洋務運動自始至終，只是王公大臣等少數上層人士在“上竄下跳”，一直處于勢單力薄，孤軍奮戰(zhàn)狀態(tài)，在全國始終沒有形成聲勢浩大、全民參與的“洋務意識”。故其每前進一步，都要遇到“中國文化獨尊”論的頑強抵制，可謂舉步維艱。一場沒有全民大眾參與的運動，其“生命力”是極其脆弱的，不可能逃脫失敗的命運。

中國石油工業(yè)之所以引進、推行H SE管理體系，也是由于看到了中西方石油企業(yè)管理存在較大差距使然。無疑，這是中國石油工業(yè)的一次“洋務運動”。洋務運動的失敗，給HSE體系推行工作以許多啟迪，應該予以重視。