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食品安全的國際規(guī)制與法律保障探討

文檔作者：連曄濤趙英皓李輝明文檔來源：貴州大學(xué)釀酒與食品工程學(xué)院		點擊數(shù)：	更新時間： 2025年07月23日
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Jun. 2017 CHINA FOOD SAFETY 45
食品安全管理
隨著社會經(jīng)濟(jì)與科學(xué)的逐漸發(fā)展，
近年來，我國乃至世界矚目的重要話題
就是食品安全，其中包含了消費者保障、
產(chǎn)品可追溯性和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置等方面的
問題。在此種背景下，必須重視保障食
品安全問題中法律充分發(fā)揮的作用。
食品安全問題牽涉到我國的眾多領(lǐng)
域，如經(jīng)濟(jì)、政治、科技、社會和倫理
道德等，其中，因為在人們潛意識中法
律具有一定的權(quán)威性，因此，在法律領(lǐng)
域中關(guān)于這方面的問題一直是人們特別
重視的問題。基于此，本文在國際規(guī)章
中具體從食品安全法理、國際衛(wèi)生法、
食品安全風(fēng)險的規(guī)則及貿(mào)易法對食品保
障四方面問題著手，進(jìn)一步探究食品安
全中的國際規(guī)章制度與法律保障。
國際法則中食品安全的法理
國際社會歷經(jīng)中層次與多方面的
反復(fù)論證，充分表明從人全面的視角
著手，每個人都能獲得享受優(yōu)質(zhì)食物
的權(quán)力和獲得安全食物的權(quán)力。安全
食物對人們來說具有兩方面的功能，
一方面是促使人們免遭饑餓的險境，
另一方面是促使每個人都能擁有健康
的身體。因此，關(guān)乎人們生命的重點
就是食品安全問題。通過食品安全權(quán)
形式的建設(shè)，促使食品安全保護(hù)問題
獲得最佳方式進(jìn)行解決，如果將其設(shè)
置成為一種權(quán)利，還要加強(qiáng)明確法律
義務(wù)的范圍，包括適當(dāng)權(quán)力的救援手
段與方法。要想實現(xiàn)這種權(quán)利的設(shè)置
目標(biāo)，必須通過相關(guān)部門的認(rèn)可。
國際衛(wèi)生法與食品安全風(fēng)險的
法則
在深入調(diào)查之后，世界衛(wèi)生組織總
結(jié)出相應(yīng)結(jié)論，大家一致認(rèn)為食源疾病
對全球公共衛(wèi)生造成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，因此，
國際社會也已經(jīng)初步認(rèn)知，必須采取合
理的手段對食源產(chǎn)生疾病進(jìn)行預(yù)防與控
制?；诖耍澜缧l(wèi)生組織根據(jù)國際衛(wèi)
生條例的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中獲得制定與實施，
已經(jīng)在一定層次與界限中，有效實現(xiàn)國
際界限以內(nèi)有關(guān)食品安全風(fēng)險的有關(guān)規(guī)
章制度。為了促使國際衛(wèi)生條款中能夠
在以食品安全為主的眾多公共性的衛(wèi)生
領(lǐng)域中實現(xiàn)突破面臨困境，必須先突破
世界衛(wèi)生組織已有的傳統(tǒng)理念。
食品安全權(quán)在國際貿(mào)易法中獲
得的保障
從適當(dāng)?shù)姆稍瓌t中可見，在牽
涉消費者維護(hù)問題及國際食品貿(mào)易交
流中極有可能受到影響的同時，應(yīng)充
分依據(jù)《世界貿(mào)易組織協(xié)議》標(biāo)準(zhǔn)以
及《國際食品法典》。在《國際食品
法典》中，明確其宗旨就是維護(hù)廣大
消費者健康的同時，保證食品在貿(mào)易
的過程中具有公平的做法，進(jìn)而推動
整體國際社會和政府部門以及非政府
部門都能協(xié)調(diào)進(jìn)行食品檢驗工作，并
