安全隱患舉報獎勵制度

為使企業(yè)能夠有一個安全穩(wěn)定的生產(chǎn)局面，激勵干部職工遵章守紀(jì)，及時發(fā)現(xiàn)和有效整改各類安全隱患，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、原化工部《化工企業(yè)安全管理制度》、公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我公司實際，制定該制度。

一、建議及舉報范圍

（一）建議：凡有利于安全生產(chǎn)的各類建議

（二）舉報范圍：

一類：干部違章指揮、職工違章操作、不遵守勞動紀(jì)律，不遵守安全操作規(guī)程、不及時按要求填寫操作記錄的現(xiàn)象。

二類：職工情緒低落、思想波動較大、工作消極、身體狀況較差等現(xiàn)象。

三類：滅火器材、勞保用品得不到及時保養(yǎng)、發(fā)放，違反消防、勞動保護規(guī)定等現(xiàn)象。

四類：機械、電氣設(shè)備帶病工作、各類保護裝置失效的現(xiàn)象。

五類：原鋪材料、危險品亂堆放、引起消防通道不暢通或消防器材取用不方便的現(xiàn)象。

六類：樓梯、作業(yè)平臺等作業(yè)場所因種種原因造成操作人員作業(yè)時，安全得不到保證的現(xiàn)象。

七類：有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)、安全操作規(guī)程存在的缺陷或不完善。

八類：各類跑、冒、滴、漏現(xiàn)象等。

二、建議、舉報主體和形式

公司任何部門和個人均有權(quán)對安全隱患、安全事故和安全違法行為進行舉報或提出合理化建議。舉報人在舉報時不得捏造事實，誣告或以舉報為名制造事端，干擾安全監(jiān)管工作秩序。舉報時可采用電話、書信、來訪等形式，說明事故隱患的名稱、地點，安全生產(chǎn)違法行為的時間和行為人等。舉報時要告知本人的真實姓名和聯(lián)系電話，以便于及時核實、查處和消除事故隱患并兌現(xiàn)獎勵。

三、舉報電話

公司安環(huán)部受理各類舉報，舉報地點設(shè)在安環(huán)部。

四、受理程序

1、受理各類建議或安全舉報，受理人應(yīng)立即做好書面記錄并到現(xiàn)場勘查核實。如屬已受理過的同一舉報內(nèi)容，應(yīng)向舉報人詳細說明受理的時間和處理經(jīng)過。對舉報非安全違法行為和事故、隱患的，應(yīng)直接告知舉報人有權(quán)處理的責(zé)任部門。

2、核實舉報情況基本屬實后，屬一般或較大安全隱患的，由安環(huán)部下發(fā)《安全隱患整改通知書》督促相關(guān)管理單位限期整改，并到期進行復(fù)查。隱患整改責(zé)任單位整改事故隱患后，應(yīng)及時將整改情況書面呈報安環(huán)部。

3、凡屬情節(jié)特別嚴(yán)重的安全違法行為或重大、特別重大事故隱患，受理人應(yīng)立即上報分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。

4、舉報核實處理完畢，安環(huán)部應(yīng)做好記錄，并于每季度的最后一個月報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組評審，對舉報人進行獎勵。

5、受理舉報時，對舉報人不愿公開姓名、身份、部門，受理單位和人員將尊重舉報人的權(quán)力給予保密。

五、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)建議或事故隱患舉報情況每報告一起獎勵報告人50—100元，也可根據(jù)實際情況酌情獎勵。獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn)，由安環(huán)部申報，分管副總經(jīng)理簽字后報總經(jīng)理批準(zhǔn)。

六、資金來源：獎勵資金由安全費用中支出。

七、本制度自公布之日起執(zhí)行

發(fā)布令

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》要求，實現(xiàn)隱患治理“發(fā)現(xiàn)-報告-處置-激勵-改進”全流程數(shù)字化管理，建立“不敢瞞、不能瞞、不想瞞”的長效機制，結(jié)合公司實際情況，制定了《事故隱患內(nèi)部報告獎勵制度》，現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

總經(jīng)理：

日? 期：

第一章 總則

第一條 制定目的

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條、第一百一十七條，《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十二條，《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第九條等法律法規(guī)，結(jié)合《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求》要求，構(gòu)建全員參與的隱患治理長效機制，強化雙重預(yù)防體系建設(shè)，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

