特別值得一提的是:隨著《安全生產(chǎn)法》和《條例》的頒布實施,危險化學品的安全管理已越來越被重視。針對危險化學品的安全管理專項整治工作已在全國范圍內(nèi)展開,相信我國政府的這項舉措必將全面推動我國危險化學品的安全管理工作,并且有效扭轉(zhuǎn)我國危險化學品事故多發(fā)的被動局面。
4建議主要采取的措施
當前,我國危險化學品的安全管理專項整治工作已經(jīng)進入整治攻堅階段。結(jié)合在危險化學品安全管理工作中的一些實踐和體會,筆者認為加強我國危險化學品安全管理工作,除了要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《條例》等國家法律、法規(guī)對危險化學品安全管理的規(guī)章制度外,還應該主要采取以下措施,以切實保障人民的生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全。
4.1安全技術(shù)措施
通過采取適當?shù)募夹g(shù)措施,消除或降低作業(yè)場所的危害,防止工人在正常作業(yè)時受到危險化學品的侵害。采取的主要措施包括替代、變更工藝、隔離、通風、個體防護和衛(wèi)生。
(1)替代:控制、預防危險化學品危害的最理想的方法就是在原料的選擇上,采取替代的做法,即:用無毒、低毒化學品替代有毒、高毒的化學品,用可燃物替代易燃物等,從而可有效地減少危險化學品對人體的傷害或引發(fā)火災爆炸的危險。
(2)變更工藝:由于采用替代措施并不是總能達到生產(chǎn)工藝的要求,因此必須開發(fā)技術(shù)革新,選用可將危害減少到最低程度的工藝,即變更工藝,以消除或降低危險化學品的危害。
(3)隔離:在生產(chǎn)過程中采取隔離措施,將操作人員與危險化學品分開,這是控制其危害的最有效的措施之一。最常用的做法,是將生產(chǎn)或使用危險化學品的設(shè)備完全封閉起來,或者設(shè)置屏障,拉開作業(yè)人員與危險源之間的距離。
(4)通風:通風措施可以降低作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣、粉塵的濃度,使其濃度低于安全濃度,是保證作業(yè)人員身體健康的有效措施。可以采取機械和自然通風進行空氣置換,保持室內(nèi)空氣流通。
(5)個體防護:個體防護是阻止有毒有害物質(zhì)進入人體的最后一道屏障。為確保人身安全和健康,危險化學品作業(yè)人員要正確選擇和使用個體防護用品。
(6)衛(wèi)生:保持作業(yè)場所的清潔。危險化學品作業(yè)人員要注意個人衛(wèi)生。
4.2組織管理措施
建立危險化學品的組織管理措施是預防作業(yè)場所中化學品危害的一個重要方面。除了要按照國家法律法規(guī)和標準建立一般的安全管理措施外,危險化學品的組織管理措施還應該包括以下幾個方面:
?。?)危害識別:防止危險化學品事故發(fā)生的第一步,就是要對危險化學品進行危害識別。危險化學品危害識別是加強危險化學品安全管理工作的基礎(chǔ)。判斷分析危險化學品是否具有火災爆炸、有毒有害或腐蝕性等危險特性,是否構(gòu)成重大危險源等。構(gòu)成重大危險源的要向當?shù)刂鞴懿块T如實登記和上報。
?。?)實行“一書一簽”制度:一書即安全技術(shù)說明書,它是一份詳細介紹危險化學品的燃爆、毒性和環(huán)境危害等信息的綜合文件。安全技術(shù)說明書是企業(yè)進行危險化學品安全教育的重要內(nèi)容,是制定危險化學品安全操作規(guī)程的重要依據(jù)。一簽即安全標簽,它是用易于理解的文字、圖形表述危險化學品的危險特性及其安全注意事項,可以起到警示作用。
?。?)安全儲存與運輸:危險化學品儲存是化學品流通過程中的非常重要的一個環(huán)節(jié),處理不當,就會造成事故。危險化學品的儲存方式、方法與儲存數(shù)量等必須按照國家標準嚴格執(zhí)行。危險化學品運輸?shù)奈kU性較大,必須采取有力的安全管理手段和適當?shù)姆婪洞胧?,嚴格?zhí)行關(guān)于危險化學品運輸?shù)墓芾矸ㄒ?guī)和標準。
?。?)廢棄物處理:必須嚴格控制向環(huán)境中排放有毒有害物質(zhì)。處理廢棄的危險化學品,應該依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。銷毀、處理有燃燒、爆炸、有毒和其他危險性的廢棄化學物品,應當采取必要的安全措施。
?。?)安全教育:安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。許多危險化學品事故的發(fā)生都是由于作業(yè)人員缺乏安全知識,不遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度等造成的。因此,消除控制人的不安全行為,必須從加強危險化學品的安全教育做起。
?。?)健康監(jiān)護:健全的健康監(jiān)護措施是確保危險化學品作業(yè)人員安全健康的關(guān)鍵。對接觸危險化學品的操作人員,要進行上崗前體檢及定期體檢,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,對作業(yè)人員安排醫(yī)務(wù)監(jiān)督。對作業(yè)人員接觸危險化學品的情況要進行監(jiān)測并做好記錄備案。
(7)應急救援措施:應急救援工作是危險化學品安全管理的基本內(nèi)容。危險化學品企業(yè)是危險化學品的直接操作者,事故幾率大,潛在危害嚴重。為了保證企業(yè)安全生產(chǎn)的正常運行,企業(yè)必須結(jié)合生產(chǎn)實際,制定危險化學品事故應急救援預案,成立事故應急救援專業(yè)隊伍,并定期組織職工進行預案的演練,提高員工的防災、消災意識。
危險化學品目錄(2015版)
危險化學品分類及其危險特性
對制度落實不到位的原因調(diào)查及解決辦…
職工安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)
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