??????? 3．5．3　組織應建立、管理和保存職業(yè)安全健康記錄，記錄應具有可識別性和可追溯性，記錄的保存時間應予以規(guī)定。
??????? 3．5．4　在遵守保密要求的前提下，雇員有權獲取與其作業(yè)環(huán)境和健康相關的記錄。
??????? 3．5．5　職業(yè)安全健康記錄應包括：
??????? (a)職業(yè)安全健康管理體系實施過程中產生的記錄；
??????? (b)與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件的記錄；
??????? (c)有關國家職業(yè)安全健康法律法規(guī)方面的記錄；
??????? (d)雇員在有害作業(yè)環(huán)境中的暴露量、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測與雇員健康監(jiān)護的記錄；
??????? (e)主動與被動的監(jiān)測結果的記錄。
??? 3．6．交流
??????? 3．6．1　組織應建立并保持有關的計劃和程序，目的是：
??????? (a)對內、外部有關職業(yè)安全健康的信息予以接收、記錄和答復；
??????? (b)確保組織內相關職能和層次間職業(yè)安全健康信息的順利交流；
??????? (c)確保雇員及其代表所關心的職業(yè)安全健康問題及想法和建議被接收，并得到考慮和答復。
??? 3．7．初始評審
??????? 3．7．1　如可行，應通過初始評審過程對組織現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理體系及相關管理方案進行評價。如果組織尚未建立或欲重建職業(yè)安全健康管理體系，或該組織屬新建組織，則初始評審可作為其建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎。
??????? 3．7．2　初始評審工作應由專業(yè)人員進行，如可行，應與雇員及其代表進行協(xié)商交流。初始評審應該：
??????? (a)查明現(xiàn)有適用的國家法律法規(guī)、國家導則、特制導則，以及組織簽署的有關職業(yè)安全健康的章程和其他要求；
??????? (b)辨識、預測和評價現(xiàn)在或預期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在的危害／危險；
??????? (c)確定現(xiàn)有的或欲采取的措施是否能消除危害或控制危險；
??? (d)分析雇員健康監(jiān)護數(shù)據(jù)。
??????? 3．7．3　初始評審的結果應：
??????? (a)形成文件；
??????? (b)作為建立職業(yè)安全健康管理體系中各項決策的依據(jù)；
??????? (c)為持續(xù)改進組織的職業(yè)安全健康管理體系提供一個能夠測量的基準。
??? 3．8．體系策劃、實施與運行
??????? 3．8．1　此項工作旨在建立一個滿足下述要求的職業(yè)安全健康管理體系：
??????? (a)至少遵守國家的法律和法規(guī)；
??????? (b)有助于實施組織的職業(yè)安全健康管理體系要素；
??????? (c)持續(xù)改進其職業(yè)安全健康績效。
??????? 3．8．2　組織應根據(jù)初始評審、復評的結果或其它可獲取的資料，制定充分合理的職業(yè)安全健康管理體系策劃方案，策劃方案應有助于保護作業(yè)場所雇員的安全與健康，其內容應包括：
??????? (a)明確的職業(yè)安全健康目標(如可行應量化)及其優(yōu)先順序；
??????? (b)旨在實現(xiàn)目標的計劃，包括明確的職責和績效標準，表明做什么事，誰來做，什么時間做；
??????? (c)可供選擇的測量標準，以確認目標的實現(xiàn)；
??????? (d)足夠的資源保證，包括人力、資金及技術支持。
??????? 3．8．3　職業(yè)安全健康策劃方案應覆蓋本導則第3章規(guī)定的和圖2所示的職業(yè)安全健康管理體系所有要素的實施與運行。
??? 3．9．職業(yè)安全健康目標
??? 3．9．1組織應依據(jù)職業(yè)安全健康方針和初始評審或復評的結果，制定可測量的職業(yè)安全健康目標。目標應：
??????? (a)適合于組織的特點、規(guī)模和活動的性質；
??????? (b)符合有關的職業(yè)安全健康法律法規(guī)的要求以及技術和經營上有關職業(yè)安全健康的要求；
??????? (c)將重點放在持續(xù)改進雇員的職業(yè)安全健康防護措施上，以達到最好的職業(yè)安全健康績效；
??????? (d)切合實際并可實現(xiàn)；
??????? (e)形成文件，并向組織內所有相關職能和層次的人員進行傳達；
??????? (f)定期評審，如可行予以更新。
??? 3．10．危害預防
??????? 3．10．1　預防與控制措施
??????? 3．10．1．1　應識別和評價各類影響雇員安全和健康的危害／風險，并按如下優(yōu)先順序進行預防和控制：
??????? (a)消除危害／風險；
??????? (b)通過工程控制或管理措施從源頭上控制危害／風險；
??????? (c)制定安全作業(yè)制度，包括制定管理措施來最大限度地降低危害／風險的影響；
??????? (d)當綜合上述方法仍然不能控制殘余危害／危險時，雇主應免費提供個體防護用品(包括防護服)，采取措施確保其得到使用和維護。
