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企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系的幾點建議

  
評論: 更新日期:2008年03月15日

1 把握OSHMS一條主線

  OSHMS由17個要素構(gòu)成(如圖1所示),各有其功能,都是管理系統(tǒng)中不可缺少的要素,他們?yōu)轶w系的實施和保持提供了必要保障。而4.3.1、4.3.3、4.3.4、4.4.6、4.4.7、4.5.1(見中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會發(fā)布的“職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范”)構(gòu)成了OSHMS的一條主線。OSHMS實施的目的在于控制危險危害因素,改善企業(yè)的職業(yè)安全健康績效,因而全面識別存在的危險危害因素、準(zhǔn)確評價重要危險危害因素成為OSHMS建立與保持的基礎(chǔ)。危害辨識與風(fēng)險評價的結(jié)果、重要危險危害因素的確定將直接應(yīng)用于目標(biāo)指標(biāo)的制定,進(jìn)而由目標(biāo)指標(biāo)制定出管理方案,明確實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的方法和時間表;運(yùn)行控制和應(yīng)急案與響應(yīng)的目的是控制與危險危害因素有關(guān)的活動及潛在的緊急情況,使這些活動在規(guī)定的條件下處于受控狀態(tài);通過績效測量和監(jiān)測,檢查落實完成遵守情況,并對出現(xiàn)的問題及時加以糾正,采取預(yù)防措施。

 

2 掌握體系相關(guān)要素和每一要素之間的銜接性

(1) 危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃(如圖2所示)



在此過程中會產(chǎn)生三種表格,也有其銜接性(如圖3)。



(2) 方針、目標(biāo)、管理方案之間的銜接性(如圖4)



(3) OSHMS的三級監(jiān)控機(jī)制(如圖5)



(4) 文件化(如圖6)



3 培訓(xùn)教育的對象、時間、形式

?。?)內(nèi)審員培訓(xùn)班。在建立OSHMS初期,企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門的相關(guān)人員統(tǒng)一舉辦內(nèi)審員培訓(xùn)班,組建一支隊伍來參與OSHMS的建立及實施工作。從危害辨識、風(fēng)險評價、法律法規(guī)收集整理、管理方案制定、程序文件、作業(yè)文件編寫、文件資料整理、記錄整理、標(biāo)識、存檔等具體的工作都需要其參與和操作,這是初建工作的起點,也是重點。

?。?)高層宣貫。在企業(yè)建立OSHMS初期,應(yīng)組織企業(yè)所有中層以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次有關(guān)OSHMS的宣貫培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家進(jìn)行OSHMS知識宣貫,旨在讓各級領(lǐng)導(dǎo)推動、支持體系的建立。

?。?)體系文件編寫完后的試運(yùn)行階段,是對所有員工進(jìn)行體系宣貫的最佳時期。主要的形式有:

①  集中辦班,可以對三級領(lǐng)導(dǎo)干部和班組長采取此方式。

②  編寫宣傳小冊子和辦板報,利用企業(yè)的傳媒宣傳報道等。

 ?、邸ξ:Ρ孀R建立公卡發(fā)到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、車間、班組、讓員工了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、預(yù)防措施、應(yīng)急處理措施等。 (李長明 劉宏平)

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