(2)按照鐵路特殊性要求，提高干部責任意識。鐵路作為國家重要基礎設施、綜合運輸體系骨干。安全是永恒的主題。各級干部在安全生產(chǎn)中必須增強政治責任意識，保安全就是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，抓安全是每名黨員干部應有的政治態(tài)度；必須增強法律責任意識，安全生產(chǎn)有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究，確保安全是國家法律的強制規(guī)定；必須增強崗位責任意識·安全生產(chǎn)人人有責，作為干部就要承負起一個單位、一個部門安全生產(chǎn)的管理責任。安全責任意識強，就能堅持“安全第一”的思想不移位，堅持“生產(chǎn)安全、享受安全”的目標不動搖，以第一位的責任和主要精力抓安全。

　　(3)按照管理專業(yè)性要求，提高干部履職能力。鐵路運輸聯(lián)動性強、專業(yè)分工細，特別是跟進和策應鐵路跨越式發(fā)展進程中，更加凸顯了專業(yè)化管理的重要性。強化對運輸安全的專業(yè)管理，就必須建設一支高素質的專業(yè)管理隊伍。我局干部培訓突出了黨政正職和運輸站段車間干部兩個重點，加強現(xiàn)代鐵路裝備、政策法規(guī)、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識的培訓。充分運用既有教育資源，選擇社會教育資源，積極推行工學結合、“訂單”送培等培訓模式，切實抓好鐵路高速、重載、新線建設、既有線電氣化改造和信息化建設專業(yè)人才的培養(yǎng)和儲備。發(fā)揮各業(yè)務處室、各單位培訓職能，圍繞新技術、新知識、新工藝，組織開展各類短期培訓和繼續(xù)教育培訓，全面提高干部履職所需的專業(yè)技術素質和安全管理能力。

　　克服好人主義，制度落實是關鍵
　　(1)落實逐級負責，強化崗位履責。逐級負責制是現(xiàn)代企業(yè)管理科學的一個基本原則，也是我們長期實踐證明行之有效的方法。它不僅可以實現(xiàn)安全管理壓力的層層傳遞，而且能充分調動全員的主觀能動性。因此我們要堅持一級抓一級，一級對一級負責，自覺克服一竿子插到底“保姆式”管理和階段性“運動式”管理，做到逐級有責任、逐級有權力，保證安全管理的規(guī)范性和相對穩(wěn)定性。堅持一級學一級，一級做給一級看，杜絕凌駕于制度之上的“人情化”管理和時緊時松的“隨意化”管理，做到逐級有表率、逐級有目標，產(chǎn)生1+1≥2的“疊加效應”，形成保安全的強大合力。

　　(2)優(yōu)化安全管理，強化制度執(zhí)行。當前安全管理的關鍵不是制度的缺乏，而是制度的落實、整合及優(yōu)化。我們要堅持“學規(guī)、對規(guī)、用規(guī)”，廣泛運用現(xiàn)代管理理論，對現(xiàn)有規(guī)章、制度、規(guī)定、措施進行整合，剔除不用的，合并同類的，修訂落后的，補充急需的，使安全管理制度與現(xiàn)有的人員、設備、環(huán)境相協(xié)調。堅持在安全管理中不開“通用藥方”、不提空泛的過高要求，反對聲勢上的轟烈、形式上的繁復，追求實際、實用、實效。各級干部既要做規(guī)章制度的教導者、推動者，更要做規(guī)章制度的維護者和執(zhí)行者，以自己的模范行為影響和帶動職工自覺遵守規(guī)章制度、執(zhí)行規(guī)章制度。

　　克服好人主義，機制創(chuàng)新是根本
　　(1)以“科學化、民主化、制度化”為目標，健全干部選拔任用機制。堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預告、差額考察、任前公示、任職試用期制度，有效落實職工群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。既要引導職工珍惜自己的民主權利，又要重視分析職工推薦票中的真實成分；既要堅持群眾公認，又不簡單以票取人。深化干部人事制度改革。加大公開招聘、競爭上崗力度，探索推進崗位職務化管理，努力解決干部超員和能力素質不適應等問題。調整優(yōu)化各級領導班子的專業(yè)、年齡、文化結構，重點選拔懂專業(yè)、善管理、經(jīng)驗豐富、領導能力強的干部擔任黨政正職。各級干部要有愛才之心、識才之能、容才之量、用才之策，大膽起用敢于堅持原則、動真碰硬、敢抓善管的干部，讓“吃苦的人吃香”，讓“實干的人實惠”，形成“人才輩出、人盡其才”的局面。