??????? 3．10．1．2　危害預防和控制程序或管理方案應當予以制定，并且它應：
??????? (a)適合于預防和控制組織所面臨的危害／風險；
??????? (b)定期評審，如可行予以修訂；
??????? (c)符合國家法律法規(guī)的要求，并得到有效的實施；
??????? (d)考慮目前的認識水平，如可行考慮來自勞動監(jiān)察機構、職業(yè)安全健康服務機構及其他服務機構的報告或信息。
??????? 3．10．2　動態(tài)管理
??????? 3．10．2．1　組織應對因內部的變化(如新用工制度、引入新工藝、新操作程序、新組織或新材料)和外部的變化(如國家法律法規(guī)的修訂、組織間的兼并、職業(yè)安全健康知識和技術的更新)對職業(yè)安全健康管理產生的影響進行評價，并在變化前采取適當?shù)念A防措施。
??????? 3．10．2．2　組織在修改或引入新作業(yè)方法、材料、工藝或設備之前，應進行作業(yè)場所危害辨識和風險評價活動。風險評價時，應與雇員及其代表、以及安全健康委員會進行協(xié)商，并請他們參與。
??????? 3．10．2．3　組織應確保在實施各項變化時，組織內所有相關人員都得到通知并接受相應的培訓。
??????? 3．10．3　應急預案與響應
??????? 3．10．3．1　組織應建立并保持應急預案與響應計劃，這些計劃應辨識出潛在的事故和緊急情況，并提出相應的預防性措施。它們應與組織的規(guī)模和活動的性質相適應，并應：
??????? (a)保證在作業(yè)場所發(fā)生緊急情況時，能提供必要的信息、內部交流和協(xié)作，以保護全體人員的安全；
??????? (b)向有關的主管機構、鄰近單位和應急響應服務機構提供信息并與之建立聯(lián)系；
??????? (c)闡明現(xiàn)場急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內全體人員疏散的措施和步驟；
??????? (d)向組織內全體人員提供相關的信息和培訓，包括定期開展應急預案與響應程序的演練。
??????? 3．10．3．2　組織在制定應急預案與響應計劃時應與外部應急響應服務機構和其他機構溝通合作。
??????? 3．10．4　采購
??????? 3．10．4．1　組織應建立并保持程序以確保：
??????? (a)符合組織在采購和租賃說明書中提出的安全健康方面的要求；
??????? (b)在采購貨物與接受服務前，查明相關的法律法規(guī)和自身的職業(yè)安全健康要求；
??????? (c)在使用前做出安排，符合各項安全健康要求。
??????? 3．10．5　承包
??????? 3．10．5．1　組織應當建立并保持程序，以確保組織的各項安全健康要求(或至少等效的要求)適用于承包商及其雇員。
??????? 3．10．5．2　針對作業(yè)場所內承包商所制定的程序應：
??????? (a)包括評價和選擇承包商時的職業(yè)安全健康標準；
??????? (b)確保作業(yè)開始前，組織與承包方在適當級別建立有效的交流與協(xié)調機制，該機制應包括危害及其預防與控制措施方面的；
??????? (c)包括在作業(yè)場所內作業(yè)的承包方人員，發(fā)生與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件的報告程序；
??????? (d)如可行，在作業(yè)開始前和作業(yè)過程中，對承包方或其雇員提供安全健康教育培訓；
??????? (e)定期監(jiān)測作業(yè)場所中承包方的職業(yè)安全健康績效；
??????? (f)確保承包方執(zhí)行現(xiàn)場安全健康管理程序和作業(yè)規(guī)程。
??? 3．11．績效監(jiān)測與測量
??????? 3．11．1　組織應制定并定期評審監(jiān)測、測量和記錄職業(yè)安全健康績效的程序，并明確組織中不同層次人員在績效監(jiān)測方面的責任、義務和權力。
??????? 3．11．2　組織應根據(jù)其規(guī)模和活動的性質以及職業(yè)安全健康目標來選擇績效標準。
??????? 3．11．3　適合于組織的定性和定量測量方法都應予以考慮。這些方法的選擇應：
??????? (a)依據(jù)組織所辯識出的危害／風險并符合職業(yè)安全健康方針和目標的要求；
??????? (b)能支持組織的評審活動，包括管理評審。
??????? 3．11．4　績效監(jiān)測與測量應該：
??????? (a)能夠確定組織的職業(yè)安全健康方針和目標是否得到實施，風險是否得到控制；
??????? (b)包括主動的和被動的監(jiān)測，而不僅僅限于與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件的統(tǒng)計；
??????? (c)將績效監(jiān)測與測量結果予以記錄。
??????? 3．11．5　監(jiān)測活動應提供：
??????? (a)有關職業(yè)安全健康績效的反饋信息；
??????? (b)日常的危害辨識、預防和控制措施是否有效的信息；
??????? (c)改進危害辨識、危險控制和職業(yè)安全健康管理體系所需的決策依據(jù)。
??????? 3．11．6　主動的績效測量作為一種預防機制，應對必要的基本情況進行監(jiān)測，包括：
??????? (a)監(jiān)測各項具體計劃、績效標準和目標是否實現(xiàn)；
??????? (b)系統(tǒng)檢查各項作業(yè)制度、廠房、車間與設備；