安全生產基礎工作落實
企業(yè)的安全生產基礎工作主要是抓好以下8個方面:一是建立企業(yè)提取安全費用制度,形成企業(yè)安全生產投入的長效機制。安全費用由企業(yè)自行提取,專戶儲存,專門用于改善安全設施,用于配備勞動防護用品和生產安全培訓等。二是搞好建設項目安全設施的“三同時”工作。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,這就從根本上解決了企業(yè)先天不足的問題,為保障企業(yè)安全生產筑起第一道防線。三是對建設項目的安全論證和安全評價。企業(yè)的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。對建設項目或者企業(yè)的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估,從向根據安全條件論證和安全評價的結果,采取措施進行改進,提高建設項目或者企業(yè)的安全可靠性。四是認真搞好建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收,從源頭上杜絕事故隱患。五是企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并教育他們按照使用規(guī)則正確使用。六是企業(yè)要開展質量標準化活動。生產經營活動和行為,必須符合有關法律法規(guī)和安全生產技術規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化。七是企業(yè)必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費,保障因工作遭受事故傷害、患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復和經濟補償,使從業(yè)人員安心工作,遵守規(guī)章制度,以保障企業(yè)的生產安全。八是建立企業(yè)安全生產風險抵押金制度,為在企業(yè)生產經營期間發(fā)生生產安全事故提供搶險救災和善后處理所需的資金。
企業(yè)管理工作落實
安全生產管理工作主要抓好以下9個方面:第一,安全警示標志的管理。企業(yè)應當在具有危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志,以警示人們注意危險,防止事故發(fā)生。第二,設備的安全管理。由于安全設備關系到人身安全和健康,所以,企業(yè)的安全設備的設計、制造、安裝、使用,檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。企業(yè)還必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證其正常運轉。設備的維護、保養(yǎng)、檢測應當做好記錄,并由有關人員簽字。此外,要加強對特種設備,危險物品容器及運輸工具的管理。企業(yè)使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備,以及危險物品的容器,運輸工具,必須按照國家有關規(guī)定,由專業(yè)生產單位生產,并經取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測,檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。同時,企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。第三,危險物品的安全管理。企業(yè)生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置危險物品的,必須執(zhí)行有關法規(guī)和標準,建立安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督和管理。第四,重大危險源的安全管理。企業(yè)對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急救援預案,告知從業(yè)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第五,安全出口的管理。企業(yè)生產經營場所和員工宿舍,應當設立符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口。第六,爆破、吊裝作業(yè)的安全管理。企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第七,交叉作業(yè)的安全管理。兩個以上企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動,可能危及雙方安全生產的,應當簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協(xié)調。第八,租賃承包的安全管理。企業(yè)不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的學位和個人。生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的.企業(yè)應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者承包合同,約定各自的安全生產管理職責;企業(yè)對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。第九,現場安全檢查管理。企業(yè)的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查,發(fā)現問題,應當及時處理。檢查及處理情況應當記錄在案。
政府監(jiān)管工作落實
政府和有關部門要加強安全生產法制建設,完善和制定有關安全生產的法規(guī)。要加強安全生產執(zhí)法工作,依法從嚴監(jiān)管,無論是監(jiān)督檢查,對事故的調查處理,還是企業(yè)所必須做好的安全生產工作,都要依法進行,做到不缺位、不越位、不錯位、不擾民,建立起比較完善的安全生產監(jiān)管體系。盡快建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法公正的執(zhí)法監(jiān)督隊伍,認真做好安全生產的監(jiān)督管理工作。同時,加強領導,形成齊抓共管的合力。安全生產綜合監(jiān)管和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要在政府的統(tǒng)一領導下,依法行政,各負其責,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能。
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