的頂、底板控制、過斷層和老空等隱患處理。對這類隱患應明確責任,加強治理措施,使其盡快消除或安全通過。短期性隱患應作為現場排查治理的重點。在排查事故隱患時,要依靠技術手段對地質條件、生產環(huán)節(jié)、開采狀況等進行全面具體的分析,不僅要有定性分析,還要盡可能做到定量分析,根據理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的關聯度。這樣,才能得出準確、科學的依據,并制定出切實可行的措施,把事故消滅在萌芽之中,確保煤礦安全生產。
依靠科技進步來加強技術管理是實現煤礦安全生產的最大動力, 煤礦安全狀況不佳,除了受制于地質和開采的特殊條件以外,還與裝備和工藝落后,安全技術管理人員素質和煤礦職工的綜合素質等有很大關系。要實現煤礦安全的根本好轉,必須依靠科技進步,改進采煤方法,大力推廣新技術、新工藝、新設備、新材料,提高煤礦職工的綜合素質,盡量降低勞動強度,努力改善井下工作環(huán)境,最大限度地減少事故的發(fā)生,使煤礦取得最佳經濟效益。推廣新技術應因地制宜,做好可行性研究和技術論證工作,另外還要有足夠的資金投入來保證。對改善安全條件的新技術和新設備應予以充分重視,不能因為沒有直接經濟效益而被忽略。相當一部分新技術存在著二次開發(fā)問題,應注意在新條件下推廣使用新技術和新設備的適應性和可靠性,避免形成新的隱患,使其在安全生產中發(fā)揮良好作用。技術上創(chuàng)新與改進所面臨的安全問題較多。由于煤礦安全生產發(fā)展的需要,許多先進的新工藝將逐步改進和代替現有的工藝,如通風瓦斯管理辦法創(chuàng)新:瓦斯異常區(qū)域采用老塘PVC射流管稀釋瓦斯的辦法來減少瓦斯超限的次數和降低瓦斯超限濃度;采煤工藝改進:中深孔爆破落煤工藝徹底解決了作業(yè)人員進入老塘作業(yè)的不安全行為;采煤工藝的引進及革新:柔性掩護支架采煤工藝的實驗成功及以后的推廣,將解決在三軟煤層中頂板管理的困難;支護方式的改革:采用鋼格柵支架支護過斷層及破碎帶。這些新工藝需要技術員去學習并盡快熟練掌握其工藝流程、技術要求。
將上述諸多問題歸納起來有兩條:一是原有的部分做法和經驗不能使用了,必須重新探索方法和總結新經驗;二是有些要突破原有的規(guī)定,即所謂“突破禁區(qū)”,在技術上有很大風險。在技術工作中敢于創(chuàng)新,但對創(chuàng)新工作采取簡單從事不顧及安全后果的做法更是不可取的。正確的做法是慎重對待創(chuàng)新過程中可能出現的問題,積極穩(wěn)妥地開展工作,循序漸進地進行試驗。鑒于煤礦基礎理論知識較薄弱、試驗和測試手段欠缺、信息資料不足的狀況,提倡煤礦與高等院校、科研單位合作,搞好產、學、研結合,開展技術攻關,使科研成果盡快在現場推廣使用,以促進煤礦安全生產。
四、建立健全和完善技術管理體系,充分調動和發(fā)揮工程技術人員的積極性是煤礦安全生產的有力保障
煤礦安全生產的大量事實已經說明,加強對生產技術的領導,明確職責分工,建立以總工程師(技術負責人)為首的技術責任制的技術管理體系是十分必要的。沒有一套有效的技術管理機制,沒有一個完善的技術管理機構,技術管理就必然帶有隨意性、盲目性,也必然給煤礦安全生產帶來隱患。
技術管理同樣應堅持以人為本。為了適應安全生產的需要,必須進一步提高認識,統(tǒng)一思想,從組織上充實技術管理人員,調動工程技術人員的積極性和創(chuàng)造性。當前,部分煤礦經濟效益較差,外部經濟市場的誘惑等影響了職工的生產積極性,造成一些工程技術人員離開煤礦向其它行業(yè)流動。其次,技術工作責任較大,而得到的待遇偏低,也影響了一部分工程技術人員的積極性,致使有些工程技術人員產生“不求有功,但求無過”的思想,不能主動發(fā)現問題和解決問題。三是技術創(chuàng)新機制和激勵機制尚不完善,甚至存在干好干差一個樣情形,因而使廣大職工包括工程技術人員缺乏技術創(chuàng)新的熱情。這些問題若能得到較好的解決,就能使廣大煤礦職工熱愛礦山,在工作中積極主動,千方百計開展技術創(chuàng)新活動,不斷改進生產技術和安全技術,則肯定會對安全生產作出較大貢獻。
總之,在煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制改革的新形勢下,要實現煤礦安全生產的根本好轉,穩(wěn)定煤礦安全生產的良好局面,必須大力加強安全技術管理及革新工作。只有這樣,才能促進煤礦安全生產的健康發(fā)展。
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