　　(2)以“重實績、重能力、重公認”為標準，健全干部考核評價機制。堅持德才兼?zhèn)?、注重實績和群眾公認的原則，采取定性與定量、定期與日常、領導與群眾、機關與基層相結合的方法，多元設置考核評價主體，將上級、同級和下級，特別是群眾納入到考核評價主體體系中來，有效克服考核評價主體單一的弊端。在一定程度上努力解決部分領導干部只對上負責、不對下負責的問題。開發(fā)運用干部評價系統(tǒng)軟件，全面客觀地對局管領導班子和領導干部作出評價。結合“創(chuàng)建‘四好班子’、爭做優(yōu)秀領導干部”活動的開展，抓好考核結果的獎懲兌現(xiàn)。為更好地識人、用人提供依據(jù)。通過考核，使班子受到觸動、干部受到教育，真正讓講政治、有能力、實績突出、職工擁護的干部得到重用，保持領導班子和干部隊伍的生機與活力。

　　(3)以“獎罰分明、獎罰均衡、獎罰恒定”為原則，健全干部安全績效獎懲機制。堅持落實干部安全管理積分考核辦法、站段黨政正職安全管理月述職報告及安全寫實制度，自上而下以“一個載體”、“一個鏡頭”抓好日?？己?。堅持獎罰分明，不因親疏遠近而厚此薄彼；同類性質問題的懲處要恒定，不因在某項活動期間或發(fā)現(xiàn)人的不同而隨意加大，真正使受到獎勵的有所鼓舞，受到懲處的有所觸動。各級干部要把抓兩紀、值班查崗，當成一種責任，當作關心職工的一次機會，及時發(fā)現(xiàn)指出、及時糾正消除問題，干部發(fā)現(xiàn)、解決問題要根據(jù)實際情況，進行量化考核，并與獎懲掛鉤。

　　克服好人主義，文化培育是保證
　　(1)內(nèi)化安全理念，促進對安全生產(chǎn)價值觀的認同與認知。安全理念重在滲透，安全文化重在“落地生根”。對內(nèi)要通過輿論引導、學習培訓，把“精益求精、精細管理、精雕細刻、精心作業(yè)”的安全理念變?yōu)槿珕T的共識，真正使領導干部有使命感，做好企業(yè)的“舵手”；環(huán)節(jié)干部有責任感，不折不扣的執(zhí)行落實；一般干部有成就感。平凡的崗位上體現(xiàn)不平凡。對外要大力傳播安全價值觀，塑造安全特色品牌，宣傳實踐安全價值觀的典型人和事，用旗幟促進安全理念的“定格”與“升華”。各級干部要真學、真懂、真信安全文化，率先成為安全理念的模范倡導者。

　　(2)引導行為養(yǎng)成，促進對安全生產(chǎn)標準化的執(zhí)行與監(jiān)督。安全文化建設的基本職能是對企業(yè)每一名干部職工進行安全行為的養(yǎng)成教育。我們要堅持以文化氛圍優(yōu)化文化環(huán)境，以文化品位提升安全思想境界，引導干部職工個人價值理念與企業(yè)價值理念融為一體。結合“創(chuàng)爭”活動，積極倡導全員學習、全程學習、團隊學習，形成工作學習化、學習工作化的濃厚氛圍。結合思想政治工作，寓思想教育于安全管理之中。主動幫教業(yè)務上的生疏人、紀律上的松散人、性情上的粗魯人，及時消除干部職工認識上的疑慮和誤解，最大限度激發(fā)全員潛能。由“要我保安全”向“我要保安全”轉變，最終實現(xiàn)“我能保安全”的有序可控狀態(tài)。

　　干部好人主義根深蒂固至今沒有消除，且在少數(shù)干部身上還在滋生蔓延，日益成為運輸安全管理中的一大頑癥。根除好人主義也不是一日之功、一己之力就能做到的，而需從機制、組織、思想教育等方面加以綜合整治，需要每一名干部牢記“情為民所系、利為民所謀、權為民所用”的宗旨，堅持原則。敢抓善管，好人主義現(xiàn)象就會早日根除，安全生產(chǎn)就會平穩(wěn)發(fā)展。