案情分析：

　　近年來，全國職業(yè)病發(fā)病率呈上升態(tài)勢。粉塵、噪聲、鉛、苯以及各種致病因素引發(fā)的職業(yè)病，嚴重威脅著勞動者的勞動安全和身體健康，雖然各級衛(wèi)生部門做了大量的工作，職業(yè)病防治工作取得了一定成效。但從目前來看，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管由于體制不順帶來的一些問題依然存在，并已嚴重影響到職業(yè)病防治工作的有效開展。

　　衛(wèi)生部與國家安全監(jiān)督管理總局于 2005年聯(lián)合下發(fā)的《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工意見的通知》，將《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)中賦予衛(wèi)生行政部門的職業(yè)病防治監(jiān)管權限變更為由安全生產監(jiān)督管理部門負責諸如防護用品佩戴、警示標識設置、急性職業(yè)中毒事故等作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管、職業(yè)危害申報與事故查處等工作，而衛(wèi)生部門僅負責職業(yè)病診斷、治療等相關工作以及建設項目的職業(yè)病預評價審查工作。

　　《職業(yè)病防治法》實施時間比較短，多數用人單位對職業(yè)病防治知識知之甚少，加上地方政府發(fā)展經濟招商的壓力，對職業(yè)病防治工作不夠重視，對預防控制職業(yè)病存在極大的隱患。防治職業(yè)病，保護勞動者健康，關系到社會的穩(wěn)定與和諧，關系到國民經濟健康持續(xù)發(fā)展。因此建議：

　　（一）加強職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和專業(yè)知識的學習宣傳

　　加強職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和專業(yè)知識的學習宣傳，通過學習是用人單位和勞動者明確在職業(yè)病防治工作中承擔的義務和享有的權利，建立和健全職業(yè)病危害因素評價制度及衛(wèi)生行政部門的審批意見作為建設項目立項審批及竣工驗收的必需條件，將職業(yè)病防治的關口前移，以切實從源頭上控制職業(yè)病危害及職業(yè)病的發(fā)生。

　?。ǘ⒙殬I(yè)病防治工作列入各級政府重要日程，建立健全工作責任制。各級政府應按照地方性法規(guī)或政府規(guī)章，將職業(yè)病防治工作納入當地經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，摸清當地職業(yè)病危害底數，明確中長期目標，制定有效預防和控制措施，并確保規(guī)劃目標和任務如期完成。將職業(yè)病防治工作納入各級政府目標管理和政績考核內容中，建立職業(yè)病防治工作管理責任制，落實到人，使各級政府部門切實承擔起對職業(yè)病防治工作的主要責任。