1.目的
為明確公司健康安全獎懲辦法,使健康安全方面的工作獎罰有據(jù)可循;并充分調動全體施工人員及其他人員做好安全工作的積極性,保證項目安全完成,制定此規(guī)定
2.范圍
所有參加公司所屬人員和管理人員
3. 職責
3.1 對公司安全做出重大貢獻和安全改善的人員或事項進行獎勵;3.2 對安全檢查中各部門安全工作進行獎勵或處罰;
3.3 綜合考評各部門安全生產,對優(yōu)秀部門進行獎勵,對不達標部門進行處罰;
3.3 對各部門的安全教育工作開展情況進行獎勵或處罰;
3.4 對公司內發(fā)生的安全事故和造成的經濟損失事故進行處罰;
3.5 各部門負責本部門健康安全環(huán)境管理獎勵和處罰。
4. 獎懲原則
4.1各級組織、領導、各個部門、每個崗位都必須按《安全生產責任制度》的規(guī)定,各盡其職、各負其責,承擔起相應的責任。
4.2 公司的各級組織各職能部門要認真按照本辦法的規(guī)定,遵循“逐級負責、領導負責、部門負責、崗位負責”的原則,建立起逐級考核制度,并實施有效的運作。
4.3 逐級負責就是從上至下一級對一級強化領導,從下至上一級對一級全面的負責。即公司對各單位、各單位對下屬單位要加強環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的領導,各單位下屬單位對各單位、各單位對公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全工作上要全面負責,做到責權明晰,各負其責,實現(xiàn)有序管理。
4.4 領導負責就是公司、各單位的主管領導對本單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全負全面責任,副職負具體責任。
4.5 部門負責就是公司及各單位的各職能部門,對本部門本職工作的安全負責,在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中負有管理、監(jiān)視、測量、督促、指導的責任。
4.6 崗位負責就是全體從業(yè)人員對本崗位的安全工作負全部責任,按權限和職責范圍明確各崗位在安全生產中所負的責任。?????
5. 內容
5.1健康安全管理獎勵和處罰的對象:
5.1.1單位包括:公司各部門和承包商。
5.1.2個人包括:公司合同制以上員工、承包商和勞務分包商的員工。
5.2 獎勵和處罰的實施主體分兩個層次進行:
5.2.1 公司進行的獎勵和處罰。每次具體的獎勵和處罰意見由安委會擬定,經公司領導審批后實施。
5.2.2 各部門進行的獎勵和處罰。每次具體的獎勵和處罰意見由各部門領導擬定,經公司領導審批實施。
5.3 健康安全管理的獎勵
5.3.2 獎勵事項:
5.3.2.1在生產中及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取措施避免重大事故發(fā)生的人員,給予100—500元的獎勵;
5.3.2.2 在突發(fā)事件搶險搶救、挽救他人生命和財產中,表現(xiàn)突出者,給予100—1000元的獎勵。
5.3.2.3 在制止嚴重違反安全管理規(guī)定及失職行為中表現(xiàn)突出,對維護正常生產施工秩序和工作秩序,有顯著成效者,給予50—500元的獎勵。
5.3.2.4 以上人員獎勵需通過安全獎勵申請,報安全管理委員會通過后經財務部下發(fā)。
5.3.2.5 積極提出合理的建議,在安全生產、事故預防等方面取得顯著成效者,給予20—100元的獎勵,此項通過提案改善管理落實人員獎勵。
5.3.2.6 對本單位(車間、班組)安全工作認真負責,積極配合項目組搞好安全工作,并且下屬人員無違章的領導者。
5.3.2.7 安全生產先進個人條件:
1)遵守安全生產各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律保障生產安全
2)積極學習安全生產知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;
