第一章? 總? 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校實驗室安全管理,有效預(yù)防和減少實驗室安全事故的發(fā)生,保障師生員工的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及人力資源和社會保障部、監(jiān)察部《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《浙江師范大學(xué)實驗室安全管理實施辦法》《浙江師范大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定》等精神,特制定本辦法。
第二條 實驗室安全責(zé)任是指違反實驗室安全管理相關(guān)規(guī)定,未盡職責(zé)、管理不善,導(dǎo)致實驗室安全受到影響并造成不良后果的責(zé)任行為。
實驗室安全責(zé)任事故,是指違反實驗室安全管理相關(guān)規(guī)定,因操作失誤、失職瀆職、管理不到位等導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的事件。
第三條 本辦法適用于教師、實驗技術(shù)人員、實驗室管理人員、實驗人員、學(xué)生和校內(nèi)其他與實驗室安全有關(guān)的人員等。
第二章? 安全責(zé)任事故和違法違規(guī)行為的認(rèn)定
第四條 實驗室安全責(zé)任事故,根據(jù)造成的后果分為四個等級。
1.??????? Ⅰ級事故(特大事故):造成人員死亡或重傷,或者 100 萬元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.??????? Ⅱ級事故(重大事故):造成 3 人及以上輕傷,或者 10 萬元及以上 100
萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.??????? Ⅲ級事故(較大事故):造成 3 人以下輕傷,或者 1 萬元及以上 10 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4.??????? Ⅳ級事故(一般事故):造成人員輕微傷,或者 1 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第五條 違反國家現(xiàn)行法律規(guī)定,危害法律所保護(hù)的社會關(guān)系的行為屬違法行為。
1.??????? 擅自購買、轉(zhuǎn)讓、運輸、儲存、使用、合成、處置國家管控危險品;
2.??????? 未注冊登記而擅自使用達(dá)到國家相關(guān)規(guī)定的特種設(shè)備以及未豁免的射線裝置及其安全附件;
3.??????? 發(fā)生實驗室安全事故后,隱瞞、掩飾事故,推卸責(zé)任,故意破壞或偽造事故現(xiàn)場的行為;
4.??????? 其他違反國家法律的行為。
第六條 違反政府相關(guān)管理部門和學(xué)校相關(guān)規(guī)定的行為屬違規(guī)行為。
1.??????? 實驗室管理制度不健全、安全責(zé)任不明確;
2.??????? 不服從、不配合實驗室安全監(jiān)督、檢查和管理;
3.??????? 未根據(jù)要求及時排查、消除實驗室安全隱患,或未組織、督促、協(xié)助消除實驗室安全隱患;
4.??????? 發(fā)現(xiàn)實驗室安全隱患未及時采取整改措施和報告上級領(lǐng)導(dǎo),或接到相關(guān)報告后未采取有效措施;
5.??????? 違反國家、學(xué)?;虮締挝粚嶒炇野踩芾硪?guī)定進(jìn)行危險操作,或指使、強(qiáng)令他人違規(guī)冒險進(jìn)行危險操作;
6.??????? 未經(jīng)許可擅自啟用被封的實驗室或設(shè)備;
7.??????? 責(zé)任單位未進(jìn)行實驗室安全設(shè)施定期檢修和維護(hù);
8.??????? 違規(guī)購買、租用、儲存、使用、處置特種設(shè)備;
9.??????? 隨意傾倒或丟棄實驗危險廢棄物;
10.??????? 其他違反相關(guān)規(guī)定的行為。
第三章? 安全責(zé)任事故和違法違規(guī)行為的追究
第七條 實驗室安全責(zé)任追究對象:
1.??????? 直接責(zé)任人:指使用人,如教師、學(xué)生等。
2.??????? 實驗室安全責(zé)任人:指每個實驗室的安全責(zé)任人和實驗指導(dǎo)教師。
3.??????? 實驗室負(fù)責(zé)人:指實驗中心(實驗室)主任、研究所所長、學(xué)科負(fù)責(zé)人等。
4.??????? 院級單位責(zé)任人:指學(xué)院(部門)分管實驗室安全工作的負(fù)責(zé)人和黨政主要負(fù)責(zé)人。
5.??????? 責(zé)任單位:指校內(nèi)有關(guān)學(xué)院、部門、直屬單位。
第八條 實驗室安全責(zé)任追究種類:
1.?? 書面檢查。事故責(zé)任人以書面形式對違規(guī)行為作出檢討,包括違規(guī)事實、違規(guī)原因及整改措施。
2.?? 警示談話。學(xué)校對事故責(zé)任人進(jìn)行針對性談話、警示教育。