第二條 適用范圍

適用于本公司全體從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣、實習(xí)人員）、承包商、供應(yīng)商及進入廠區(qū)的其他第三方人員。涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的隱患管理，同步執(zhí)行《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》相關(guān)要求。

第二章 術(shù)語定義

第三條 隱患分類

3.1 安全生產(chǎn)事故隱患

指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷。

3.2 隱患分級標(biāo)準(zhǔn)

3.3 上鎖掛牌（LOTO）

執(zhí)行GB/T 33579-2017《機械安全 危險能量控制方法》要求，對危險能量源實施物理隔離，懸掛包含“危險！禁止操作！”等警示內(nèi)容的標(biāo)牌，并留存影像驗證記錄。

3.4 泄漏分級管理

建立三級泄漏管控標(biāo)準(zhǔn)：

3.5 未遂事故

按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441）界定，未造成法定傷害程度但存在重大風(fēng)險的事件，需在24小時內(nèi)完成根本原因分析（RCA）。

第三章 組織職責(zé)

第四條 管理架構(gòu)

4.1 隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：總經(jīng)理（直接責(zé)任人）

成員：生產(chǎn)副總、設(shè)備總監(jiān)、安全總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)、工會代表

職責(zé)：每季度審批重大隱患治理方案，確保年度預(yù)算≥營收的1.5%

4.2 HSE部

設(shè)置隱患管理科（配備3名注冊安全工程師）

建立隱患數(shù)據(jù)庫（含近5年歷史數(shù)據(jù)分析）

每月編制《隱患趨勢分析報告》

4.3 基層單位

各車間設(shè)立安全督導(dǎo)崗（每日2次現(xiàn)場巡查）

班組建立“隱患隨手拍”機制（納入交接班記錄）

第四章 管理流程

第五條 報告機制

5.1 報告渠道

智能巡檢系統(tǒng)（掃碼自動定位）

“安全XX”APP（支持視頻舉證）

24小時專線（010-XXXXXXX）

總經(jīng)理安全信箱（每周二開啟）

5.2 處置程序

首報責(zé)任制：首位發(fā)現(xiàn)人全程跟蹤整改

分級響應(yīng)：

微小隱患：當(dāng)班處置（留存整改對比照片）

一般隱患：48小時閉環(huán)（需部門負責(zé)人簽字確認）

重大隱患：立即啟動ERP工單系統(tǒng)（自動推送至管理層）

第六條 獎勵實施

6.1 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

6.2 獎勵形式

即時發(fā)放：通過企業(yè)微信實時到賬；

累計積分：可兌換培訓(xùn)/休假（1分=50元）；

榮譽體系：

季度“安全先鋒”（頒發(fā)定制勛章）；

年度“金盾獎”（授予總經(jīng)理特別獎）。

第五章 保障機制

第七條 技術(shù)保障

7.1 部署AI智能監(jiān)控系統(tǒng)（200個防爆攝像頭）；

7.2 配置激光氣體云臺掃描儀（覆蓋全廠區(qū)）；

7.3 開發(fā)隱患預(yù)測模型（基于大數(shù)據(jù)分析）。

第八條 法律保障

8.1 簽訂《舉報人保護協(xié)議》（包含保密條款）；

8.2 設(shè)立法律援助基金（年度預(yù)算20萬元）；

8.3 聘請專業(yè)法律顧問團隊（處理侵權(quán)事件）。

第九條 資金保障

按《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》計提專項資金，建立獨立核算賬戶（中國銀行監(jiān)管賬號：XXXXXXXX），確保獎勵資金及時足額發(fā)放。

第六章 監(jiān)督問責(zé)

第十條 責(zé)任追究

第十一條 申訴機制

設(shè)立由職工代表（≥40%）、法律顧問、行業(yè)專家組成的獨立仲裁委員會，實行“工作日必回復(fù)”制度。

第七章 附則

第十二條 生效日期

本制度自2025年3月1日起實施，同步在“XX安全信用系統(tǒng)”備案（備案號：XXXXXX）。

第十三條 制度解釋

由公司安全生產(chǎn)管理委員會負責(zé)解釋，法律事務(wù)部同步備案。每兩年組織合規(guī)性評審，根據(jù)最新法規(guī)動態(tài)更新。

附件目錄（略）

隱患報告處置流程圖（含XX個關(guān)鍵節(jié)點）

獎勵計算工具（Excel自動核算模板）

法律依據(jù)匯編（含XX部相關(guān)法規(guī)）