3)堅決反對違反安全生產規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
5.3.2.8 此上兩種情況由車間或制造部自己制定獎勵措施,生產管理部監(jiān)督實施。
5.4 健康安全管理的處罰
5.4.1處罰對象:為對處罰事件負有直接責任、主要責任和領導責任的公司部門、班組、承包商和勞務分包商,以及個人。
5.4.2 受處罰事件,主要包括:
5.4.2.1發(fā)生等級以上人身傷害、死亡事故。
5.4.2.2發(fā)生設備、火災、交通等重大財產損失事故。
5.4.2.3發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報。
5.4.2.4發(fā)生等級以上環(huán)境污染事故或受到當?shù)刂鞴懿块T處罰的事件。
5.4.2.5 月度健康安全績效考核達不到要求,安全檢查不合格或整改不到位的事項。
5.4.2.6 個人多次違章和嚴重違章。
5.4.3 發(fā)生等級以上事故,對責任單位和責任人的處罰:
5.4.3.1發(fā)生等級以上事故,由安委會組織成立調查組對事故進行調查。
5.4.3.2 發(fā)生重傷以上人員傷亡事故或重大財產損失事故,根據(jù)事故調查責任認定,對人員進行處罰。
5.4.3.3發(fā)生輕傷事故或一般財產損失事故,根據(jù)事故調查責任認定,對相關責任人員進行處罰。
5.4.3.4 安委會按照事故調查處理報告中的責任認定和處理意見做好執(zhí)行處罰的落實工作。
5.4.3.5 以上處罰標準參考《安全生產事故管理辦法》對相應事故的處罰規(guī)定。
5.4.4 對發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報的處罰:
5.4.4.1各部門發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報,公司領導或安委會發(fā)現(xiàn)(或接到舉報)后,由安委會及時進行調查確認和處理。
5.4.4.2 對發(fā)生輕微事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報的責任單位,給予通報批評。
5.4.4.3 對發(fā)生等級以上(或多起輕微事故)嚴重事故不及時報告或隱瞞不報的責任部門,給予通報批評,并直接給予經濟處罰500元。
5.4.5 對發(fā)生等級以上環(huán)境污染事故或受到當?shù)丨h(huán)境管理部門處罰事件的處罰:
5.4.5.1 安委會對造成等級事故或受到當?shù)卣脖O(jiān)、環(huán)保部門處罰的情況進行調查,確認是否因客觀因素或是未履行責任問題;
5.4.5.2 對確因責任問題造成等級事故或受到當?shù)卣脖O(jiān)、環(huán)保部門處罰的,由公司主管領導組織討論決定對責任部門和個人進行處罰。
5.4.6對承包商或勞務分包商的處罰:
5.4.6.1應在安全協(xié)議條款中明確承包商的健康安全責任和相應的處罰要求,違反合同條款內容、因責任事故或嚴重違章等原因造成我公司人員傷害、財產損失或惡劣影響,應根據(jù)合同要求承包商給予相應的賠償或對其進行處罰。
5.4.6.2在為我公司服務期間,發(fā)生事故、發(fā)生嚴重險兆事件、不服從管理、因事故(或嚴重險兆事件)影響工期進度或給我公司造成經濟財產損失的,根據(jù)具體情況由項目組申報材料,安委會擬定處罰意見并執(zhí)行。
5.4.6.3 對承包商或勞務分包商整體健康安全管理不力,并給公司帶來損失和影響的處罰,除執(zhí)行安全協(xié)議明確列明的處罰條款外,可包括列入“黑名單”永不再用、終止合同和經濟處罰。
5.4.6.4 對承包商和勞務分包商的經濟處罰金額,根據(jù)具體情況,除安全協(xié)議明確列明的外,由安委會討論決定。
5.4.7 人員違章處罰,造成的事故損失由違章人員負主要責任80%,直接領導負20%的責任。
5.4.8 安全檢查不合格項和整改不到位的處罰:
5.4.8.1 對安全檢查不合格項車間檢查超過3項者,每超過一項,給予20元的處罰。
