隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的健全和完善及國民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)也步人快速發(fā)展的軌道,同時道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和危害也與其發(fā)展一樣突現(xiàn)在我們的面前,給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了極大的威脅。安全管理要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”。如何實(shí)現(xiàn)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全化,從根本上消除道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生的可能性,從而達(dá)到預(yù)防事故的目的,實(shí)現(xiàn)和諧社會和和諧交通,是我們從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)所面臨的新的課題。現(xiàn)就道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸本質(zhì)安全化談?wù)剛€人的看法,供著參考。
1道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀
1.1企業(yè)現(xiàn)狀
改革開放以來,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)如雨后春筍得到了蓬勃發(fā)展,大多數(shù)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)特別是一些中小型危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)不是在國有、地方企業(yè)轉(zhuǎn)制、分流中成立,就是由改制職工等個人合股組建。這些企業(yè)往往為了短期效益和既得利益,通過縮減人員、壓縮管理費(fèi)用等手段,擴(kuò)大運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備;或者通過掛靠經(jīng)營的形式廣吸社會危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛加入,收取管理費(fèi)用,使企業(yè)安全、經(jīng)營管理流于形式、形同虛設(shè),根本達(dá)不到國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理資質(zhì)的規(guī)定要求。
1.2人員現(xiàn)狀
由于歷史原因和企業(yè)側(cè)重經(jīng)濟(jì)效益等因素,企業(yè)在人員方面存在一是管理人員數(shù)量較少,有些企業(yè)只有二、三個人管幾百輛車,有些企業(yè)表面上人多,而實(shí)際上是樹樁戴帽充數(shù)。二是管理水平較低,某些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人往往都是原來從事車輛駕駛工作的,雖然具有比較豐富的實(shí)踐工作能力,但文化水平不是很高,一定程度上制約著企業(yè)管理水平的提高。三是普遍注重經(jīng)濟(jì)效益,從業(yè)人員得不到及時有效的再培訓(xùn)教育,知識更新跟不上。
1.3設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀
通過國家對車輛大噸小標(biāo)的整治,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工具違規(guī)生產(chǎn)的源頭雖得到了有效的遏制,但就運(yùn)輸環(huán)節(jié)而言,在利益驅(qū)動下一些危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛仍然存在超載運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象,加之某些企業(yè)和車主缺乏對車輛設(shè)備應(yīng)有的維護(hù)更新,車輛在本質(zhì)安全化設(shè)計(jì)方面仍需進(jìn)一步的探索,給危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的安全運(yùn)輸帶來一定的影響。
1.4管理現(xiàn)狀
雖然各級地方政府及主管部門高度重視危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,管理力度不斷加大,但個人認(rèn)為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)在安全管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在一是講的多、做的少,一些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng),認(rèn)識不足,講起來要安全,一到具體工作或談到資金時又忘了安全;一部分駕押人員在接受教育時講安全頭頭是道,再到工作時哪樣方便哪樣做,把安全放到了腦后。二是收費(fèi)多、管理少,這種情況尤其是存在掛靠運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)比較普遍,這些企業(yè)只顧考慮能吸納多少社會車輛掛靠和收取多少掛靠管理費(fèi)用,基本上談不上對掛靠車輛進(jìn)行應(yīng)有的管理,以費(fèi)代管,體外循環(huán)。三是由于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的歷史原因,很難從根本上徹底、全面地實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營。
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