安全監(jiān)察體系和安全保證體系同屬于安全生產系統(tǒng)工程，兩者的工作目標一致，又是在同一決策、同一指導方針下同時開展工作。因此，有些人(包括有的領導同志)將兩體系混為一談，往往將所有有關安全方面的工作都歸于安全監(jiān)察部門統(tǒng)一去做。由于對兩個體系的作用沒有區(qū)分，造成了兩個體系都不能正常發(fā)揮作用，這對安全工作是十分不利的。因此，搞清安全監(jiān)察與安全保證體系各自的特點及相互間的關系十分必要。

?? 1. 安全監(jiān)察與安全保證體系的關系

?　　安全監(jiān)察體系和安全保證體系既有相同點又有不同點，兩者之間是相互配合、依靠和互相輔助的關系。二者就象一對孿生兄弟，外貌酷似，各自從事的工作卻不同。

?? 1.1 安全監(jiān)察與安全保證體系的相同點
?　　從宏觀上講，安全監(jiān)察和安全保證體系的相同點主要體現(xiàn)在：第一，在同一領導、同一決策、同一指導方針下開展工作。第二，安全監(jiān)察和安全保證體系都遵循“以人為本”的管理思想準則，強調職工隊伍素質的提高。第三，工作目的一致，都是為了工作的安全，同樣貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針。

?? 1.2 安全監(jiān)察與安全保證體系的不同點
?? 1.2.1 安全職責不同
　　安全保證體系的安全職責是保證企業(yè)安全、可靠地完成生產任務。安全監(jiān)察體系則是監(jiān)督、監(jiān)察安全保證體系在完成生產任務的全過程中，是否嚴格遵守各種安全法規(guī)及規(guī)章制度，是否保證了企業(yè)生產過程的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)的安全生產工作負有具體實施、完成的職責，安全監(jiān)察體系對企業(yè)安全生產工作負有監(jiān)督、監(jiān)察的職責。
?? 1.2.2 工作職責不同
　　安全保證體系主要是做具體工作，該體系要保證思想政治工作到位；決策、指揮工作到位；明確各崗位的職責；保證工作所需的各項規(guī)章制度的建立和完善；采用先進的設備和技術；可靠地進行設備管理；保證生產環(huán)境的安全和符合相關的法律法規(guī)；適時組織安全檢查，制定、落實反事故措施；做好后勤保證工作，解決職工的后顧之憂等。
?　安全監(jiān)察體系的主要工作職責是：深入工作現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促有關部門及時整改?。槐O(jiān)督、檢查各單位認真貫徹、執(zhí)行各項規(guī)章制度和各項規(guī)章制度的修訂、審批工作的落實；監(jiān)督檢查設備管理情況，督促設備的消缺工作；參加事故調查，監(jiān)督事故單位按照“三不放過”原則進行事故調查和處理，提出處理和整改意見，并督促落實；及時進行事故通報；及時向企業(yè)領導匯報安全生產情況，為領導決策提供依據(jù)，當好參謀。

?? 1.3 安全監(jiān)察與保證體系的關系
?　　安全監(jiān)察和安全保證體系是安全生產工作系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)，兩者間的關系是制約與被制約的關系，安全監(jiān)察體系是制約者，安全保證體系是被制約者。兩者之間既要獨立運行，又要有機配合，優(yōu)勢互補，在促使企業(yè)的安全生產方面發(fā)揮整體防護作用。無論哪個體系在系統(tǒng)工程的運轉過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產系統(tǒng)的正常運行。

?? 2. 安全監(jiān)察與安全保證體系的工作特點

?? 2.1 在安全目標管理上的不同工作特點
?　在安全目標管理上，安全保證體系制定的安全目標須具體，要圍繞當前的具體工作項目，為保證生產任務的安全、順利完成而制定目標。如設備可用率、保護裝置的正確動作率、設備消缺率、設備更新率、教育培訓完成率等，并通過這些目標的實現(xiàn)來保證工作的安全。安全監(jiān)察體系的目標是宏觀的、綜合的，如年內要完成幾個百日安全長周期，各類事故、障礙率等。

?? 2.2 在教育培訓方面的不同工作特點
?　　在教育培訓方面，兩個體　系各自有不同的任務。安全保證體系以政治思想和專業(yè)技能的培訓為主，達到讓職工在工作時知道有哪些工作、工作的質量標準怎樣、應由誰來完成(某項)工作、完成工作的目的是什么、什么時候完成、怎樣完成的目的，要保證職工會工作，會安全。而安全監(jiān)察體系在職工培訓方面主要是進行安全思想教育，提高職工的安全思想和自我防護意識，促使職工產生“我要安全”的思想。簡單地說，安全保證體系是“要職工安全”和使職工學會安全；安全監(jiān)察體系是使職工產生“我要安全”的思想意識。