3.?? 通報批評。以一定形式將事故責(zé)任人的違規(guī)事實在學(xué)?;蚪虒W(xué)科研二級單位內(nèi)予以公布。
4.?? 取消評優(yōu)評獎。取消事故責(zé)任人參與學(xué)?;蚪虒W(xué)科研二級單位相關(guān)評優(yōu)評獎的資格,或取消事故責(zé)任單位參與學(xué)校相關(guān)評優(yōu)評獎資格。
5.?? 經(jīng)濟(jì)賠償和處罰。事故給學(xué)校造成實際經(jīng)濟(jì)損失時,學(xué)校有權(quán)要求事故責(zé)任人賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
6.?? 行政處分。事故責(zé)任人違規(guī)違章失職行為尚不構(gòu)成犯罪,依據(jù)規(guī)章所規(guī)定的權(quán)限而給予的懲戒。教職工分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除;學(xué)生分為警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍。
7.?? 移送司法機(jī)關(guān)。事故責(zé)任人觸犯國家法律法規(guī)的,應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理。以上責(zé)任追究方式可單獨使用,也可合并使用。需要給予黨紀(jì)處分的按照
有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 實驗室安全事故責(zé)任追究:
對于發(fā)生Ⅲ級及以上實驗室安全事故的第一責(zé)任單位(或?qū)嶒炇遥┤∠?dāng)年度所有的評優(yōu)評獎資格;對主要責(zé)任人員,取消當(dāng)年度所有的評優(yōu)評獎、職稱評審和崗位晉級資格,并賠償所造成的損失;同時,根據(jù)實驗室安全事故等級及其性質(zhì)和影響,予以相應(yīng)處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
1.???????????????? Ⅰ級事故嚴(yán)格按照國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》上報上級主管部門,協(xié)助上級主管部門調(diào)查,并接受上級主管部門依據(jù)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定的處理。
(1) 依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任;
(2) 依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分;
(3) 視情節(jié)輕重,給予責(zé)任單位和責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰或賠償;
(4) 責(zé)任單位年度考核降低一級;
(5) 給予責(zé)任單位和責(zé)任人全校通報批評。
2.???????????????? Ⅱ級、Ⅲ級事故由學(xué)校組織成立的事故調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查,并向?qū)W校實驗室技術(shù)安全工作委員會提交事故調(diào)查報告和處理建議,報校長辦公會議審議決定后,下發(fā)《實驗室技術(shù)安全事故認(rèn)定與處理決定書》,并由相關(guān)部門和單位遵照執(zhí)行。
(1) 依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任;
(2) 視情節(jié)輕重,按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人通報批評或行政處分;
(3) 視情節(jié)輕重,給予責(zé)任單位和責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰或賠償;
(4) 責(zé)任單位年度考核降低一級;
(5) 給予責(zé)任單位和責(zé)任人全校通報批評。
3.???????????????? Ⅳ級事故由事故發(fā)生所在單位組織成立的事故調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查和處理, 并將事故調(diào)查報告和處理決定提交實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處備案。
(1)?? 視情節(jié)輕重,按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定責(zé)令責(zé)任人提交書面檢查,開展警示談話,給予責(zé)任人通報批評或行政處分;
(2)?? 責(zé)令責(zé)任人按經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。
第十條 實驗室違法行為責(zé)任追究:
1.??????? 依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任;