能制定出很多標(biāo)準(zhǔn)的食品安全規(guī)范。
在《國際食品法典》之中所設(shè)計的所
有食品安全、質(zhì)量規(guī)范、基礎(chǔ)原則，
其中包含了食品應(yīng)用的添加劑、食品污
染物以及對食品使用的分析方式、標(biāo)志、
抽樣、論證、衛(wèi)生法則和基礎(chǔ)原則等。
關(guān)于這方面的原則或者規(guī)范主要是由聯(lián)
合國組織的委員會和食品法及動物衛(wèi)生
組織提交草案范本，獲得國際層面上公
認(rèn)機(jī)構(gòu)的名義，并將其提交給重要的成
員會議上加以探討及投票表決，并將
投票表決的結(jié)果公開。
雖然，此類原則或者相關(guān)規(guī)范并
沒有相應(yīng)的法律制約，但是，也會得
到眾多國際社會成員的一致認(rèn)可，因
此，能在國際貿(mào)易中獲得接受規(guī)范。
具體而言，僅需要在此領(lǐng)域中不具備
國內(nèi)的相關(guān)立法，那么，為促使食品
安全及事物援助的安全性，該組織的
標(biāo)準(zhǔn)就可以使用。并且還能促使食品
安全方面的標(biāo)準(zhǔn)獲得全球界限內(nèi)的一
致認(rèn)可，能給消費者帶來不言而喻的
收益，這對于各國家之間的食品貿(mào)易交
流而言也是一種利器?，F(xiàn)如今，《國際
食品法典》是全球消費者、食品生產(chǎn)者、
食品加工者、管理食品機(jī)構(gòu)、國際貿(mào)易
溝通過程中至關(guān)重要的依據(jù)，《國際食
品法典》嚴(yán)重的影響到生產(chǎn)食品者、加
工者和消費者傳統(tǒng)的意識。此外，國際
食品法典委員會的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)雖然在某種
意義上有益于人們的身體健康及食品安
全。但是隨著相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高并廣泛
的用作維護(hù)貿(mào)易，屬于一種技術(shù)的壁壘，
是一些更高層次的視頻貿(mào)易行業(yè)的國
家造成無法逾越的保障。
治理食品安全的國際途徑
我國作為食品進(jìn)出口量巨大的國
家，在食品的國際規(guī)制與法律保障中，
針對我國具有非常重要的作用。但是，
我國目前仍然面臨著嚴(yán)峻的食品安全
方面的問題，雖然食品進(jìn)出口量呈現(xiàn)
出日漸增長的趨勢，但是在食品進(jìn)出
口層面上，我國也面對著很大的風(fēng)險。
比如，近年來，我國每年因為食品的
不合格被拒絕入關(guān)的批次數(shù)均達(dá)到兩
千批數(shù)；在食品出口的層面上，通常
也會因為食品的安全問題被拒；我國
食品安全方面的問題也愈演愈烈。食
品在進(jìn)行出口的貿(mào)易當(dāng)中，應(yīng)積極的
遵守食品出口的安全標(biāo)準(zhǔn)。在食品的
進(jìn)口方面，食品不合格的效率也應(yīng)保
持在0.20% 之下。所以，為了將食品出
現(xiàn)的安全更好解決，我國應(yīng)該在國際
規(guī)范制度與法律保障的層面上，應(yīng)采
取行之有效的國際治理食品安全問題
的手段，嚴(yán)厲打擊企業(yè)與廠商的食品
安全方面存在的問題。進(jìn)而有效的維
護(hù)食品安全。
結(jié)語
綜上所訴，伴隨著人們生活水平
逐漸提高的今天，人們愈加重視自己
的健康狀況，作為保障人們身體健康
的重點要素就是食品安全，食品的安
全管理也受到社會各界重視。因此，為
了確保食品的安全性，強(qiáng)化食品的貿(mào)易
往來，我國以及國際社會必須加大力度
完善食品安全的相關(guān)法律，制定出行之
有效的國際規(guī)章制度與法律，以此為
我國食品的安全性提供法律保障。
食品安全的國際規(guī)制與
法律保障探討
□ 連曄濤趙英皓 李輝明 貴州大學(xué)釀酒與食品工程學(xué)院
食品安全導(dǎo)刊2017年6月下正文-20170713.indd 45 2017/7/13 14:34:41

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