5.4.8.2 對安全檢查整改不到位的,每項給予20元的處罰。
5.4.8.3 對安全檢查重復出現(xiàn)和多次整改不到位的項目,每項給予50元的處罰。
5.4.9 違章作業(yè)的處罰:
5.4.9.1 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè),對作業(yè)者和相關領導進行負激勵,違章作業(yè)者50元/次,班長40元/次,主任30元/次,部長20元/次;
5.4.9.2 對違章作業(yè)者出現(xiàn)違章作業(yè)3次以上,停止違章作業(yè)者的崗位或轉崗,對出現(xiàn)3次/月以上違章的部門,部長負激勵200元,主任負激勵100元,對出現(xiàn)5次/月以上違章的部門,考核部門1000元,對相關領導追究相關責任。
5.5 “停產整頓”處罰
5.5.1 “停產整頓”處罰,適用于車間和各生產項目,停產整頓的同時,給予集體或個人經濟處罰。
5.5.2 項目 “停產整頓”處罰的最低條件:
5.5.2.1發(fā)生死亡事故。
5.5.2.2 在兩個月內連續(xù)發(fā)生2起重傷事故。
5.5.2.3 在一個月內連續(xù)發(fā)生3起輕傷以上傷害事故。
5.5.2.4 發(fā)生10萬元以上的責任財產損失事故。
5.5.2.5 在一個月內連續(xù)發(fā)生3起2萬元以上的責任財產損失事故。
5.5.2.6主要領導不重視安全工作,制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對公司檢查時提出的問題置之不理或多次在規(guī)定的限期內不予積極整改,存在較大事故隱患。
5.5.3 車間“停產整頓”處罰的最低條件:
5.5.3.1發(fā)生重傷以上事故。
5.5.3.2在一個月內連續(xù)發(fā)生2起輕傷以上傷害事故。
5.5.3.3 作業(yè)員工多次嚴重違章,在一個月內連續(xù)有5人以上嚴重違章的。
5.5.3.4 發(fā)生5萬元以上的責任財產損失事故。
5.5.2.5 在一個月內連續(xù)發(fā)生2起1萬元以上的責任財產損失事故。
5.5.2.5制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對公司或項目部檢查時提出的問題置之不理或多次在規(guī)定的限期內不予積極整改,存在較大事故隱患。
5.5.4 “停產整頓”處罰的實施:
5.5.4.1 車間和各施工項目的“停產整頓”處罰由相應安全檢查部門(生產管理部、綜合管理部)提出,上報安委會討論同意后實施處罰。
5.5.4.2總經理、各主管領導可對安全管理不力、連續(xù)發(fā)生事故的項目和車間直接做出“停產整頓”處罰決定,指示安委會實施。
5.5.4.3出現(xiàn)滿足“停產整頓”處罰條件的財產損失事故時,由安委會和相關部門協(xié)商提出處罰意見。
5.5.4.4對項目或車間“停產整頓”處罰的時間范圍,一般掌握在兩至三天,最長不能超過一周。以主要領導真正從思想上轉變認識,員工提高安全意識,作業(yè)現(xiàn)場混亂局面得到徹底改觀為目的。
5.5.4.5執(zhí)行“停產整頓”處罰,必須事實清楚,符合實際,不得亂做該類處罰決定或挾私報復,違者將給予嚴肅處理。
5.6 對安全生產優(yōu)秀部門的考評和獎懲
5.6.1 各制造部應根據(jù)《安全生產責任制度》及公司安全相關文件完善本部門和科室的安全管理體系。
5.6.2 公司安委會定期檢查和評審各制造部安全管理體系,并依據(jù)檢查的情況對各制造部或科室進行評比。
5.6.3 安全生產優(yōu)秀部門的評比內容及標準(見附表)
考核總分為500分??己私Y果在450分以上時為優(yōu)秀單位;400分為合格單位;400分及以下為不合格單位;
5.6.4 對安全生產優(yōu)秀部門的獎勵,授予安全生產優(yōu)秀部門的流動紅旗,全公司表彰,并獎勵1000元。
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