2.??????? 視情節(jié)輕重,按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定開展警示談話、給予責(zé)任人通報批評或行政處分;
3.??????? 責(zé)任單位年度考核降低一級;
4.??????? 給予責(zé)任單位和責(zé)任人全校通報批評。
第十一條 實驗室違規(guī)行為責(zé)任追究:
1.??????? 定期檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)實驗室違規(guī)行為,當(dāng)場指出,責(zé)令立即整改,并告知安全責(zé)任人;
2.??????? 復(fù)查中仍存在同類違規(guī)行為,下發(fā)整改通知書,并全校通報批評;
3.??????? 不按期整改,或未進(jìn)行有效整改,由實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處會同保衛(wèi)處約談二級單位主要負(fù)責(zé)人;
4.??????? 約談后仍不整改或在督查中仍存在同類違規(guī)行為,由分管校領(lǐng)導(dǎo)約談二級單位主要負(fù)責(zé)人。
第十二條 實驗室安全隱患排查及整改責(zé)任追究:
1.???????????????? 定期開展實驗室安全隱患排查,根據(jù)《實驗室技術(shù)安全檢查指標(biāo)體系》, 對檢查不合格的二級單位發(fā)布實驗室安全隱患整改通知書;
2.???????????????? 接到隱患整改通知書,不按期整改,或未進(jìn)行有效整改的,由實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處會同保衛(wèi)處約談二級單位主要負(fù)責(zé)人;
3.???????????????? 實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處會同保衛(wèi)處約談后仍未整改的,由分管校領(lǐng)導(dǎo)約談二級單位主要負(fù)責(zé)人;
4.???????????????? 分管校領(lǐng)導(dǎo)約談后仍不整改,學(xué)校下發(fā)安全隱患實驗室停止實驗的通知,直至整改完成。
第十三條 因個人違反相關(guān)安全法規(guī)和安全管理規(guī)定以及安全操作規(guī)程, 導(dǎo)致發(fā)生實驗室安全事故,自身受到傷害的,后果自負(fù)。
第十四條 違反相關(guān)安全法規(guī)和安全管理規(guī)定以及安全操作規(guī)程,導(dǎo)致發(fā)生實驗室安全事故,在實驗室安全事故處理過程中主動采取有效措施避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大或有效挽回?fù)p失的,視情予以減輕處分。
第十五條 發(fā)生安全事故后,由責(zé)任事故所在單位及時與當(dāng)事人核實情況, 查清事實,收集證據(jù),認(rèn)真做好調(diào)查筆錄,提出初步處理意見,報學(xué)校實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處。相關(guān)單位及個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并配合調(diào)查工作。
第十六條 學(xué)校作出處理決定后,應(yīng)及時通知相應(yīng)責(zé)任人所在單位。處理結(jié)果由所在單位負(fù)責(zé)人及時通知相應(yīng)責(zé)任人。若責(zé)任人對安全責(zé)任事故的認(rèn)定與處理有不同意見,教職工可在接到處分通知后 30 個工作日內(nèi)以書面形式向教
職工校內(nèi)申訴處理委員會提出申訴,學(xué)生可在接到處分通知后 5 個工作日內(nèi)以書面形式向?qū)W生校內(nèi)申訴處理委員會提出申訴。申訴處理委員會應(yīng)會同校實驗室技術(shù)安全工作委員會及有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)議。申訴期間,原處理決定不停止執(zhí)行。
對申訴處理決定不服的,可向上級教育行政主管部門申訴或向?qū)W校所在地人民法院起訴。
第四章? 附? 則
第十七條 本辦法未盡事項或與國家現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的,按國家法律法規(guī)執(zhí)行。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。
幼兒園安全管理制度
食堂安全管理制度
幼兒園安全管理工作組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
學(xué)校安全管理工作組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
幼兒園安全設(shè)施設(shè)備管理制度
學(xué)校消防安全責(zé)任制度
學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制
中小學(xué)幼兒園安全管理條例