作業(yè)文件是程序文件的支持性文件。為了使各項(xiàng)活動具有可操作性，一個程序文件可分解成幾個作業(yè)文件，能在程序文件中交代清楚的活動，就不要再編制作業(yè)文件。作業(yè)文件必須與采用要素的程序相對應(yīng)，是對程序文件中整個程序或某些條款進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，不能脫離程序另搞一套作業(yè)文件。國家、行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不作為作業(yè)文件，單獨(dú)在“在用標(biāo)準(zhǔn)目錄”中體現(xiàn)。在作業(yè)文件中通常包括活動的目的和范圍，做什么和誰來做，何時、何地以及如何做，應(yīng)采用什么方法、設(shè)備和文件，如何對活動進(jìn)行控制和記錄，即5W1H原則。作業(yè)文件的內(nèi)容是描述為實(shí)施程序文件所涉及到的各職能部門的具體活動。